黃立剛，王衛(wèi)東

(陜西化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局,陜西 安康 725600)

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自然保護(hù)區(qū)科學(xué)有效巡護(hù)管理淺議

黃立剛，王衛(wèi)東*

(陜西化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局,陜西 安康 725600)

本文主要闡述了自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)管理的意義、目的，并根據(jù)實踐經(jīng)驗總結(jié)，提出了有效開展巡護(hù)管理的的綜合措施。

自然保護(hù)區(qū)；巡護(hù)管理；意義；有效措施

我國幅員遼闊，植被豐富多彩，生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜多樣，生物多樣性位居世界前列，擁有世界10%以上的動植物種類。為了有效保護(hù)珍貴的動植物資源、典型的生態(tài)系統(tǒng)和自然歷史遺跡，截至2015年底，全國共建立各種類型、不同級別的自然保護(hù)區(qū)2 740個(國家級自然保護(hù)區(qū)428個，面積9 649萬hm2)，總面積約14 703萬hm2。其中陸地面積約14 247萬hm2，占全國陸地面積的14.8%。黨的十八大以來，從戰(zhàn)略高度把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總布局。自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)中有著特殊的不可替代的重要作用，是我國生物多樣性保護(hù)的有效措施之一。如何做好自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)管理工作顯得尤為重要。

1 巡護(hù)管理工作的作用

巡護(hù)管理是自然保護(hù)區(qū)開展資源保護(hù)的最直接、最有效的手段之一，在自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)管理體系中，野外巡護(hù)起著重要的作用。

1.1 彰顯自然保護(hù)區(qū)的綜合職能

巡護(hù)管理不僅能夠直接體現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)的管理職能，也是自然保護(hù)區(qū)與社區(qū)群眾聯(lián)系的重要紐帶。通過巡護(hù)管理，可以擴大保護(hù)區(qū)在社區(qū)和周邊的影響力，了解掌握社區(qū)群眾生產(chǎn)、生活規(guī)律，摸清社區(qū)人員結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)和制止非法入?yún)^(qū)人員破壞資源的行為，防止森林火災(zāi)的發(fā)生，對珍稀瀕危生物進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)稀有物種，為更加有效保護(hù)資源奠定堅實基礎(chǔ)。

1.2 熟悉區(qū)內(nèi)地理環(huán)境和物種狀況

我國的自然保護(hù)區(qū)所處地理位置都較為特殊，多為偏遠(yuǎn)地帶，山大溝深，地勢險要，交通不便，人跡罕至。巡護(hù)管理能夠使自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)全面掌握區(qū)內(nèi)自然地理環(huán)境、物種消長變化和分布情況，對資源保護(hù)、資源“本底”調(diào)查、繁育利用、科研監(jiān)測和野外應(yīng)急救護(hù)等工作，都具有重要意義。

1.3 增強業(yè)務(wù)技能，提高物種識別能力

野外巡護(hù)是自然保護(hù)區(qū)職工不斷學(xué)習(xí)的過程，通過對相機、GPS等巡護(hù)設(shè)備的使用，能夠不斷提高職工野外工作能力；通過巡護(hù)工作開展生物標(biāo)本采集，收集基礎(chǔ)資料，監(jiān)測記錄珍稀生物類群情況，識別常見物種、發(fā)現(xiàn)新記錄物種，對各種數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納整理、分析判斷，能夠有效提高職工科研監(jiān)測能力，為科學(xué)研究積累豐富資料，豐富該保護(hù)區(qū)物種名錄，提高保護(hù)區(qū)的知名度和地位，為保護(hù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1.4 行之有效地管護(hù)保護(hù)區(qū)各類標(biāo)識設(shè)施設(shè)備

保護(hù)區(qū)的界樁界碑、宣傳碑牌、科研監(jiān)測樣地樣點和野外監(jiān)測設(shè)備、森林防火遠(yuǎn)程監(jiān)控前端采集站等設(shè)施設(shè)備，易受自然損毀和人為破壞，增加了保護(hù)管理、科研監(jiān)測工作難度。通過巡護(hù)管理，可以及時發(fā)現(xiàn)破壞設(shè)施設(shè)備的行為，及時制止和處理，第一時間恢復(fù)遭到破壞的標(biāo)識設(shè)施、科研監(jiān)測設(shè)備，消除隱患，鞏固區(qū)界，確保資源保護(hù)、科研監(jiān)測工作的正常開展。

2 開展科學(xué)有效巡護(hù)管理的必要條件

2.1 明確巡護(hù)管理的目的和任務(wù)

巡護(hù)是為了發(fā)現(xiàn)問題，消除安全隱患，收集資料，使自然資源得到有效保護(hù)。但是，如果在實際操作中巡護(hù)的目的任務(wù)不明確，或者巡護(hù)的任務(wù)單一化、流于形式，巡護(hù)不到位等，就不能及時發(fā)現(xiàn)和解決資源保護(hù)中存在的突出問題，勢必大大削弱巡護(hù)管理工作的效力。

2.2 制定科學(xué)合理的巡護(hù)計劃

巡護(hù)計劃是確保巡護(hù)目的及任務(wù)圓滿完成的前提。一個針對性強、操作性強的野外巡護(hù)計劃，是建立在野外巡護(hù)實踐基礎(chǔ)之上并不斷總結(jié)完善的。制定巡護(hù)計劃，要綜合考慮自然地理環(huán)境、社區(qū)群眾生產(chǎn)生活規(guī)律、氣候變化和保護(hù)管理、科研監(jiān)測、野外安全保障需要等各種因素，科學(xué)地制定野外巡護(hù)計劃。在巡護(hù)過程中，當(dāng)客觀因素、主觀因素已經(jīng)發(fā)生了變化時，便需要及時調(diào)整巡護(hù)計劃，靈活解決巡護(hù)中出現(xiàn)的各種問題，真正達(dá)到巡護(hù)管理的目的。

2.3 編制巡護(hù)監(jiān)測表格要科學(xué)合理

巡護(hù)監(jiān)測表格是反映資源保護(hù)、科研監(jiān)測的重要基礎(chǔ)資料，信息量大，各個自然保護(hù)區(qū)因性質(zhì)、保護(hù)對象的不同，巡護(hù)監(jiān)測表格也不一致。要根據(jù)保護(hù)區(qū)的實際情況，有針對性地編制巡護(hù)監(jiān)測表格，既要滿足保護(hù)區(qū)巡護(hù)監(jiān)測各項任務(wù)的需要，又要能夠真實具體地反映巡護(hù)管理成效、科研監(jiān)測成果；既要反映出巡護(hù)的時間、路線、珍稀動植物、植被、人為破壞情況等基本信息，又要完整客觀地反映巡護(hù)區(qū)域物種的分布現(xiàn)狀、生長狀況、消長變化、病蟲危害程度和種群豐富度、物種稀有性與獨特性。因此，編制科學(xué)合理的巡護(hù)監(jiān)測表格，是開展有效巡護(hù)管理的前提。

2.4 提高巡護(hù)人員物種識別能力

巡護(hù)工作看起來簡單，實際上是一項綜合技能極強的工作。常年在野外開展巡護(hù)，不僅要有健強的體魄、旺盛的精力,飽滿的熱情，還要具有熟練操作各種巡護(hù)監(jiān)測設(shè)備工器具的技能，掌握物種識別的基本知識，熟練采集、制作標(biāo)本，這樣才能在巡護(hù)時得心應(yīng)手，完成規(guī)定的巡護(hù)任務(wù)。并不斷在巡護(hù)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)新記錄物種甚至新種，實現(xiàn)巡護(hù)監(jiān)測工作質(zhì)的提升。

2.5 提高巡護(hù)人員應(yīng)急能力

野外巡護(hù)管理工作具有一定的危險性，摔傷、野生動物攻擊、暴雨冰雪極端氣候突臨、迷失方向等都有可能發(fā)生，因此要將各種不確定因素提前預(yù)料到相應(yīng)的安全預(yù)案。要學(xué)習(xí)各種救護(hù)知識，熟悉常見藥用植物和可食用野生植物，確保在發(fā)生危險時能夠就地取材、及時救治受傷人員和自救；要熟悉各種野生動物的習(xí)性，做好預(yù)防，盡量避免遭到動物攻擊；要對跌打損傷、心肺復(fù)蘇等基本救護(hù)方法熟練掌握，便于應(yīng)對突發(fā)事故；要增強在野外對方向的辨別能力，能夠靠識別樹木向陽面準(zhǔn)確辨別出方向。在野外工作，需要掌握的技能很多，需要每一位巡護(hù)員不斷地學(xué)習(xí)，大力提升應(yīng)急處突綜合能力。

3 開展科學(xué)有效巡護(hù)管理的建議

3.1 靈活調(diào)整巡護(hù)策略，確?？茖W(xué)有效管理

巡護(hù)路線分固定路線和機動路線，固定路線是巡護(hù)監(jiān)測的重點，機動路線是覆蓋全面的靈活線路?？茖W(xué)合理的巡護(hù)路線制定，應(yīng)該兼顧重點，覆蓋全面，而且不能一成不變。應(yīng)根據(jù)巡護(hù)監(jiān)測工作的目標(biāo)，適時變換機動路線。

一般來說，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然資源相當(dāng)豐富，有的地方社區(qū)群眾受自然條件限制、交通不便、缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金和技術(shù)等影響，一時難以脫貧致富，對保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生資源依賴性強，靠山吃山的傳統(tǒng)習(xí)慣難以短期改變。因此，保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生中藥材、動物和稀有植物，往往成了不法分子非法獲利的對象，對資源保護(hù)造成很大壓力。在北亞熱帶地區(qū)，冬春森林火險等級高，夏秋又是采挖野藥的高峰期，秋冬是盜獵分子活動的時期。鑒于此，機動巡護(hù)線路、巡護(hù)工作計劃等，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些實際情況，有針對性地變化，力爭抓住關(guān)鍵，突出重點，不留死角，靈活調(diào)整策略、變換巡護(hù)路線，巡護(hù)到點到位，確保巡護(hù)管理科學(xué)有效。

3.2 巡護(hù)科研相結(jié)合，提升巡護(hù)監(jiān)測效率

科研監(jiān)測是自然保護(hù)區(qū)的重要職能之一，是資源保護(hù)、繁育、利用和社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。根據(jù)保護(hù)區(qū)發(fā)展的需要，在制定總體目標(biāo)的前提下，應(yīng)結(jié)合巡護(hù)工作開展形式多樣的科學(xué)研究，在野外科學(xué)合理地設(shè)置監(jiān)測樣線和標(biāo)準(zhǔn)地，安裝紅外監(jiān)測相機等，對植被和物種的消長變化、物種的生物學(xué)特性和種群變化情況等進(jìn)行長期監(jiān)測研究，實現(xiàn)巡護(hù)和科研監(jiān)測一體化現(xiàn)代管理模式，這樣既能減少野外工作量，也可節(jié)約人力、物力和財力，大大提高巡護(hù)監(jiān)測工作效率。

3.3 巡護(hù)宣教相結(jié)合，依法開展保護(hù)管理

宣傳教育是資源保護(hù)的有效手段之一。自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理，其實質(zhì)是對人的有效管理。宣教工作做到位了，巡護(hù)管理就會事半功倍。自然保護(hù)區(qū)加強資源保護(hù)，難免會觸及社區(qū)內(nèi)外群眾的利益，帶來抵觸情緒，形成矛盾隱患。因此，大力開展宣傳教育，走進(jìn)社區(qū)與群眾面對面交流溝通，開展談心活動，做思想工作，力所能及地幫助群眾解決實際困難，宣講有關(guān)自然保護(hù)的法律法規(guī)和建立自然保護(hù)區(qū)的意義作用，爭取群眾理解、支持、關(guān)心保護(hù)工作，變被動保護(hù)為主動保護(hù)，實現(xiàn)區(qū)社和諧，是實現(xiàn)科學(xué)有效保護(hù)必要措施，也是提升群眾生態(tài)環(huán)保意識、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要一環(huán)。

3.4 合理利用資源，實現(xiàn)資源保護(hù)與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的雙贏

保護(hù)資源是為了更好更科學(xué)更合理地利用自然資源，應(yīng)在保護(hù)好自然資源的前提下，開展對資源科學(xué)合理的利用。要有針對性地開展資源引種繁育、開發(fā)利用，造福于人類，推動區(qū)域經(jīng)濟社會健康、可持續(xù)發(fā)展。要在“保護(hù)第一，合理利用”的思想指導(dǎo)下，以不破壞自然資源為前提，大力開展對經(jīng)濟價值大、珍稀珍貴植物的引種研究，充分利用保護(hù)區(qū)的人才、資源、技術(shù)優(yōu)勢，因地制宜積極引導(dǎo)社區(qū)群眾發(fā)展中藥材種植、養(yǎng)蜂、山野菜種植等特色山林經(jīng)濟，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終消除社區(qū)群眾靠山吃山的傳統(tǒng)，實現(xiàn)資源保護(hù)和社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的雙贏，減輕資源保護(hù)工作中野外巡護(hù)的巨大壓力。

[1] 任毅,張繼成,陳慶.陜西化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)植物資源及保護(hù)[M].楊凌:西北農(nóng)林科技大學(xué)出版社,2013.

[2] 于曉平,張繼成,陳慶.陜西化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)脊椎動物資源及保護(hù)[M].楊凌:西北農(nóng)林科技大學(xué)出版社,2013.

[3] 國家林業(yè)局野生動植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理司.國家級自然保護(hù)區(qū)工作手冊[M].北京:中國林業(yè)出版社,2008.

[4] 李愛民.跌打損傷偏方驗方療法[M].北京:金盾出版社,2008.

[5] 陳慶,王衛(wèi)東.陜西化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與發(fā)展存在的問題及對策[J].生態(tài)新時代,2015,23(1):40-43.

[6] 中國紅十字會總會.救護(hù)員指南[M].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2008.

On Patrol Management of Nature Reserve

HUANG Li-gang, WANG Wei-dong*

(HualongshanNationalNatureReserveAdministration,Ankang,Shaanxi725600)

This article focuses on the patrol management of the nature reserve in terms of its purpose and practical experiences. Comprehensive measures for effective management of the patrol were developed.

Nature reserve; patrol management; significance; effective measure

2016-08-20

黃立剛(1968-)，男，陜西平利縣人，工程師，主要從事自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理、生物多樣性保護(hù)等工作。

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1001-2117(2016)05-0071-03

*通訊作者