深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督建立完善社會(huì)共治體系

□肖小余/四川省農(nóng)業(yè)廳

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深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督建立完善社會(huì)共治體系

□肖小余/四川省農(nóng)業(yè)廳

當(dāng)前，中央和四川省委、省政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來(lái)越嚴(yán)，群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的期待越來(lái)越高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系越來(lái)越緊，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的職責(zé)任務(wù)越來(lái)越重。因此，深入開(kāi)展農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，既是貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念的需要，又是“構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系”的重要舉措。

抓好農(nóng)資打假工作

一是突出重點(diǎn)品種。要以種子種苗、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)具、漁機(jī)具為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資、非法添加隱性成分、有效成分不足、無(wú)證生產(chǎn)、套用冒用品牌等違法行為。二是突出重點(diǎn)區(qū)域。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店的日常巡查，整頓規(guī)范農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、集散地、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)和鄉(xiāng)村流動(dòng)商販；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)資案件多發(fā)區(qū)，“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，菜、果、茶、畜禽等規(guī)模種植、養(yǎng)殖區(qū)的農(nóng)資監(jiān)管，大力清繳禁用農(nóng)業(yè)投入品。三是突出重點(diǎn)時(shí)節(jié)。春耕、秋播期間是農(nóng)資銷(xiāo)售旺季，也是假劣農(nóng)資多發(fā)期，各地務(wù)必要突出重點(diǎn)時(shí)節(jié)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大打擊力度。

全力做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治

一是農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)打擊違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、違法使用禁用農(nóng)藥、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為，推行農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)。

二是“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)打擊飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖飼喂、收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”等違法行為。

三是生鮮乳違禁物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)生鮮乳收購(gòu)站、運(yùn)輸車(chē)輛現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，依法打擊非法添加有毒有害物質(zhì)以及無(wú)證、違規(guī)收購(gòu)和運(yùn)輸生鮮乳等違法行為。

四是獸用抗菌藥經(jīng)營(yíng)使用專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)打擊獸藥非法添加隱性成分、未按規(guī)定銷(xiāo)售和使用獸用處方藥、超劑量超范圍使用抗菌藥、不執(zhí)行休藥期等行為。

五是生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)抓好生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)清理整頓，重點(diǎn)打擊私屠濫宰、注水或注入其他物質(zhì)、違法銷(xiāo)售和屠宰病死生豬、未按要求對(duì)病死生豬及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理等行為。

六是水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)打擊養(yǎng)殖及育苗過(guò)程中使用孔雀石綠、硝基呋喃類(lèi)代謝物、氯霉素等禁用藥物和不執(zhí)行休藥期規(guī)定等行為。

建立和完善好社會(huì)共治體系

一是進(jìn)一步加強(qiáng)大案要案查處。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要把查處大案要案作為農(nóng)資打假和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的首要任務(wù)，堅(jiān)決杜絕“零辦案”現(xiàn)象，對(duì)于巡查檢查、監(jiān)督抽查、群眾舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要做到事事有結(jié)果、件件有回音。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接。健全農(nóng)資打假和專(zhuān)項(xiàng)整治行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，增強(qiáng)監(jiān)管和打擊合力。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)共治。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)，建立健全農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制；加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，建立并完善信息披露、守信激勵(lì)、失信懲戒、信用監(jiān)督等信用體系運(yùn)行機(jī)制；大力推進(jìn)主要農(nóng)資產(chǎn)品電子碼追溯制度；加快農(nóng)資監(jiān)管信息和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè)，為社會(huì)共治創(chuàng)造條件。