重慶市涪陵區(qū)百勝鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站關(guān)于2015年畜禽存欄下降分析及對策

何 劍

（重慶涪陵區(qū)百勝鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，重慶 408006）

重慶市涪陵區(qū)百勝鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站關(guān)于2015年畜禽存欄下降分析及對策

何 劍

（重慶涪陵區(qū)百勝鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，重慶 408006）

畜牧業(yè)的發(fā)達情況直接決定本鎮(zhèn)農(nóng)戶的經(jīng)濟形狀，本文通過2014年和今年的存欄情況進行調(diào)查和對比，并分析其原因，同時提出相關(guān)的建議，以此希望能推進本鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。

畜禽存欄下降；原因分析；對策

2015年春防后，本站對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)畜禽存欄的情況做了一次詳細的統(tǒng)計?？偟膩砜矗炬?zhèn)養(yǎng)豬業(yè)當前正處于最困難，最低迷和最需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期。

1 畜禽存欄現(xiàn)況

（1）2014年春季存欄：

豬34172頭；牛、羊1228頭；家禽208985只。

（2）今年同期存欄：

豬25589頭；牛、羊218頭；家禽133601只。

（3）與去年同期相比下降比例：

豬：下降8583頭，下降25.12%；牛、羊下降1010頭，下降82.25%；家禽下降75384只，下降36.07%。

2 下降原因

2.1 能繁母豬大幅減少

由于最近幾年持續(xù)的低價位影響，投入養(yǎng)豬業(yè)的資金明顯減少，2011年～2013年農(nóng)戶能繁母豬補貼兌現(xiàn)后母豬補欄積極性增加，各類養(yǎng)豬小區(qū)、養(yǎng)豬合作經(jīng)濟組織有所發(fā)展，能繁母豬數(shù)量顯著增加。2014年的價格下滑期，補貼沒能兌現(xiàn)，部分農(nóng)戶開始屠殺和淘汰生產(chǎn)力不強的母豬。去年12月后，由于生豬價格持續(xù)下滑，農(nóng)戶和規(guī)模豬場大量淘汰母豬，種豬企業(yè)銷售出現(xiàn)困難。

2.2 飼料原料價格走高

去年飼料原料價格不僅沒有下滑，相反總體呈攀升態(tài)勢。玉米價格從1月的1.6元/kg漲至4月的2.2元/kg；豆粕價格2.20元/kg，稍有回落；小麥麩為2.1元/kg，穩(wěn)中稍有升；統(tǒng)糠價格暴漲，由去年12月份的0.5元/kg漲至4月份的1.1元/kg。濃縮料每100kg飼料配比價格從1月的280元上揚至4月的320元。各飼料原料價格總體高于去年同期，育肥豬配合料目前高達3元/kg。

2.3 仔豬價格大幅上漲

受生豬價格影響，仔豬銷售價格也一路上漲，今年1至4月份與去年同期正好相反，仔豬價格一直高于肥豬價格，由1月底的15元/kg漲至目前的20元/kg，農(nóng)戶每投資一頭仔豬得600元左右，成本明顯偏高，風險明顯加大。

2.4 政策限制

根據(jù)政府2013年對本鎮(zhèn)19個村、一個居委的養(yǎng)殖三區(qū)（禁養(yǎng)、限養(yǎng)、適養(yǎng)）劃定：本鎮(zhèn)最低級是限養(yǎng)轄區(qū)內(nèi)，其中八卦、廣輻、雙河場、回龍、百興、隆興6個村共57個農(nóng)業(yè)社為禁養(yǎng)區(qū)，老叢林片的5個村搞萬畝園區(qū)建設(shè)和森林綠化工程，這些地方全部種植經(jīng)果林，不準種糧食作物。從而農(nóng)戶無糧飼養(yǎng)畜禽，限制了的農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性。

2.5 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移

本鎮(zhèn)處城鄉(xiāng)結(jié)合部，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，剩余勞動力不斷向外轉(zhuǎn)移，在家的大多是老人、婦女和在校的學生。據(jù)統(tǒng)計：目前本鎮(zhèn)僅有30%的農(nóng)戶在從事畜禽養(yǎng)殖，但規(guī)?；潭炔桓撸矣糜谧栽鬃允车谋壤硷曫B(yǎng)戶總數(shù)的90%左右。

3 促進發(fā)展的建議

3.1 改大規(guī)模補助為興辦龍頭企業(yè)補助

目前的惠農(nóng)政策多是普惠，并不能刺激養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，有些養(yǎng)殖戶則認為是應該得的，甚至要求每年都能得到。另外，由于大規(guī)模的惠民政策落實和分配上總存在一些問題，容易讓一些人犯錯誤，這給保護本系統(tǒng)干部和職工帶來不利的影響。本人認為，將普惠的經(jīng)費統(tǒng)一起來，用于政府引導，修建一個或幾個大型的、標準的、具有帶頭和示范性作用的場，然后吸引有實力的養(yǎng)殖業(yè)主進入場址投資，從事畜禽的養(yǎng)殖，這樣一來，污染、畜產(chǎn)品安全責任、動物疫病防控等都得到了有效的解決。另外，政府在補助的同時還可以進行宏觀調(diào)控、進行畜禽及產(chǎn)品的儲備等，確保市場的有效供給。

3.2 加大畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)和執(zhí)法

積極推行和加快畜牧獸醫(yī)體制改革，搞好基層畜牧獸醫(yī)隊伍的建設(shè)。嚴格按照《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)搞好種畜禽、動物防疫、畜禽運輸、檢驗檢疫、畜牧物資等方面的執(zhí)法和監(jiān)管，構(gòu)建畜牧業(yè)建設(shè)的良好外部環(huán)境。

3.3 停止收取一切費用

為了提高養(yǎng)殖戶的積極性，我認為取消一切涉及養(yǎng)殖農(nóng)戶的收費，從某種角度上講也是降低養(yǎng)殖成本、減輕負擔的體現(xiàn)。當然，這需要地方財政支撐，但根據(jù)我區(qū)的財政實力，應該不是問題。

3.4 加強轉(zhuǎn)型的政策引導

目前形式正處在從散養(yǎng)到規(guī)?；?，從適度規(guī)?；礁邩藴?、高效能轉(zhuǎn)型的一個關(guān)鍵時期，但可以看作是畜牧業(yè)健康發(fā)展的一個極好的時期，但在此期間如果不科學、合理、正確的引導，養(yǎng)殖業(yè)將處于一個徘徊、盲目、陳舊、甚至穿新鞋走老路的階段。正確引導，實現(xiàn)散養(yǎng)向規(guī)?；钠椒€(wěn)過度和完全轉(zhuǎn)型，對本鎮(zhèn)畜禽發(fā)展有特別深遠的影響。

［1］ 舒安麗.2015年7月畜禽市場行情［J］.中國動物保健，2015，（8）：8-10.

［2］ 陳來華.2015年6月畜禽市場行情［J］.中國動物保健，2015，17（7）：9-11.