談草原的保護與建設(shè)

桑吉草

（甘肅省甘南州合作市草原工作站，甘肅甘南 747000）

談草原的保護與建設(shè)

桑吉草

（甘肅省甘南州合作市草原工作站，甘肅甘南 747000）

草原是極其寶貴的資源，不僅僅可以提供畜牧養(yǎng)殖所必需的牧草，同時對于生態(tài)環(huán)境的維持也有著極為重要的作用和積極意義。然而，近些年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，草原資源正在遭受著嚴重的破壞，因此，進一步加強對草原資源的保護與建設(shè)迫在眉睫。正是基于這樣的現(xiàn)實背景，文章以“草原的保護與建設(shè)”為主要研究對象，在剖析草原建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出問題，并最終提出切實可行的建議與對策，以供大家依據(jù)和參考。

草原；保護；建設(shè)

1 前言

草原資源是尤為寶貴的，如何盡快實現(xiàn)草原資源與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展可以說是擺在我們面前的首要難題。近些年來，甘肅甘南州同樣面臨著這樣的困境，草原資源環(huán)境的惡化，生態(tài)保護與利用之間日益突出的矛盾都急需解決。

2 草原資源建設(shè)面臨的困境分析

近些年來，草原環(huán)境資源面臨著嚴重的威脅，具體來說，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先就是生態(tài)功能的退化嚴重

草原資源具有良好的生態(tài)功能，然而生態(tài)功能的惡化卻日趨嚴重，不僅僅牧草的產(chǎn)量下降明顯，而且毒草、雜草的數(shù)量增加明顯，季節(jié)性和永久性裸地的面積也在不斷擴大。與此同時，水土流失以及濕地的縮萎現(xiàn)象也日趨顯著。

其次就是突出的生態(tài)保護與利用矛盾

與經(jīng)濟的迅速發(fā)展相比，草原的畜牧業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施還是相對滯后的，傳統(tǒng)、粗放的放牧生產(chǎn)依然是最為主要的生產(chǎn)經(jīng)營模式，不僅牧民的經(jīng)濟收入會遭受影響，同時草原也會面臨著越來越大的壓力。具體來說就是不斷加劇的草原退化導(dǎo)致草原的生態(tài)環(huán)境進一步惡化，可持續(xù)發(fā)展遭受嚴峻挑戰(zhàn)，再一個就是由于受到自然環(huán)境、經(jīng)濟條件、文化技能、思想觀念以及人口增長等因素的影響，牧民增收主要依靠增加牲畜飼養(yǎng)量，沒有擺脫“人口增長—牲畜擴增—草原退化—效益低下—牧民增收難”的惡性循環(huán)，遠遠超出了草原的實際承載能力。

再一個就是缺乏有力的草原生態(tài)保護與建設(shè)支撐，主要是缺乏項目支撐和資金支撐，這就導(dǎo)致在建設(shè)與保護草原生態(tài)環(huán)境的進程大大延緩，再一個就是沒有人才與科技的支撐，即便有了好的項目，卻無法真正達到預(yù)期的效果。

3 草原保護與建設(shè)的對策分析

要想真正加快草原保護與建設(shè)的進程，筆者建議應(yīng)該從以下幾個方面著手努力：

首先就是先進理念的樹立。在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，實現(xiàn)草原環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展尤為重要。草原無論是對人們的生活，還是對生態(tài)環(huán)境的改善以及經(jīng)濟的發(fā)展都有極為重要的作用和意義。事實上，經(jīng)濟的發(fā)展同樣帶來了科技的發(fā)展和進步，人們更有能力建設(shè)好、保護好草原資源，因為要更加重視對草原的保護和建設(shè)。

其次就是要盡快建立并逐步完善草原生態(tài)補償機制

經(jīng)濟問題可以說一直是制約草原生態(tài)保護和治理的瓶頸，而生態(tài)補償又恰恰是解決這一問題最為有效的途徑之一。為此，筆者建議可以在立足當?shù)貙嶋H的基礎(chǔ)上，進一步加大草原生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的支持力度，盡快建立起對生態(tài)保護區(qū)的長期、穩(wěn)定的補償機制，從根本上解決保護區(qū)牧民的長遠生計問題。

再一個就是要全面啟動和實施生態(tài)保護工程

草原生態(tài)保護工程主要包括退牧還草工程建設(shè)、高原濕地保護工程建設(shè)以及草地沙化治理工程等。

退牧還草工程建設(shè)是建設(shè)和保護草原的有效手段之一，但是要想達到預(yù)期的效果，就應(yīng)該盡快將目前可以利用的草原全部納入到退牧還草工程的實施范圍中，并酌情提高建設(shè)標準和補助標準，適當延長補助的年限，保證退牧還草工作的順利開展。

高原濕地保護工程的建設(shè)主要可以采取填溝還濕、限牧還濕、治沙還濕以及滅鼠保濕等措施，有效提升濕地的保護率，逐步恢復(fù)已經(jīng)遭受破壞的濕地系統(tǒng)。

第四就是不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度

在保護生態(tài)的前提下，發(fā)展綠色生態(tài)、低耗節(jié)能的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。通過以草定畜、畜種改良、圈舍飼養(yǎng)等措施，降低牲畜死亡率，提高牲畜出欄率，實現(xiàn)牲畜由數(shù)量型向質(zhì)量型為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)方向轉(zhuǎn)變。二是加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。專項支持建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)人工草地、飼草料儲備基地和牧草種子基地；加大對暖棚、貯草棚、圈舍等生產(chǎn)設(shè)施投資力度，建議將牧業(yè)機具納入農(nóng)業(yè)機具補助范圍。采取多種形式，鼓勵和支持與科研機構(gòu)和高科技企業(yè)聯(lián)合進行新的生物、生化產(chǎn)品的研究開發(fā)，開發(fā)生化制品和特色產(chǎn)品。同時，加大對民族特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，促進民族產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。

最后，要不斷加大科技投入的力度和人才引進的速度

在草原建設(shè)和保護的實際進程中，必須不斷加大科技的投入力度和人才引進的速度，僅僅依靠傳統(tǒng)的方式是無法在短時間內(nèi)達成良好效果的。為此，一定要加大專業(yè)人才的引進力度，加大科技投入，力爭研究開發(fā)一批技術(shù)新、成本低、科技含量高、治理效果好的科技成果。同時，進一步加大對牧區(qū)教育的投入和牧民職業(yè)技能的培訓(xùn)力度，促進牧區(qū)勞動力的轉(zhuǎn)移。

4 結(jié)語

綜上所述，我們不難看出做好草原建設(shè)和保護的重要作用和積極意義，但是要想真正做好，并非一件容易的事情。為此，筆者建議，一定要在先進理念的引導(dǎo)下，立足當?shù)氐膶嶋H，采取多種有效措施和途徑，加快推進草原建設(shè)和保護的進程，充分發(fā)揮其應(yīng)有的積極效用，實現(xiàn)草原環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

［1］ 沙依拉·沙爾合提，焦樹英.新疆阿勒泰地區(qū)草原生態(tài)保護和建設(shè)措施淺談［J］.草業(yè)科學(xué)，2008，（4）：46-50.

［2］ 張江玲，楊剛，阿斯婭，等.新疆草原生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展及牧民脫貧致富的建議［J］.草食家畜，2011，（1）：5-6.

［3］ 萬里強，李向林，何峰.新疆阿勒泰地區(qū)草地生產(chǎn)力變化及對策研究［J］.草原與草坪，2011，（3）：20-26.