動物產地檢疫工作淺析

龍家權 邢國良 李高銀

（昭通市昭陽區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南昭通 657000）

動物產地檢疫工作淺析

龍家權 邢國良 李高銀

（昭通市昭陽區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南昭通 657000）

動物產地檢疫工作是畜牧業(yè)健康發(fā)展和動物疫病防控的重點工作，是畜產品質量安全及人民群眾身體健康的有效保障，但在具體工作中，會遇到諸多困難，本文從昭陽區(qū)動物產地檢疫工作現(xiàn)狀、問題、對策方面進行分析，以利更好的促進工作。

動物產地檢疫；問題；對策

1 當前存在的主要問題

1.1 宣傳不夠

對社會大眾宣傳不夠，利用電視、報紙、網絡等多方位、大范圍的宣傳少，只通過基層獸醫(yī)口頭宣傳力度小，效果差。導致養(yǎng)殖戶對檢疫意識變得淡泊，忽視了檢疫在動物疫病預防控制中的重要性，養(yǎng)殖戶抵觸情緒較大。

1.2 檢疫裝備落后

目前20個產地檢疫報檢點雖然采用電子出證，但缺少交通工具和快速檢測試劑條（如瘦肉精、禽流感等快速檢測試劑條等），更沒有疫病檢查化驗室。只憑感官檢查畜禽的健康狀況和防疫登記本的記錄情況進行出證。

1.3 畜禽交易市場監(jiān)管不夠

當前昭陽區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）規(guī)范化的畜禽交易市場較少，只有守望鄉(xiāng)有一個活牛交易市場和北閘鎮(zhèn)的一個仔豬交易市場，其他市場均不規(guī)范，特別是山區(qū)農村集貿市場更為嚴重?；钚蠼灰撞粦{檢疫證明均可進入市場交易，給產地檢疫工作帶來較大困難。

1.4 動物出欄監(jiān)管難

在廣大的農村為便于裝車運輸銷售方便，動物出欄銷售的時間大部分在旁晚和夜間，如果養(yǎng)殖戶不主動申報檢疫，檢疫部門很難掌握其交易時間，存在檢疫監(jiān)管漏洞導致檢疫工作很難實施。

1.5 執(zhí)法難度大

由于市場準入機制不完善，有無檢疫證明均可進入市場進行交易，給產地檢疫監(jiān)管工作帶來較大困難，一方面法不責眾，交易市場大多數(shù)無檢疫證明，檢疫監(jiān)管工作無從下手；另一方面動物流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管存在諸多不確定行，加之執(zhí)法力量薄弱，貨主不配合，證據(jù)不易搜集，執(zhí)法難度大。

2 全力推進產地檢疫工作的主要對策

2.1 統(tǒng)一思想 轉變觀念

針對基層畜牧獸醫(yī)站工作人員“重防疫，輕檢疫”的思想，檢疫部門要有針對性的進行檢疫工作專項培訓，加大對檢疫人員、協(xié)檢員、獸醫(yī)人員的培訓學習力度，明確指出產地檢疫工作是重大動物疫病防控的重要組成部分，認真學習開展產地檢疫的必要性和重要意義及充分熟悉各種動物產地檢疫規(guī)程，嚴格按照檢疫規(guī)程認真履行檢疫工作。

2.2 建立完善市場準入機制

昭陽區(qū)已在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）成立了市場管理所，人員由原來的工商、食品衛(wèi)生監(jiān)督管理、質量監(jiān)督管理等部門的人員組成。市場管理部門要切實加強市場管理及經營者的日常監(jiān)管，把好市場準入關，促使其守法經營，做好上市交易動物的查證驗物工作，建立交易市場檢查記錄，制定專人定期對交易市場區(qū)進行消毒。

2.3 合理布局檢疫申報點

按照“科學設置、合理布局、方便申報、利于工作”的原則，加強動物檢疫申報點建設，昭陽區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）設立動物檢疫申報點20個，將報檢電話和檢疫員姓名等進行公示，要求動物飼養(yǎng)者在出售動物時，必須提前向當?shù)貦z疫申報點進行產地檢疫。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)模和數(shù)量的不斷擴大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個檢疫申報點不利于檢疫工作的開展，應在養(yǎng)殖密集的村組增加產地檢疫申報點。

2.4 加強宣傳力度，做到家喻戶曉

利用電視、報紙、網絡等多方位、大范圍的進行宣傳，或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場利用趕街天發(fā)放宣傳單進行宣傳，在養(yǎng)殖密集區(qū)的村組可以進行永久行墻體廣告進行宣傳，做到家喻戶曉，讓廣大養(yǎng)殖戶意識到動物檢疫工作同防疫注射工作一樣重要。

2.5 加強執(zhí)法 嚴厲打擊逃避檢疫的行為

嚴厲打擊拒、逃、漏檢的違法行為，是全面開展動物產地檢疫的主要保障，動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要加大執(zhí)法力度，要做到發(fā)現(xiàn)一起，立案查處一起，通過案件辦理來提高檢疫執(zhí)法的威懾力。

[1] 李建彬，王鳳.動物產地檢疫工作中存在問題與對策[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2011，（9）：34.