鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題及方法

任國(guó)榮

（西充縣義和鄉(xiāng)獸防站，四川南充 637243）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題及方法

任國(guó)榮

（西充縣義和鄉(xiāng)獸防站，四川南充 637243）

改革開放以來，四川畜牧業(yè)連續(xù)22年快速發(fā)展，成為促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可缺少的力量。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)不斷發(fā)展的過程中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)也提出了新的要求。但由于我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧市場(chǎng)發(fā)展還沒有達(dá)到成熟地步。在發(fā)展過程中，未出現(xiàn)過的機(jī)遇、挑戰(zhàn)等待著他們。如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)，成為四川人們重點(diǎn)思考的問題。本文通過研究探討當(dāng)前四川農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系存在的問題，并從增加政府資金及技術(shù)的投入；建設(shè)專業(yè)人員隊(duì)伍以及改善動(dòng)物防疫制度等方面，論述了可有效加強(qiáng)四川農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的措施。

四川；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)；技術(shù)推廣體系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)在四川農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可取代的重要地位。我國(guó)加入WTO后，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)做了根本性調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的重要地位也在改革下慢慢顯現(xiàn)。推廣畜牧獸醫(yī)的技術(shù)可對(duì)畜牧制作品的產(chǎn)量和質(zhì)量有直接影響，成為發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的手段之一。但在推廣過程中，其體系存在著很多不可忽視的問題，因此如何解決這些問題成為現(xiàn)階段人們思考的關(guān)注點(diǎn)。

1 當(dāng)前四川農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系存在的問題

1.1 生產(chǎn)設(shè)施差及資金技術(shù)投入不足

四川省大部分的養(yǎng)殖農(nóng)戶生產(chǎn)的設(shè)施條件比較落后、良種及規(guī)模程度不高、技術(shù)水平低下。而現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站所有制從集體轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人，經(jīng)濟(jì)收支負(fù)責(zé)人的改變使得政府降低了對(duì)這塊設(shè)施的投入，基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善、更新在四川農(nóng)村很普遍，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的障礙之一，限制約束了眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)化改變。同時(shí)國(guó)家政策重點(diǎn)的改變，使得人們將建設(shè)的關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了退耕還林上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展沒有得到足夠重視，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)場(chǎng)所設(shè)施條件一直不完備的重要原因之一。

1.2 體系推廣缺少專業(yè)人才，現(xiàn)有隊(duì)伍素質(zhì)低

因?yàn)榻?jīng)營(yíng)模式的改變使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作人員的經(jīng)濟(jì)收入來源沒有辦法得到保障，再加上工作條件不是很理想，生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施都須待很大的完善。愿意來四川農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的人才不是很多，愿意來的一部分人中在這呆不了多久會(huì)因各方面的原因逐漸離開到另外的單位?，F(xiàn)有的工作人員很多沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，僅憑自己的經(jīng)驗(yàn)無(wú)法完全應(yīng)對(duì)各種意外事情的發(fā)生。還有很多都是留守農(nóng)村的當(dāng)?shù)厝似渌刭|(zhì)相對(duì)較低，當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)獸醫(yī)技術(shù)得不到良好的循環(huán)發(fā)展，這也是造成四川農(nóng)村有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)獸醫(yī)站工作人員接手中斷的重要原因之一。

1.3 推廣制度不完善，生產(chǎn)防疫意識(shí)不夠

政府制定的畜牧業(yè)法律中有防疫相關(guān)規(guī)定，對(duì)于人體健康能夠產(chǎn)生嚴(yán)重危害及畜牧業(yè)的有關(guān)動(dòng)物疫苗應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)制性的免疫計(jì)劃工作。對(duì)于實(shí)施強(qiáng)制免疫規(guī)定之外的其他動(dòng)物防御，則由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理單位監(jiān)督并制定計(jì)劃并進(jìn)行展開的工作。制度本身看似較完善，每一環(huán)節(jié)實(shí)施下去也能夠取得良好的效果，但是由于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理單位對(duì)疫苗防御工作不夠重視，并且很多年來嚴(yán)重性的疫苗疾病都沒有發(fā)生出現(xiàn)過，畜牧業(yè)的農(nóng)戶自己本身缺少防疫意識(shí)，使得動(dòng)物防疫制度沒有得到貫徹落實(shí)，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧戶對(duì)常規(guī)防疫工作都沒有達(dá)到相應(yīng)的合格標(biāo)準(zhǔn)。

2 可以推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的有效措施

2.1 加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧推廣體系中各方面的投入

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)對(duì)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入具有重要意義，通過實(shí)踐可知建設(shè)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系與發(fā)展畜牧獸醫(yī)業(yè)有著緊密聯(lián)系。所以想要通過快速發(fā)展四川的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)來增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平，要必須推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系。而這一體系的建設(shè)推廣就需要國(guó)家給予關(guān)注、政府各單位加強(qiáng)投入。對(duì)畜牧技術(shù)投入的增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平必然會(huì)在原有的基礎(chǔ)上得到大幅度的提升，獸醫(yī)技術(shù)建設(shè)得到大范圍的推廣。加強(qiáng)獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的投入主要包括三個(gè)方面：（1）政策的投入，即國(guó)家在這方面給予足夠的重視，提高人們對(duì)畜牧業(yè)的重視度。（2）資金的投入，可以多建立投資機(jī)制其以政府投資為導(dǎo)向，以農(nóng)民為主要對(duì)象，以民資、外資、信貸等其他社會(huì)投入為輔助補(bǔ)充，具有多方面融合的特點(diǎn)。（3）科技的投入。邀請(qǐng)?jiān)谛竽莲F醫(yī)專業(yè)方面有聲譽(yù)的專家或在本地長(zhǎng)期從事畜牧業(yè)有豐富經(jīng)驗(yàn)的老同志組成顧問團(tuán)隊(duì)并與專業(yè)學(xué)校、科研單位緊密聯(lián)系調(diào)查研究獸醫(yī)建設(shè)體系和畜牧業(yè)發(fā)展過程中難以解決的問題，并引進(jìn)相關(guān)的科研技術(shù)，對(duì)可以提高生產(chǎn)的科技成果大力推廣。

2.2 引進(jìn)人才，建設(shè)畜牧專業(yè)獸醫(yī)人員隊(duì)伍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧技術(shù)的推廣建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，需要廣泛吸引人才從而建設(shè)一個(gè)有專業(yè)技術(shù)素質(zhì)較高的隊(duì)伍。首先在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的同時(shí)要保障好相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)收入來源，做好人才來到后可以留下的工作。其次吸收專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的有關(guān)畜牧業(yè)的工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中，對(duì)高中學(xué)歷的職工進(jìn)行飼養(yǎng)知識(shí)、改良品種技術(shù)、加工食品等方面的培養(yǎng)訓(xùn)練，提升他們的綜合素質(zhì)。

2.3 加大貫徹實(shí)施防疫工作

除了平常常見的免疫工作外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作單位還需要對(duì)重大的動(dòng)物免疫如口蹄疫、禽流感等嚴(yán)格要求?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)完善各單位防疫工作的管理制度，嚴(yán)格進(jìn)行各種疫苗的防御工作，并實(shí)施監(jiān)督和抽查。工作不合格的情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就依據(jù)相關(guān)體系制度進(jìn)行處置懲罰，不放過每一個(gè)錯(cuò)誤有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)動(dòng)物防疫工作開展貫徹。

3 結(jié)語(yǔ)

四川作為農(nóng)業(yè)大省，其農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三方面的問題一直首要關(guān)乎著四川經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展及穩(wěn)定。四川同時(shí)也因?yàn)樾竽翗I(yè)的經(jīng)濟(jì)連續(xù)二十多年穩(wěn)定增長(zhǎng)成為畜牧業(yè)大省，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高全省農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、提高生活質(zhì)量，保證全國(guó)城市市場(chǎng)畜產(chǎn)品供應(yīng)作出了重大的貢獻(xiàn)。但由于我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧市場(chǎng)發(fā)展還沒有達(dá)到成熟的地步，四川的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)想要再次快速提高有一定的難度，因此建設(shè)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系變的很有必要。研究分析阻礙體系推廣各方面的原因并得出提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)畜牧獸醫(yī)技術(shù)，可以有效使畜牧產(chǎn)品的供應(yīng)得到保障、加大資金和科技的的投入和引進(jìn)專業(yè)人才可以提高畜牧養(yǎng)殖水平，對(duì)畜牧獸醫(yī)推廣體系的穩(wěn)步發(fā)展，四川現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展有重要意義。

[1] 但其明.畜牧業(yè)與四川農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展[J].四川畜牧獸醫(yī)，2000，（4）：11-19.

[2] 梁良.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題及措施[J].農(nóng)民致富之友，2014，（8）：245.