龍 宜
(南充市高坪區(qū)南江鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站,四川南充 637162)
基層動(dòng)物檢疫常見(jiàn)問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策
龍 宜
(南充市高坪區(qū)南江鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站,四川南充 637162)
近些年來(lái),隨著我國(guó)各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,畜牧業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一,同樣也獲得長(zhǎng)足發(fā)展,規(guī)模化養(yǎng)殖數(shù)量逐年增加。但是,由于畜牧養(yǎng)殖業(yè)飛速發(fā)展,畜牧養(yǎng)殖存在不少問(wèn)題,隨著時(shí)間的推移,各種問(wèn)題不斷暴露出來(lái),其中問(wèn)題最為嚴(yán)重的要屬動(dòng)物檢疫方面,動(dòng)物檢疫一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)對(duì)畜牧業(yè)的健康發(fā)展以及肉質(zhì)視屏安全構(gòu)成威脅[1],國(guó)家相關(guān)部門需要加大監(jiān)管力度,保證動(dòng)物檢疫工作正常發(fā)展。本文將對(duì)動(dòng)物檢疫工作中存在的問(wèn)題與不足進(jìn)行探析,并對(duì)存在的問(wèn)題提出解決措施,希望可以促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
動(dòng)物檢疫;常見(jiàn)問(wèn)題;解決措施
動(dòng)物檢疫是一項(xiàng)非常重要的日常工作,該工作將會(huì)決定人們餐桌上的肉質(zhì)食品是否健康安全的保證,嚴(yán)格的動(dòng)物檢疫工作是否嚴(yán)格規(guī)范直接關(guān)系到人們的安全,可以維護(hù)廣大人民的切身利益。但是,在部分地區(qū)動(dòng)物檢疫工作不到位,導(dǎo)致劣質(zhì)肉質(zhì)食品流入到市場(chǎng),威脅人們的身體安全事件時(shí)有發(fā)生。究其原因,主要是動(dòng)物檢疫工作人員素質(zhì)低或者缺乏工作責(zé)任心,還有可能是相關(guān)部門溝通不到位,缺乏默契。因此,加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作力度十分有必要,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工作,動(dòng)物檢疫工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到人們的安全問(wèn)題。
所謂的動(dòng)物檢疫是指按照國(guó)家相關(guān)部門制定的法規(guī)對(duì)畜牧業(yè)以及其產(chǎn)品進(jìn)行的特殊檢查,按照動(dòng)物檢疫標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為兩大部分,主要是國(guó)內(nèi)檢疫以及進(jìn)出口檢疫[2]動(dòng)物檢疫是根據(jù)我國(guó)具體國(guó)情制定的檢疫標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)內(nèi)動(dòng)物以及產(chǎn)品實(shí)施檢測(cè)。進(jìn)出口檢疫是指進(jìn)口或者出口畜牧以及產(chǎn)品在到達(dá)出口國(guó)家,需要根據(jù)該國(guó)的檢疫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢疫,各國(guó)檢疫標(biāo)準(zhǔn)各異。
動(dòng)物檢疫部門是國(guó)家重要的職能部門,該工作需要消化大量的人力、物力以及資金,只有國(guó)家才可以擁有該項(xiàng)職能。動(dòng)物檢疫工作的優(yōu)劣直接與當(dāng)?shù)卣?wù)聯(lián)系,該工作具有服務(wù)性和強(qiáng)制性,動(dòng)物檢疫站內(nèi)需要專業(yè)的防疫專業(yè)技術(shù)人員,引入先進(jìn)的檢疫設(shè)備,檢疫技術(shù)需要更加具體情況變化,該工作具有一套完整的體系,可以保證檢疫工作順利實(shí)施。
2.1 檢疫人員專業(yè)素質(zhì)有待提高
動(dòng)物檢疫是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)的工作,需要專業(yè)的檢疫技術(shù)人員進(jìn)行操作,同時(shí)還具有法制性,我國(guó)在動(dòng)物檢疫法制建設(shè)起步相對(duì)較晚,可能在某些方面存在不足或者不健全,在技術(shù)方面沒(méi)有對(duì)從業(yè)人員嚴(yán)格要求,這間接造成我國(guó)動(dòng)物檢疫從業(yè)人員素質(zhì)偏低,檢疫過(guò)程中,一旦遇到罕見(jiàn)的疾病,工作人員難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),無(wú)法及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)給人們的生活安全帶來(lái)影響[3]部分地區(qū)動(dòng)物檢疫部門的制度對(duì)從業(yè)人員缺乏約束性,導(dǎo)致動(dòng)物檢疫形同虛設(shè),無(wú)法發(fā)揮動(dòng)物檢疫的作用,白白浪費(fèi)國(guó)家的資源。
2.2 檢疫部門缺乏協(xié)調(diào)
雖然我國(guó)法律明確規(guī)定動(dòng)物檢疫是由專業(yè)的檢疫部門負(fù)責(zé),但是動(dòng)物檢疫在實(shí)際工作中,動(dòng)物檢疫是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的工作,單由動(dòng)物檢疫部門難以完成,需要其他相關(guān)部門配合共同完成,只有與動(dòng)物檢疫相關(guān)的部門協(xié)調(diào)工作,才可以把整個(gè)動(dòng)物檢疫做好,促使檢疫工作順利開(kāi)展。目前,為了動(dòng)物檢疫工作正常有序的進(jìn)行,國(guó)家前后頒布許多法律與條例,但是在實(shí)際實(shí)施中缺乏針對(duì)性,使得動(dòng)物檢疫無(wú)法發(fā)揮自身的作用。動(dòng)物檢疫工作的完成需要多部門協(xié)調(diào)完成,由于法律制定不詳細(xì),造成相關(guān)部門職能不明確,部分部門為了規(guī)避責(zé)任不參與其中,最終造成動(dòng)物檢疫工作難以開(kāi)展,即使進(jìn)行檢疫工作,也無(wú)法保證檢疫工作的準(zhǔn)確落實(shí),降低了檢疫的作用與權(quán)威。
2.3 檢疫設(shè)備不夠先進(jìn)
當(dāng)前,我國(guó)部分地區(qū)動(dòng)物檢疫工作缺乏權(quán)威性以及準(zhǔn)確性,國(guó)家意識(shí)到該方面給國(guó)家?guī)?lái)的危害,單純的依靠檢疫設(shè)備而缺乏靈活性是無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前檢疫工作。對(duì)于部分隱性疾病無(wú)法及時(shí)診斷,必須要在特定的檢疫環(huán)境以及相應(yīng)的措施才可以檢疫出來(lái)[4],對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū),嚴(yán)重缺乏資金,購(gòu)買不起先進(jìn)的檢疫儀器,更為尷尬的是缺乏專業(yè)檢疫技術(shù)人才。技術(shù)加設(shè)備的缺乏嚴(yán)重影響到動(dòng)物檢疫的權(quán)威性以及準(zhǔn)確度,將給地區(qū)檢疫工作帶來(lái)考驗(yàn)。
3.1 注重檢疫人員隊(duì)伍培養(yǎng)
動(dòng)物檢疫工作是我國(guó)食品安全的保障,如何提高動(dòng)物檢疫工作的準(zhǔn)確性,為該項(xiàng)目樹(shù)立權(quán)威吶?除了建立健全相關(guān)的規(guī)章條例外,最主要是的加強(qiáng)檢疫技術(shù)人員的培養(yǎng),提高檢疫工作人員的整體素質(zhì),專業(yè)技術(shù)人員可以按照規(guī)范化流程進(jìn)行檢驗(yàn),動(dòng)物檢疫單位需要加大資金投入,加強(qiáng)檢疫人員的技術(shù)培訓(xùn),專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)保證檢測(cè)結(jié)果的前提,對(duì)于部分檢疫技術(shù)不合格的工作人員,堅(jiān)決予以辭退。檢疫部門可以與高校相結(jié)合,在高校內(nèi)設(shè)立動(dòng)物檢疫課程,為其輸入專業(yè)的技術(shù)人員,滿足動(dòng)物檢疫人員緊缺的局面。日常工作中,需要不定期組織開(kāi)會(huì)以及考核,提高工作人員的工作責(zé)任心。
3.2 相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系與合作
動(dòng)物檢疫工作是一個(gè)綜合體,需要與之相關(guān)的部門共同配合完成,只有建立嚴(yán)密的合作關(guān)系,才可以發(fā)揮其最大的職能作用。在實(shí)際檢疫工作中,要以地區(qū)為單位,形成嚴(yán)密的檢疫網(wǎng),各檢疫部門利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)共享資源,嚴(yán)格的以法律為準(zhǔn)繩,保證檢疫工作的權(quán)威性,將地方保護(hù)主義扼殺在搖籃之中[5]地公安部門、工商以及其他部門密切合作,對(duì)于對(duì)抗檢疫的行為及時(shí)予以制止,為其建立一個(gè)完整的防疫體系。
3.3 注重動(dòng)物檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為了保證檢疫工作的權(quán)威性,專業(yè)檢疫技術(shù)人員與先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備缺一不可。政府在對(duì)專業(yè)檢疫技術(shù)進(jìn)行培養(yǎng)時(shí),切不可忽視設(shè)備的作用,因此政府檢疫單位需要根實(shí)際情況進(jìn)行經(jīng)費(fèi)增加,不斷完善檢疫相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,將部分老舊的設(shè)備更換,日程檢疫工作中,對(duì)與出現(xiàn)設(shè)備故障情況及時(shí)安排維修人員修復(fù)[6]設(shè)備的準(zhǔn)確性決定了工作的質(zhì)量,通過(guò)多年的工作總結(jié)可知,預(yù)防大于治疫,所以,各地區(qū)檢疫部門利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),相互之間進(jìn)行交流,吸取先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn),提高自身的檢疫技術(shù),更好的為動(dòng)物檢疫工作做出貢獻(xiàn)。
綜上所述,提高動(dòng)物檢疫工作的準(zhǔn)確性,對(duì)于保障我國(guó)食品安全以及畜牧業(yè)的發(fā)展有著密切的關(guān)系。動(dòng)物檢疫部門需要不斷改進(jìn)檢疫方法與手段,將實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)解決,相信動(dòng)物檢疫工作在未來(lái)變得更加系統(tǒng),更好的服務(wù)社會(huì)。
參考文獻(xiàn)
[1] 李明.動(dòng)物檢疫常見(jiàn)問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策分析[J].中國(guó)畜禽種業(yè),2016,(9):10.
[2] 陳隆全.基層動(dòng)物檢疫報(bào)檢制度常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策[J].畜禽業(yè),2014,(6):55-56.
[3] 陳穎杰.基層動(dòng)物檢疫工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議[J].農(nóng)家科技,2011,(4):94.
[4] 賀立彬.淺析基層動(dòng)物檢疫工作中存在問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友,2014,(20):268.
[5] 邢志厚.對(duì)動(dòng)物檢疫工作若干問(wèn)題的改進(jìn)對(duì)策研究[J].農(nóng)家顧問(wèn),2015,(4):141.
[6] 羅宗燕.景谷縣基層動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施[J].當(dāng)代畜牧,2015,(36):71-72.