第十一屆年會(huì)暨“沭陽(yáng)杯”第四屆全國(guó)紡織行業(yè)新聞獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“供給側(cè)”改革受到行業(yè)內(nèi)外高度關(guān)注

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第十一屆年會(huì)暨“沭陽(yáng)杯”第四屆全國(guó)紡織行業(yè)新聞獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“供給側(cè)”改革受到行業(yè)內(nèi)外高度關(guān)注

1月17日下午，中紡圓桌論壇第十一屆年會(huì)暨“沭陽(yáng)杯”第四屆全國(guó)紡織行業(yè)新聞獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式在北京亞洲大酒店舉辦。在十八屆五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議落下帷幕后,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為當(dāng)下中國(guó)政經(jīng)語(yǔ)境中最熱的詞匯，而“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”也成為供給側(cè)改革與調(diào)整的方向性任務(wù)。

全國(guó)政協(xié)委員、

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)、

華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康：

“需求側(cè)永遠(yuǎn)有動(dòng)力，真正的創(chuàng)新都是發(fā)生在供給側(cè)?！?/p>

隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)層面提出要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升，“供給側(cè)”改革受到行業(yè)內(nèi)外高度關(guān)注。

當(dāng)下，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，已經(jīng)作為全局性部署，事關(guān)我們?nèi)绾我I(lǐng)新常態(tài)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的通盤考慮?！靶鲁B(tài)”所指的“新”已在經(jīng)濟(jì)下行中明朗化，而其“常”則還未實(shí)現(xiàn)，需要完成探底，在企穩(wěn)后對(duì)接一個(gè)增長(zhǎng)質(zhì)量提升且盡可能長(zhǎng)久的中高速增長(zhǎng)平臺(tái)。為處理好新階段動(dòng)力機(jī)制轉(zhuǎn)換與優(yōu)化、促使微觀經(jīng)濟(jì)主體潛力與活力充分釋放的相關(guān)問(wèn)題，十分需要注重在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的供給側(cè)，正確把握改善其環(huán)境與機(jī)制的思路和要領(lǐng)。因此，面對(duì)“十三五”，要“釋放新需求，創(chuàng)造新供給”，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)升級(jí)發(fā)展。

需求和供給是經(jīng)濟(jì)生活中一對(duì)相反相成的概念，政府調(diào)控的職能在于實(shí)現(xiàn)總供給和總需求的平衡。過(guò)去，我們比較重視“需求管理”，長(zhǎng)期忽視“供給管理”。包括紡織行業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)制造業(yè)，都要更多的利用供給側(cè)改革這樣的機(jī)遇，化“?！睘椤皺C(jī)”，把可以調(diào)動(dòng)的所有潛力空間用足，把有關(guān)供給側(cè)創(chuàng)新政策給出的空間用足。面對(duì)“十三五”，要“釋放新需求，創(chuàng)造新供給”，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)升級(jí)發(fā)展。未來(lái)，我國(guó)將越來(lái)越注重宏觀調(diào)控中供給管理的思維和手段。

紡織行業(yè)要實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革就要穩(wěn)穩(wěn)抓住“全要素生產(chǎn)率”，即科技創(chuàng)新與管理制度，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新者的積極性，因?yàn)椤罢嬲膭?chuàng)新都發(fā)生在供給側(cè)”。在中國(guó)的調(diào)控實(shí)踐中，必須注重理性的供給管理，解除供給抑制、放松供給約束是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率，變微觀潛力為發(fā)展活力的關(guān)鍵所在。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨嚴(yán)重的“供給約束”和“供給抑制”，呼喚著實(shí)質(zhì)性的改革創(chuàng)新。如人口紅利下降，勞動(dòng)力成本上升；土地制度僵化落后，自然資源粗放低效耗用；金融壓抑明顯等。為適應(yīng)中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中打造有效動(dòng)力機(jī)制的總體要求，亟應(yīng)注重從供給側(cè)入手，從微觀主體即創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的市場(chǎng)主體層面，釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)的潛力，促進(jìn)總供需平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”掃清和拓寬道路。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心主任潘建成：

“供給側(cè)改革的路上企業(yè)要耐住寂寞”

去年年底至今，有兩個(gè)數(shù)據(jù)一直困擾著國(guó)人，一個(gè)是生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(PPI)連續(xù)46個(gè)月同比下降，另一個(gè)是2015年1-11月，我國(guó)規(guī)上企業(yè)工業(yè)利潤(rùn)下降1.9％，且這兩個(gè)數(shù)據(jù)都沒(méi)有明顯改善跡象。

盡管GDP增長(zhǎng)率走低，但是增長(zhǎng)量卻保持穩(wěn)定。我國(guó)的GDP在世界排名中依然保持領(lǐng)先，就業(yè)情況也依然穩(wěn)定;此外，在出口大幅下降的前提下，我國(guó)的GDP依然增長(zhǎng)，足以看出中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行到今天這樣的情況實(shí)屬不易。

增長(zhǎng)下滑是一個(gè)平均概念，其背后是巨大的結(jié)構(gòu)差異。對(duì)于2016年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，可以預(yù)測(cè)也將難比2015年有所好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)將呈現(xiàn)L型走勢(shì)，保持動(dòng)態(tài)均衡更有可能。因?yàn)閴毫σ廊淮嬖?，產(chǎn)能依然過(guò)剩，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍在調(diào)整。也正是因此，供給側(cè)改革勢(shì)在必行。

產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存過(guò)剩是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。多年來(lái)，業(yè)內(nèi)外一直都在強(qiáng)調(diào)化解產(chǎn)能。為什么化解不掉？原因是多方面的，而其中一個(gè)非常重要的原因就是一邊化解，一邊新增。

供給側(cè)管理和需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深層次問(wèn)題是什么？是長(zhǎng)期和短期的問(wèn)題。天天救火，火永遠(yuǎn)是救不完的，所以必須構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)期可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。而要保持長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前問(wèn)題的關(guān)鍵和本質(zhì)是結(jié)構(gòu)，需求側(cè)往往是總量，供給側(cè)才能針對(duì)性地解決結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)改善供給環(huán)境、提高供給水平、提增供給信心。在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，需求刺激效用逐漸減弱，因此供給改革亟待實(shí)行。同時(shí)，中國(guó)最關(guān)鍵也是最本質(zhì)的問(wèn)題還是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。供給改革也要想清楚我們是要長(zhǎng)期還是短期性的解決現(xiàn)行問(wèn)題。

供給側(cè)的核心就是要提高全要素生產(chǎn)率；提高全要素生產(chǎn)率，最核心的就是提升創(chuàng)新能力；而真正的創(chuàng)新能力的提升，則是必須和短期行為要一刀兩斷。對(duì)于傳統(tǒng)紡織行業(yè)，企業(yè)要不斷提升創(chuàng)新能力，與不當(dāng)短期獲利行為一刀兩斷，企業(yè)要耐得住寂寞，同時(shí)需要擁有良好的心態(tài)。

中國(guó)工商銀行總行信貸與投資管理部副總經(jīng)理?xiàng)詈?/h2>

“銀行將進(jìn)一步加大對(duì)紡織融資信貸支持力度”

2016年將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整的艱難時(shí)期。

在投資方面：2015年前11個(gè)月，社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額同比增幅10.2％，為2001年以來(lái)最低。在消費(fèi)方面：前11月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增幅0.6％，延續(xù)了2008年以來(lái)增速下行態(tài)勢(shì)。在出口方面，2015年我國(guó)外貿(mào)出口同比下降2.8％。

分析原因，四大結(jié)構(gòu)性因素制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：供給端的結(jié)構(gòu)性矛盾過(guò)剩與短缺并存;需求端的內(nèi)生動(dòng)力不足;資金端的低效運(yùn)轉(zhuǎn);價(jià)格端的傳導(dǎo)阻滯。針對(duì)行業(yè)融資難問(wèn)題，作為中國(guó)工商銀行將采取以下主要措施，進(jìn)一步加大對(duì)紡織行業(yè)的支持力度：

1、積極支持紡織行業(yè)融資需求：制定紡織行業(yè)信貸政策，并根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)運(yùn)行情況逐年修訂，指導(dǎo)加大紡織行業(yè)信貸投放和結(jié)構(gòu)調(diào)整，紡織行業(yè)信貸總量及占比逐年穩(wěn)定提升。

2、積極支持行業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶和項(xiàng)目：堅(jiān)持“扶優(yōu)限劣”的原則，優(yōu)選行業(yè)龍頭企業(yè)及區(qū)域性優(yōu)質(zhì)客戶。通過(guò)創(chuàng)新金融服務(wù)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)在兼并重組、技改升級(jí)、“走出去”等領(lǐng)域的融資需求。

3、積極支持紡織產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)區(qū)域信貸需求：制定差異化的區(qū)域信貸政策，引導(dǎo)信貸資金重點(diǎn)投向浙江、江蘇、山東、福建等產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域。

中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)高勇：

“去產(chǎn)能是整個(gè)紡織業(yè)的重要任務(wù)”

紡織行業(yè)的供給側(cè)改革自“十一五”、“十二五”時(shí)期就已經(jīng)持續(xù)在做了，具體體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)用紡織品在行業(yè)比例中占了很大的提升，2015年產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維用量約占到我國(guó)紡織纖維加工總量的1/4。

而產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更是多數(shù)紡織企業(yè)親身參與的。所以相對(duì)其他行業(yè)來(lái)說(shuō)，紡織企業(yè)現(xiàn)在更主動(dòng)一點(diǎn)。

值得注意的是，雖然2015年紡織行業(yè)的發(fā)展較為平穩(wěn)，但是庫(kù)存、產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題仍是其發(fā)展路上的特大障礙。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，以2015年中報(bào)為例，在82家紡織服裝上市公司中，有61家公司的商品庫(kù)存金額超1億元。其中，多家上市公司的商品庫(kù)存金額甚至超10億元之多。

“十三五”是建成紡織強(qiáng)國(guó)的決戰(zhàn)時(shí)期，紡織供給側(cè)改革與調(diào)整是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是加快行業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)的基本途徑。紡織供給側(cè)改革調(diào)整要從要素、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)三個(gè)方向推進(jìn)。一是提高全要素生產(chǎn)率，主要包括原料(棉花)市場(chǎng)化、勞動(dòng)力素質(zhì)提升、技術(shù)裝備與管理水平提高等。二是實(shí)施“三品”戰(zhàn)略：增品種、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌。三是轉(zhuǎn)型提升業(yè)態(tài)：智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+全產(chǎn)業(yè)鏈”、綠色制造、服務(wù)型制造。

恒源祥(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理陳忠偉

“把供給端改革要與需求無(wú)縫對(duì)接”

增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌是紡織業(yè)調(diào)整供給側(cè)需求的主要途徑。走向未來(lái)需要建立品牌。衣、食、住、行是人們最基本的也是花費(fèi)最大的消費(fèi)，什么樣的產(chǎn)品會(huì)對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生最大的影響力?一定是品牌。在品牌的基礎(chǔ)上增加設(shè)計(jì)，增加款式，增加各種元素，形成更多樣的最終產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)供給的改善。在以前的商業(yè)模式中，價(jià)格都是不透明的，互聯(lián)網(wǎng)給消費(fèi)者提供了更加透明的價(jià)格體系。

供給端改革必須和需求端無(wú)障礙零距離地緊密結(jié)合，而不是單獨(dú)地進(jìn)行供給端的調(diào)整。互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)趨勢(shì)，紡織供應(yīng)鏈應(yīng)該積極地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，打破過(guò)去的運(yùn)作模式和傳統(tǒng)的商業(yè)運(yùn)作模式。

歐瑞康集團(tuán)中國(guó)區(qū)總裁王軍

“以技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新作為主導(dǎo)方向”

作為紡織化纖技術(shù)和設(shè)備的提供者，一直以來(lái)歐瑞康都是以高效、高質(zhì)量、低消耗、低排放為發(fā)展目標(biāo)，并且完全是以技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新作為主導(dǎo)方向。

具體來(lái)說(shuō)，歐瑞康在過(guò)去所做的和將來(lái)仍然要做的就是整個(gè)化纖生產(chǎn)過(guò)程中，所有的資源充分利用和高效利用。這里面不僅僅是原料，也包括能源、人工、土地和水的應(yīng)用。而要實(shí)現(xiàn)這一切，我們一方面要在軟件方面實(shí)行流程升級(jí)、流程優(yōu)化和本身流程再造；另一方面在機(jī)器和裝備等硬件方面也在不斷進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。

北京光華紡織集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)程慶寶

“制造業(yè)要搞清楚自己的調(diào)整方向”

制造業(yè)調(diào)整，首先要適應(yīng)環(huán)境。環(huán)境的變化倒逼企業(yè)進(jìn)行調(diào)整。另外要清楚自己要調(diào)整到哪里去，要考慮到市場(chǎng)的因素和政策的因素，更要考慮成本的因素，這樣產(chǎn)業(yè)調(diào)整才有可能成功。

沭陽(yáng)縣委書記、沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書記胡建軍

“江蘇沭陽(yáng)將迎來(lái)全國(guó)首個(gè)智能針織產(chǎn)業(yè)園”

當(dāng)前，宏觀形勢(shì)給紡織業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，也帶來(lái)了機(jī)遇。紡織產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了結(jié)構(gòu)調(diào)整期，這一時(shí)期，針織產(chǎn)業(yè)最顯著的特征是，規(guī)模擴(kuò)張的速度放慢了，結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐加快了，加快針織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已是大勢(shì)所趨。從投資的空間布局上看，中西部地區(qū)成本要素空間縮小，基于投資綜合效益的考慮，東部地區(qū)投資回歸將成為長(zhǎng)期的趨勢(shì)。因此，結(jié)合沭陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，江蘇沭陽(yáng)決定率先規(guī)劃全國(guó)首個(gè)智能針織產(chǎn)業(yè)園。

該產(chǎn)業(yè)園由中國(guó)針織工業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)規(guī)劃期限為五年（2015—2020），將完成孵化區(qū)、成長(zhǎng)區(qū)、樣板區(qū)、配套區(qū)和政府公共品臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集聚、品牌服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、運(yùn)行系統(tǒng)等園區(qū)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。

目前，沭陽(yáng)紡織企業(yè)產(chǎn)品還比較單一化、研發(fā)機(jī)構(gòu)還不健全、產(chǎn)業(yè)配套還不完善，在這種情況下，全力打造一個(gè)高度集約化的特色產(chǎn)業(yè)園，十分必要。該項(xiàng)目的實(shí)施旨在提升開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)更大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施后，能增強(qiáng)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升沭陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，同時(shí)可以培育本地大戶創(chuàng)業(yè)，吸引大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“家門口就業(yè)”，是富民強(qiáng)縣工程。

打造智能針織是針織行業(yè)的標(biāo)桿性工程，沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)以智能針織襪品為主，向上下游延伸到錦綸、包覆紗、面料、服裝等針織產(chǎn)品。沭陽(yáng)政府對(duì)此給予多方面支持：對(duì)針織襪機(jī)、針織圓機(jī)、包覆紗機(jī)、加彈機(jī)、一體機(jī)等設(shè)備投資500萬(wàn)元以上的企業(yè)給予扶持；廠房?jī)?yōu)惠方面，在廠房使用上實(shí)現(xiàn)租售結(jié)合，租用或購(gòu)買廠房一般不少于一幢；整體購(gòu)買的，可分期付款，第一年付購(gòu)房總價(jià)款的30％，第二年付購(gòu)房總價(jià)款的30％，第三年付購(gòu)房總價(jià)款的40％，投資較大或整體購(gòu)買廠房等超過(guò)2萬(wàn)平方米及以上的項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”；水氣優(yōu)惠方面，對(duì)入駐沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，水、氣價(jià)格享受開(kāi)發(fā)區(qū)大企業(yè)“一事一議”水氣優(yōu)惠政策。除此之外，入駐企業(yè)還可同時(shí)享受扶持工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策中規(guī)定的銷售收入、科技扶持等優(yōu)惠政策。

經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的發(fā)展實(shí)踐，沭陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，榮獲工信部首批“全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”稱號(hào)，發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境以及社會(huì)環(huán)境得到了大大提升。沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是目前蘇北縣份中唯一一家國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，基礎(chǔ)配套完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科學(xué)，紡織服裝、裝備制造以及電子信息等形成了集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目落戶的吸引力不斷增強(qiáng)。此外，還建有循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，這些都是其他縣區(qū)無(wú)法比擬的資源優(yōu)勢(shì)。