地方高職院校發(fā)展本科層次職業(yè)教育的邏輯起點(diǎn)、實(shí)踐困境及對(duì)策建議

趙美林

（湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院 職業(yè)教育研究中心，湖北 孝感 432000）

發(fā)展本科層次職業(yè)教育是國家的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，它不僅打破了職業(yè)教育的“天花板”，讓止于高職的職業(yè)“斷頭教育”成為歷史，而且契合了社會(huì)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)于技術(shù)技能人才的高階需求，同時(shí)進(jìn)一步完善了我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系，使職業(yè)教育人才培養(yǎng)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推器。本文對(duì)地方高職院?！吧尽钡倪壿嬈瘘c(diǎn)、實(shí)踐困境及發(fā)展對(duì)策進(jìn)行探討，以期能夠幫助地方高職院校厘清思路、把握機(jī)會(huì)，增強(qiáng)高校對(duì)人才市場變化的適應(yīng)性和對(duì)技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)作用，有效提升其綜合能力，為地方經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展和現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)提供參考。

一、地方高職院校發(fā)展本科層次職業(yè)教育的邏輯起點(diǎn)

（一）宏觀層面：服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑創(chuàng)新

當(dāng)前，我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)技術(shù)崗位群中具備創(chuàng)新型、綜合型和復(fù)合型人才的需求迅速增長。長久以來，我國的職業(yè)教育承擔(dān)著培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的重任，然而目前我國的中高職院校所培養(yǎng)的技術(shù)技能型人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和技能水平還有待提升[1]。因此，提升職業(yè)教育學(xué)歷層次，推動(dòng)地方高職院校升格職教本科，是適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的必然選擇。

一方面，地方高職院?！吧尽蹦軌騼?yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展布局，為地方中小微企業(yè)的發(fā)展助力，提升中小城市的產(chǎn)業(yè)活力和經(jīng)濟(jì)承載能力；可以提升教育層次，培養(yǎng)更高水平的技術(shù)技能型人才，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的需要；還可以加大對(duì)科研和技術(shù)的投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)提供更先進(jìn)、更實(shí)用的技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此外，通過“升本”，地方高職院校可以提升服務(wù)社會(huì)的能力，引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育整體發(fā)展，既可以為區(qū)域內(nèi)的企業(yè)提供更好的培訓(xùn)、咨詢和技術(shù)服務(wù)，也可以提高職業(yè)教育的質(zhì)量和水平。

另一方面，地方高職院?！吧尽庇欣谕苿?dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。職業(yè)本科學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上具有后發(fā)優(yōu)勢，能夠針對(duì)當(dāng)前我國市場緊缺型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)等開設(shè)相關(guān)專業(yè)，通過“專業(yè)鏈—人才鏈—職業(yè)鏈—?jiǎng)?chuàng)新鏈—產(chǎn)業(yè)鏈”五鏈統(tǒng)整，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快建成。

（二）中觀層面：構(gòu)建職業(yè)教育體系的必然選擇

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位，職業(yè)教育作為與普通教育并行的兩大教育體系之一，需要完善從“中職—高職—職教本科—研究生”的職業(yè)教育體系，如此才能更好地發(fā)揮職業(yè)教育的作用。然而，現(xiàn)實(shí)中我國的職業(yè)教育長期處于弱勢地位，教育層次不夠完善，從高職高專開始斷層，因此，創(chuàng)建本科層次的職業(yè)教育有利于打破職業(yè)教育的“天花板”，讓高職教育不再走“斷頭路”，這是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要一環(huán)[2]。

從政策層面來看，2014年6月國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，確定探索發(fā)展本科層次高等職業(yè)教育，構(gòu)建中職、高職、本科、研究生一體的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；2019年2月國務(wù)院發(fā)布了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，部署“開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”；2021年1月教育部辦公廳印發(fā)了《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》，從實(shí)際操作層面著手推進(jìn)舉辦本科職業(yè)教育；2021年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育”，并明確提出到2025年，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高職教育招生規(guī)模的10%[3]。這些政策文件無不體現(xiàn)了國家發(fā)展職業(yè)教育、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的決心。

從“升本”路徑來看，我國本科層次職業(yè)教育的學(xué)校生成共有四種政策路徑：民辦高職院校升格、獨(dú)立學(xué)院與高職院校合并轉(zhuǎn)設(shè)、普通本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型、“雙高計(jì)劃”高職學(xué)校升格舉辦本科層次職業(yè)教育[4]。目前我國的職業(yè)本科大學(xué)大多由前三種路徑發(fā)展而來，要達(dá)到國家職業(yè)本科招生規(guī)模，培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，還需要有更多的優(yōu)質(zhì)公辦高職院校升格建設(shè)成職業(yè)本科學(xué)校。在優(yōu)質(zhì)的公辦高職院校中，地方高職院校更具有代表性，這些都為地方高職院校升本提供了契機(jī)。

（三）微觀層面：高職教育內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)在深化

職業(yè)教育的根本任務(wù)是立德樹人，助力學(xué)生成長成才，讓職業(yè)學(xué)校的學(xué)生“有學(xué)頭、有盼頭、有奔頭”，發(fā)展本科層次職業(yè)教育是適應(yīng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，是順應(yīng)國際教育潮流的必要之舉，對(duì)提升院校自身競爭力和促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展具有重要意義。

1.學(xué)歷內(nèi)卷刺激學(xué)生個(gè)性化發(fā)展

隨著學(xué)歷內(nèi)卷的深入，學(xué)歷成為大眾求職和職業(yè)發(fā)展的重要因素。社會(huì)上的各種招聘對(duì)人們的學(xué)歷要求越來越高，這使得眾多高職畢業(yè)生面臨有技術(shù)沒學(xué)歷的窘境，他們的求職和晉升之路困難重重。一些高職院校的學(xué)生希望繼續(xù)深造，盡管我國已經(jīng)有了自考、成人高考、專升本等各種繼續(xù)教育的路徑，但這些路徑通常存在一定的局限性，不能為學(xué)生提供更多的專業(yè)選擇和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，無法滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求，而發(fā)展本科層次職業(yè)教育可以為學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和更大的發(fā)展空間[5]。在這種教育模式下，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣和職業(yè)規(guī)劃選擇更加適合自己的專業(yè)，并且在本科階段接受更加系統(tǒng)和深入的職業(yè)教育，為學(xué)生提供更多的機(jī)會(huì)，滿足他們對(duì)于深入學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展的需求，提高他們的職業(yè)能力和競爭力。

2.外部形勢激勵(lì)高職院校提升自身層次

當(dāng)前本科教育在我國的地位較高，與專科學(xué)校相比，本科學(xué)校往往能獲得更多的教育資源、政策支持、資金投入和良好聲譽(yù)，在這種形勢下，高職院校迫切希望通過發(fā)展本科層次職業(yè)教育來提高教育質(zhì)量和教育資源配置效率，增強(qiáng)自身的競爭力。

“升本”是地方高職院校追求教育質(zhì)量和聲譽(yù)提升的表現(xiàn)。本科層次教育相較于高職教育具有更高的學(xué)歷層次和更廣闊的就業(yè)前景。將地方高職院校升級(jí)為職教本科，不僅可以進(jìn)一步提升高職院校的教育質(zhì)量和聲譽(yù)，吸引更多優(yōu)秀的學(xué)生和教師加入，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，還可以獲得更多的教育資源，提高教學(xué)質(zhì)量。

“升本”也是地方高職院?？释焖侔l(fā)展的表現(xiàn)。國家對(duì)于高等教育的發(fā)展給予了高度重視，高職院校升格為職業(yè)教育本科層次院校可以獲得更多的政策支持和資金投入，對(duì)于學(xué)校辦學(xué)條件的改善、教育教學(xué)水平的提高以及學(xué)校的快速發(fā)展都有極其重要的意義。

二、地方高職院校發(fā)展本科層次職業(yè)教育的實(shí)踐困境

目前，全國共有1400多所地方高職院校，這些高職院校為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大量的技術(shù)技能型人才。截至2023年6月15日，全國高等職業(yè)院校共計(jì)1578所（較2022年新增57所），其中?？茖哟温殬I(yè)學(xué)校1545所，本科層次職業(yè)學(xué)校33所。公辦職業(yè)學(xué)校共1181所，民辦及中外合作辦學(xué)學(xué)校共397所。成功“升本”的33所職業(yè)學(xué)校中，有22所是民辦學(xué)校，11所是公辦學(xué)校，“升本”率為2.1%①職教創(chuàng)業(yè).1578所！最新全國高等職業(yè)院校名單來了[EB/OL].（2023-06-21）[2023-08-23].https://mp.weixin.qq.com/s/q6Ubyy3X j8cwPNSnh-twfg.。這個(gè)數(shù)據(jù)反映了地方高職院校，特別是公辦高職學(xué)校，在發(fā)展過程中辦學(xué)資源相對(duì)有限，在面對(duì)資金、政策和社會(huì)認(rèn)知等方面仍然存在不少困境。

本研究以湖北省內(nèi)地級(jí)市的23所高職院校（湖北省內(nèi)武漢市以外的高職院校）為調(diào)研對(duì)象，以這些學(xué)校官網(wǎng)公布的近2年的《高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》為調(diào)查內(nèi)容，對(duì)這些學(xué)?！吧尽惫ぷ鞯膬?nèi)容進(jìn)行分析，以學(xué)生成長評(píng)估、教育品質(zhì)衡量、社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)度三個(gè)方面為研究領(lǐng)域，對(duì)比分析13個(gè)一級(jí)指標(biāo)和其對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)（見表1），總結(jié)歸納地方高職院校發(fā)展本科層次職業(yè)教育面臨的普遍實(shí)踐困境。

表1 地方高職院校質(zhì)量發(fā)展評(píng)估指標(biāo)表

（一）技術(shù)人才培養(yǎng)方向出現(xiàn)偏差

我國的人才分為學(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才兩大類，其中應(yīng)用型人才又可細(xì)分為工程型人才、技術(shù)型人才、技能型人才[6]。高等職業(yè)教育承擔(dān)著培養(yǎng)技術(shù)型人才的重任，中等職業(yè)教育則承擔(dān)著培養(yǎng)技能型人才的重任，然而由于歷史遺留原因，我國很多高職院校采取與中職貫通式的培養(yǎng)模式，使得其人才培養(yǎng)目標(biāo)泛化為當(dāng)下的技術(shù)技能型人才的混合式培養(yǎng)目標(biāo)[7]，這種泛化的培養(yǎng)目標(biāo)既混淆了職業(yè)性與普通性的“類”屬性，又模糊了職業(yè)本科與職業(yè)?？频膶哟蝿澐?，使得高職院校的人才培養(yǎng)方向出現(xiàn)了偏差。

此外，我國高校評(píng)審存在一定的局限性，導(dǎo)致當(dāng)下部分高校發(fā)展呈現(xiàn)同質(zhì)化的現(xiàn)象，紛紛向“學(xué)術(shù)型”大學(xué)靠攏，即使是一些優(yōu)秀的職業(yè)院校，也在爭取發(fā)展普通本科教育，想要甩掉“職業(yè)教育”的標(biāo)簽。即便有一些高職院校認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育和普通教育的差別想努力轉(zhuǎn)型，但是面對(duì)轉(zhuǎn)型的難度和時(shí)間跨度，其往往放棄探索，還是選擇復(fù)制普通本科模式。這種觀念上的錯(cuò)位，實(shí)質(zhì)上是對(duì)職業(yè)教育的屬性定位不清楚，地方高職院校應(yīng)該在辦學(xué)目標(biāo)和實(shí)踐中深度思考職業(yè)專科和職業(yè)本科的區(qū)別。

（二）人才培養(yǎng)范式偏離產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求

1.產(chǎn)教融合面臨多重挑戰(zhàn)

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的重要支撐，是院校為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量而與行業(yè)企業(yè)開展的深度合作，其意義在于促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接，是提高教育質(zhì)量、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要舉措。產(chǎn)教融合工作不到位，不僅會(huì)影響人才培養(yǎng)質(zhì)量，還會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、削弱學(xué)校的社會(huì)服務(wù)能力，甚至可能引發(fā)利益沖突和矛盾糾紛，損害多方利益。具體來看，我國職業(yè)院校在進(jìn)行產(chǎn)教融合時(shí)面臨的挑戰(zhàn)如下。

一是合作機(jī)制不完善。目前，國家尚未出臺(tái)針對(duì)產(chǎn)教融合工作的專門法律法規(guī)，對(duì)產(chǎn)教融合工作缺乏頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，相關(guān)部門對(duì)產(chǎn)教融合工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和有效管理，導(dǎo)致政策落實(shí)不到位，學(xué)校和企業(yè)雙方利益分配不公，企業(yè)參與積極性不高，校企雙方難以實(shí)現(xiàn)真正的合作。

二是教育內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)。目前，高校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求存在脫節(jié)現(xiàn)象，部分高校的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等與企業(yè)實(shí)際需求不符，導(dǎo)致畢業(yè)生難以找到合適的工作崗位。同時(shí)，企業(yè)對(duì)高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研能力缺乏了解，難以找到合適的高校合作伙伴。

三是協(xié)同育人機(jī)制不完善。目前，部分高校和企業(yè)對(duì)協(xié)同育人工作重視不夠，缺乏合作意識(shí)和共贏思維，導(dǎo)致協(xié)同育人工作進(jìn)展緩慢、效果不佳。同時(shí)，一些地方政府對(duì)協(xié)同育人工作支持不夠，缺乏相應(yīng)的政策引導(dǎo)和資金支持。高職院校內(nèi)師資力量薄弱，教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)背景較為欠缺，難以為學(xué)生提供實(shí)用的知識(shí)和技能。

四是實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱。目前，針對(duì)產(chǎn)教融合工作的評(píng)價(jià)體系尚未建立，無法對(duì)產(chǎn)教融合工作的成效進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。同時(shí)，一些地方政府和企業(yè)對(duì)產(chǎn)教融合工作的重視程度不夠，缺乏相應(yīng)的考核和激勵(lì)機(jī)制，再加上高職教育的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐環(huán)節(jié)較為薄弱，使得學(xué)生無法真正接觸和融入實(shí)際工作環(huán)境。

2.專業(yè)群建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接不緊密

專業(yè)群具有集聚效應(yīng)和服務(wù)功能，做好專業(yè)群建設(shè)工作既能夠提高學(xué)校辦學(xué)活力，增強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)改革的內(nèi)生動(dòng)力，又能夠?qū)拥胤街攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。專業(yè)群建設(shè)應(yīng)當(dāng)成為地方高職院校提升自身層次的新抓手。

總的來說，地方高職院校在專業(yè)建設(shè)方面都應(yīng)有堅(jiān)持需求導(dǎo)向、服務(wù)發(fā)展，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的意識(shí)，但無法否認(rèn)的是，我國地方高職院校依舊處于攻堅(jiān)克難的發(fā)展上升期，在這個(gè)過程中難免會(huì)出現(xiàn)一些困難與挑戰(zhàn)。

一是專業(yè)群現(xiàn)代化治理水平還有待提高[8]。一些地方高職院校的專業(yè)群組群邏輯不清，忽略了專業(yè)群的組建并非若干專業(yè)的簡單相加，使得專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)之間缺乏有機(jī)互動(dòng)與融合，在教學(xué)資源、師資與課程等方面也沒有完善群建群享的功能。此外，一些地方高職院校產(chǎn)教融合機(jī)制也不夠完善，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”，產(chǎn)教融合與校企合作主要依靠人際關(guān)系來維護(hù)，合作形式多為簽訂協(xié)議、舉行儀式、掛牌實(shí)訓(xùn)基地等表面形式[9]。在專業(yè)群建設(shè)中，文化建設(shè)方面深度不夠，雖有提及“工匠精神”等專業(yè)素養(yǎng)，但總是“雷聲大雨點(diǎn)小”，口號(hào)先于實(shí)踐。

二是專業(yè)群的技術(shù)服務(wù)能力有限。這是部分地方高職院校的應(yīng)用性研究的深度與廣度不夠、缺乏實(shí)踐型專業(yè)帶頭人所導(dǎo)致的。部分高職院校的教師很多都缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校開出的薪酬也難以吸引到企業(yè)高水平的專業(yè)技術(shù)人員，這導(dǎo)致學(xué)校的研究團(tuán)隊(duì)實(shí)力較弱、穩(wěn)定性較差，缺乏創(chuàng)新性成果，無法滿足企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)的需求。

三是專業(yè)群的教學(xué)核心基礎(chǔ)薄弱。一方面，部分教師對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不了解，教學(xué)脫離實(shí)際；另一方面，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開發(fā)機(jī)制不完善，沒有形成系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的資源開發(fā)過程。

3.“三教”改革內(nèi)驅(qū)力不足

“三教”改革是提高高職院校人才培養(yǎng)和辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵切入點(diǎn)，在催生新的教學(xué)理念、創(chuàng)新教學(xué)方法以及豐富優(yōu)質(zhì)的教材資源上具有重要意義。盡管我國的“三教”改革取得了一定成效，但在改革過程中依然存在著一系列挑戰(zhàn)。

一是教師隊(duì)伍水平整體不高。目前，我國職業(yè)教育教師隊(duì)伍的整體水平還不高，其中“雙師型”教師比例不足，教學(xué)理念有待更新，企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷有待豐富，這一些問題影響了職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量和效果。

二是教材內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)。目前，部分職業(yè)教育教材的內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求還存在脫節(jié)現(xiàn)象，一些教材內(nèi)容陳舊，缺乏實(shí)用性和針對(duì)性，不能很好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

三是教學(xué)方法單一。目前，部分職業(yè)教育的教學(xué)方法還比較單一，一些教師仍然采用傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法，缺乏實(shí)踐性和創(chuàng)新性，不能很好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提高學(xué)習(xí)效果。

四是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。目前，職業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)還比較薄弱，一些高職院校缺乏實(shí)踐教學(xué)設(shè)備和場地，實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間和質(zhì)量得不到保證，難以切實(shí)提升學(xué)生實(shí)踐能力。一些高職院校過于注重學(xué)生的考試成績，忽視了對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)和評(píng)價(jià)，影響了學(xué)生的全面發(fā)展。

（三）職業(yè)教育研究動(dòng)能不足

地方高職院校是培養(yǎng)區(qū)域?qū)I(yè)技能人才的重要場所，它們的教育質(zhì)量和教學(xué)水平對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。然而，由于缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)支持，部分高職院校在硬件設(shè)施、師資力量、科研項(xiàng)目等方面的發(fā)展都受到了嚴(yán)重的制約，打擊了其對(duì)職業(yè)教育研究的積極性，導(dǎo)致職業(yè)教育研究動(dòng)能不足。

一方面，目前我國職業(yè)教育發(fā)展的速度、規(guī)模與質(zhì)量均不足，這與有關(guān)行政部門對(duì)本科層次職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展認(rèn)知有著密切關(guān)系。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，德國人口約有8300萬，綜合研究型大學(xué)有110所，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)有232所；美國人口約有3.33億，擁有大學(xué)4298所，其中社區(qū)學(xué)院有1167所[10]。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局和教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，我國人口為141,175萬人，高等學(xué)校3012所，其中普通本科院校1238所，本科層次職業(yè)學(xué)校32所，高職?？圃盒?486所。在高層次職業(yè)教育院校建設(shè)方面，我國與歐美教育強(qiáng)國仍存在一定差距。職業(yè)教育的發(fā)展不僅僅是教育部門的事情，還需要各個(gè)行政部門的共同努力和協(xié)作，特別是在本科層次職業(yè)教育的發(fā)展上，需要更多的關(guān)注和支持。

另一方面，在我國，教育經(jīng)費(fèi)的分配模式是按照一種層級(jí)傳遞的方式進(jìn)行的，即“中央政府—地方政府—高?！?。這種模式下，普通本科高校和具有強(qiáng)大研究實(shí)力的大學(xué)通常能夠獲得更多的經(jīng)費(fèi)支持。然而，對(duì)于職業(yè)院校，特別是地方高職院校來說，它們所獲得的國家教育經(jīng)費(fèi)實(shí)際上呈現(xiàn)下降的趨勢，這種狀況給地方高職院校的發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。由于缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)支持，部分高職院校無法吸引到優(yōu)秀的科研人才，也無法展開相關(guān)的科研項(xiàng)目。這不僅制約了其在科研領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿?，也一定程度上阻礙了其在職業(yè)教育本科方面的探索之路。

（四）職教本科建設(shè)的本質(zhì)理解模糊

近年來，隨著國家對(duì)職業(yè)教育的重視和投入不斷增加，本科層次職業(yè)教育的發(fā)展也逐漸受到了關(guān)注。然而，一些高職院校在“升本”過程中，存在著盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象，這在一定程度上影響了本科層次職業(yè)教育的健康發(fā)展。

高職院?！吧尽保m然可以提高其層次和聲譽(yù)，吸引更多的生源和優(yōu)質(zhì)師資，但如果只是盲目跟風(fēng)，沒有真正理解國家發(fā)展本科層次職業(yè)教育的根本之意，就可能會(huì)帶來一系列問題。一是“升本”后如果缺乏明確的辦學(xué)定位和專業(yè)特色，很難培養(yǎng)出符合市場需求的高素質(zhì)人才，浪費(fèi)教育資源和學(xué)生寶貴的學(xué)習(xí)時(shí)光。二是如果缺乏充足的師資力量和教育資源，就難以保證本科教育的質(zhì)量和效果。三是如果只是為了追求短期利益而盲目“升本”，就可能忽視學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略規(guī)劃。

國家發(fā)展本科層次職業(yè)教育的根本之意在于培養(yǎng)具有專業(yè)技能和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。因此，高職院校在“升本”過程中，應(yīng)該更加注重辦學(xué)定位和專業(yè)特色，加強(qiáng)師資力量和教育資源保障，注重長遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略規(guī)劃。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)本科層次職業(yè)教育的健康發(fā)展，為國家和社會(huì)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才。

三、地方高職院校發(fā)展本科層次職業(yè)教育的對(duì)策建議

（一）凝聚共識(shí)，堅(jiān)持技術(shù)人才培養(yǎng)總方向

地方高職院校的內(nèi)涵分為兩方面：地方高校和高職院校，因此要想推動(dòng)地方高職院校向更高層次發(fā)展，要牢牢把握住這一主體特征，明確自身定位。在追求“升本”的過程中，不可喪失本心，既不能成為普通本科教育的改良版，也不能成為專科層次職業(yè)教育的加強(qiáng)版，而是要牢牢瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)和崗位需求來培養(yǎng)人。在教學(xué)模式上，要凸顯“實(shí)踐性+職業(yè)性”，將專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和專業(yè)創(chuàng)造能力培養(yǎng)作為教學(xué)的重要目標(biāo)，強(qiáng)化人才專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)發(fā)展知識(shí)的教育，圍繞產(chǎn)教融合、校企合作開展人才培養(yǎng)模式改革，深化學(xué)校治理體系變革。

（二）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

1.在產(chǎn)教融合發(fā)展上闖出新路

一是促進(jìn)平臺(tái)架構(gòu)創(chuàng)新。將單純的產(chǎn)教融合基地升級(jí)為綜合性平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教利益共同體的實(shí)體化和一體化。地方高職院?？梢栽谄湓械母叨水a(chǎn)教融合平臺(tái)的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校的優(yōu)勢專業(yè)群，對(duì)新的產(chǎn)教融合平臺(tái)進(jìn)行重新規(guī)劃。這些新平臺(tái)可以包含具有不同特征和類型的產(chǎn)教綜合體、職教集團(tuán)（聯(lián)盟）以及特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院等，以期實(shí)現(xiàn)“一專業(yè)群一平臺(tái)”的目標(biāo)。

二是推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的自我持續(xù)發(fā)展，學(xué)校可以利用實(shí)訓(xùn)基地、智力資源、專利、技術(shù)等作為資本，吸引企業(yè)投資或引入投資基金。通過共同組建公司化的生產(chǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等運(yùn)營實(shí)體，整合學(xué)校和企業(yè)的優(yōu)勢資源，建立企業(yè)化的運(yùn)行制度。同時(shí)，推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)創(chuàng)”五位一體的新模式，強(qiáng)化產(chǎn)教融合平臺(tái)的功能，建設(shè)集人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、大師培育于一體的平臺(tái)，并結(jié)合科技攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、工藝開發(fā)、技術(shù)推廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多項(xiàng)功能。

2.在專業(yè)群建設(shè)上創(chuàng)造高峰

教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長林宇強(qiáng)調(diào)：“職業(yè)教育的發(fā)展、職業(yè)學(xué)校的發(fā)展，基本的抓手在專業(yè)，專業(yè)強(qiáng)則學(xué)校強(qiáng)，專業(yè)強(qiáng)則學(xué)校有特色。”[11]推動(dòng)學(xué)校申辦職業(yè)教育本科專業(yè)一是要組建專業(yè)群，對(duì)可以資源共享的專業(yè)、可以供給互補(bǔ)的專業(yè)進(jìn)行整合組建；二是要發(fā)展專業(yè)群，與企業(yè)、行業(yè)深度結(jié)合，想企業(yè)行業(yè)之所需，在解決問題的過程中發(fā)展專業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生的能力。

從專業(yè)向?qū)I(yè)群轉(zhuǎn)變，要強(qiáng)化專業(yè)的人才培養(yǎng)與學(xué)術(shù)屬性[12]。實(shí)行以專業(yè)群建院、強(qiáng)化融合發(fā)展區(qū)域服務(wù)型高職專業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)服務(wù)”，即服務(wù)中國制造，對(duì)接區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；服務(wù)重大民生工程，引領(lǐng)區(qū)域社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展；服務(wù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)接區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)；服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

一方面，地方高職院校的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)需要向體系化方向發(fā)展，進(jìn)一步明晰適應(yīng)本科層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)規(guī)格，突出知識(shí)性與職業(yè)性的融合，優(yōu)化產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式，進(jìn)一步提高職教本科畢業(yè)生的崗位適應(yīng)能力；另一方面，實(shí)施跨專業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建立整合多個(gè)專業(yè)、多個(gè)實(shí)踐領(lǐng)域的跨企業(yè)訓(xùn)練中心和教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，提升人才培養(yǎng)規(guī)格復(fù)合性，增強(qiáng)畢業(yè)生崗位適應(yīng)能力。

3.在“三教”改革上創(chuàng)新載體

“三教”改革是職業(yè)教育人才培養(yǎng)與評(píng)價(jià)改革的核心內(nèi)容，對(duì)于地方高職院校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)具有重要意義。創(chuàng)新職業(yè)教育教師、教材、教法載體，為地方高職院校高質(zhì)量發(fā)展提供支撐，可以從以下幾個(gè)方面入手。

一是推進(jìn)“三引領(lǐng)、三融合”人才培養(yǎng)方式改革。人才培養(yǎng)方式作為學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)，可以為學(xué)校的發(fā)展提供全局性、長遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性的指導(dǎo)，使學(xué)校各項(xiàng)工作有序、高效地推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展?！叭I(lǐng)”即標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)引領(lǐng)、創(chuàng)新引領(lǐng)，既要以高于國家標(biāo)準(zhǔn)的校本人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與課程標(biāo)準(zhǔn)為特色，又要將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等先進(jìn)元素納入培養(yǎng)規(guī)格和課程實(shí)施，還要將“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意”教育融入人才培養(yǎng)全過程；“三融合”即德技融合培養(yǎng)、賽教融合培養(yǎng)、專創(chuàng)融合培養(yǎng)，既要通過厚植工匠文化、恪守職業(yè)道德、崇尚精益求精來培養(yǎng)學(xué)生的“工匠精神”，還要積極將競賽成果轉(zhuǎn)化成教學(xué)資源并廣泛應(yīng)用于教育教學(xué)的全過程，深化賽教融合人才培養(yǎng)改革，更要持續(xù)深化雙創(chuàng)教育改革，以深度融入專業(yè)教育，緊密融入行業(yè)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，集課程、實(shí)踐、競賽、評(píng)價(jià)于一體。

二是建設(shè)新技術(shù)課程群，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”。打造一批“1+X”模塊課程群和虛擬仿真實(shí)訓(xùn)課程群，對(duì)接“X”職業(yè)技能等級(jí)證書，配套開發(fā)基于職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的證書課程體系和課程群，按職業(yè)能力高低分層分級(jí)，培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力；廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能技術(shù)，引進(jìn)與開發(fā)相結(jié)合，建設(shè)受益面廣、開放共享度高、技術(shù)先進(jìn)的虛擬仿真實(shí)訓(xùn)課程群，使實(shí)踐課程教學(xué)更加系統(tǒng)化、形象化。

三是系統(tǒng)開展主題教研活動(dòng)。構(gòu)建循序漸進(jìn)、多層次、人人有項(xiàng)目的主題教研活動(dòng)內(nèi)容體系，形成以“創(chuàng)新、協(xié)作、分享”為內(nèi)核的教研文化，通過專業(yè)主任說專業(yè)課、組長說課程、骨干教師說課堂、專兼團(tuán)隊(duì)說項(xiàng)目等方式，提升教研團(tuán)隊(duì)的教研能力，打造具有活力的新課堂。

四是搭建教學(xué)能力競賽平臺(tái)。對(duì)接國賽標(biāo)準(zhǔn)，建立校級(jí)競賽平臺(tái)和完善相關(guān)機(jī)制，鼓勵(lì)教師參加全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽，錘煉教師教學(xué)能力，深化“三教”改革[13]。

（三）增值賦能，創(chuàng)立職業(yè)教育研究品牌

“研究是謀事之基、成事之道”，地方高職院校要想實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，應(yīng)重視對(duì)職業(yè)教育的研究，注重對(duì)職業(yè)教育品牌的培育。

一是優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，建立科研交流協(xié)作的新平臺(tái)。通過借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀智庫的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)省級(jí)社科重點(diǎn)研究基地高水平建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)、高效的內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制。建立一個(gè)高質(zhì)量的科研交流協(xié)作平臺(tái)，以充分發(fā)揮智庫在政策建議、社會(huì)服務(wù)、輿論引導(dǎo)、改革引領(lǐng)等關(guān)鍵領(lǐng)域的作用。同時(shí)，打造一個(gè)科研溝通交流的平臺(tái)，營造互助合作的學(xué)術(shù)研究環(huán)境，確立制度化的溝通機(jī)制。努力申辦職業(yè)教育相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議，如全國高職教育研究論壇，將其塑造為國內(nèi)高職教育研究領(lǐng)域具有影響力的學(xué)術(shù)交流品牌，提升高職院校的影響力和話語權(quán)。

二是優(yōu)化團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建職業(yè)教育研究“專家團(tuán)隊(duì)”。全力引進(jìn)高水平研究人員，匯聚多元化、高層次的研究力量，促進(jìn)“政學(xué)研用”各領(lǐng)域人才的高效互動(dòng)與流動(dòng)。通過多元化途徑培育智庫研究人員，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力充沛的研究團(tuán)隊(duì)，充分利用旋轉(zhuǎn)門制度的優(yōu)勢，提升決策咨詢的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。

三是關(guān)注前沿?zé)狳c(diǎn)，構(gòu)筑職業(yè)教育決策咨詢的“智慧寶庫”。緊密圍繞國家戰(zhàn)略需求，努力打造職業(yè)教育政策咨詢服務(wù)的“國家一流團(tuán)隊(duì)”，爭取將職業(yè)教育決策咨詢納入國家級(jí)、省級(jí)重要內(nèi)部參考；積極服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭成為省級(jí)職業(yè)教育研究的“領(lǐng)軍力量”；立足于實(shí)踐推動(dòng)創(chuàng)新，致力于成為一流標(biāo)準(zhǔn)、模式和制度的“先導(dǎo)者”，為職業(yè)教育的探索與實(shí)證研究貢獻(xiàn)智慧。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)，把握職教本科建設(shè)的根本之意

職教本科建設(shè)的意義在于發(fā)展高質(zhì)量的職業(yè)教育、培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能人才，助力教育公平。對(duì)高職院校而言，應(yīng)當(dāng)理性看待，重視過程甚于結(jié)果。一方面，要根據(jù)自身實(shí)際情況和發(fā)展需求來決定是否開展職教本科教育，以及開展何種程度的職教本科教育，是全面“升本”還是專業(yè)先“升本”；另一方面，要找準(zhǔn)定位，明確自身的辦學(xué)特色和專業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行職教本科的專業(yè)設(shè)置和課程體系建構(gòu)。

1.優(yōu)勢專業(yè)率先“升本”

對(duì)比本科層次專業(yè)建設(shè)指標(biāo)和本科層次職業(yè)學(xué)校建設(shè)指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)相對(duì)于高職院校的全面升格，從專業(yè)率先突破，在操作上更具可行性，尤其是對(duì)地方高職院校而言，更應(yīng)從專業(yè)建設(shè)下手。

一方面，地方高職院校大多位于地級(jí)市，相比于省會(huì)城市的高職院校，經(jīng)濟(jì)和資源都不占優(yōu)勢，對(duì)高級(jí)人才的吸引力不夠，導(dǎo)致師資隊(duì)伍中的兼職教師和博士學(xué)位專任教師數(shù)量難以達(dá)標(biāo)。此外，由于經(jīng)費(fèi)緊張，地方高職院校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往不如人意，難以達(dá)到“升本”的條件，而專業(yè)“升本”所需條件相對(duì)較少，地方高職院?？梢钥紤]從此入手。

另一方面，目前我國許多地方高職院校都有專本合作開展本科層次職業(yè)教育的嘗試，即高職院校與本科院校合作培養(yǎng)高層次高技能人才。比如常見的3年高職加2年本科的“3+2”模式。這種聯(lián)合培養(yǎng)的方式凸顯了高職院校職業(yè)性、實(shí)踐性教學(xué)模式和校企合作資源優(yōu)勢，有利于提高高職院校的整體辦學(xué)水平和高職院校教師的教育教學(xué)能力。這些嘗試為高職院校培養(yǎng)本科層次人才積累了獨(dú)有的經(jīng)驗(yàn)，作為組織的無形資源，這是組織發(fā)展和變革的基礎(chǔ)和信心[14]。

2.爭創(chuàng)“雙高計(jì)劃”標(biāo)桿院校

隨著“雙高計(jì)劃”的推進(jìn)和職教本科的落地實(shí)施，越來越多的高職院校將“創(chuàng)高升本”計(jì)劃納入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃。爭創(chuàng)“雙高計(jì)劃”標(biāo)桿院校，已經(jīng)成為地方高職院?！吧尽钡缆飞系陌l(fā)展契機(jī)。

一是爭創(chuàng)“雙高計(jì)劃”標(biāo)桿院校，可以為地方高職院?！吧尽贝蛳聢?jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！半p高計(jì)劃”標(biāo)桿院校在師資、教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等方面都有較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過爭創(chuàng)“雙高計(jì)劃”標(biāo)桿院校，地方高職院?？梢匀嫣嵘陨淼霓k學(xué)水平和綜合實(shí)力，從而更好地滿足“升本”的條件。此外，成為“雙高計(jì)劃”標(biāo)桿院校還能提高學(xué)校的知名度和影響力，吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源和師資，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)?！吧尽惫ぷ鳌?/p>

二是爭創(chuàng)“雙高計(jì)劃”標(biāo)桿院校，可以為地方高職院?！吧尽鲍@得更多政策支持。成為“雙高計(jì)劃”標(biāo)桿院校后，地方高職院校將會(huì)得到教育部和各級(jí)政府更多的關(guān)注和支持，這些支持可能包括資金、政策、項(xiàng)目等多個(gè)方面。比如，可能會(huì)獲得更多的財(cái)政撥款用于教學(xué)和科研設(shè)施建設(shè)，也可能獲得更多政策優(yōu)惠以推動(dòng)教育教學(xué)改革，還可以獲得更多機(jī)會(huì)參與國家和地方教育部門的各種項(xiàng)目和計(jì)劃。這些政策支持和資源注入，將有助于地方高職院校提升整體辦學(xué)水平，更好地滿足升本科的各項(xiàng)要求，從而順利實(shí)現(xiàn)升本科的目標(biāo)。

三是爭創(chuàng)“雙高計(jì)劃”標(biāo)桿院校，可以提高地方高職院校的社會(huì)聲譽(yù)和認(rèn)可度?！半p高計(jì)劃”標(biāo)桿院校代表了較高的教育水平和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，一旦地方高職院校成功爭創(chuàng)為“雙高計(jì)劃”標(biāo)桿院校，將會(huì)提升其在社會(huì)公眾和教育行業(yè)內(nèi)的認(rèn)知度和美譽(yù)度。而這種社會(huì)聲譽(yù)和認(rèn)可度的提升，不僅可以增強(qiáng)學(xué)校的吸引力，使其能夠招收更優(yōu)質(zhì)的生源，也有助于學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)等社會(huì)各方面建立更廣泛的合作關(guān)系，為學(xué)校提供更多的辦學(xué)資源和發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，這也將有利于學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)，提高其就業(yè)競爭力和薪資待遇。這對(duì)于學(xué)校的長期發(fā)展和升本科的工作都具有重要的意義。

3.創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)方式，優(yōu)化社會(huì)服務(wù)職能

社會(huì)服務(wù)是高校的職能之一，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)，是地方職業(yè)院校的價(jià)值所在，也是其自身發(fā)展的動(dòng)力來源，更是其獲得地方政府、企業(yè)、社區(qū)各方面支持的保證。職業(yè)教育是一項(xiàng)高投入的事業(yè)，它需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，地方高職院校通過提供社會(huì)服務(wù)，可以進(jìn)一步拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，為“升本”方案的順利實(shí)施提供充足的資金。地方高職院校應(yīng)該走內(nèi)涵式發(fā)展道路，依托地域獨(dú)特的文化資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，挖掘地方資源、融入地方辦學(xué)，面向地方培養(yǎng)專門人才，快速提升辦學(xué)水平。

一是建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，是探索多元主體辦學(xué)和職業(yè)院校治理的有力舉措。用產(chǎn)業(yè)的邏輯來培養(yǎng)人，要面向地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求，不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，在師資體系、課程體系和評(píng)價(jià)體系方面實(shí)現(xiàn)重構(gòu)，培養(yǎng)滿足區(qū)域要求的技術(shù)技能型人才。

二是打造培訓(xùn)平臺(tái)。以服務(wù)地方為根本出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建具有地方高職院校特色的培訓(xùn)體系，從實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)、企事業(yè)訂單式委托培養(yǎng)、區(qū)域內(nèi)居民文化素質(zhì)提高等方面入手，從產(chǎn)業(yè)走向社區(qū)，從青年走向老年，全方位打造地方高職院校培訓(xùn)品牌，為促進(jìn)區(qū)域勞動(dòng)力整體素質(zhì)的不斷提高提供全方位的服務(wù)，引領(lǐng)地方共享資源，共建文明。

三是搭建科研平臺(tái)。以服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)為根本任務(wù)，結(jié)合地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，積極打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心和技術(shù)推廣中心。充分發(fā)揮地方高職院校的技術(shù)能力，做好政府的智庫、企業(yè)的智囊，大力引進(jìn)人才，用新思路、新技術(shù)來服務(wù)地方發(fā)展，比如打造離岸研究中心、行業(yè)大數(shù)據(jù)中心等。

四、結(jié)語

地方高職院校發(fā)展本科層次職業(yè)教育有助于提升高職院校的整體辦學(xué)水平，疏通區(qū)域內(nèi)中高職學(xué)生的升學(xué)通道，為他們提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，發(fā)展本科層次職業(yè)教育打破了職業(yè)教育止步于?？茖哟蔚摹疤旎ò濉?，有利于推動(dòng)我國高等職業(yè)教育體系的完善，促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的均衡發(fā)展，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。地方高職院校在發(fā)展過程中要注意緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣蛢?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，地方高職院校要以本科層次職業(yè)教育專業(yè)為切入點(diǎn)，探索和發(fā)展職教本科專業(yè)，提高高職院校的教育質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)水平，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。