“新常態(tài)”下遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展分析

王 風 峰

(沈陽大學 經(jīng)濟學院,遼寧 沈陽　110041)

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“新常態(tài)”下遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展分析

王 風 峰

(沈陽大學 經(jīng)濟學院,遼寧 沈陽110041)

摘要:從“新常態(tài)”下遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑轉變入手,分析了目前遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,并從多個方面提出遼寧省發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的具體對策和建議。

關鍵詞:新常態(tài);遼寧省;現(xiàn)代服務業(yè)

一、“新常態(tài)”的經(jīng)濟發(fā)展模式

改革開放以來,我國經(jīng)濟保持長達30多年年均接近10%的高速增長,出現(xiàn)了“中國經(jīng)濟奇跡”。但是,這種高速經(jīng)濟增長狀態(tài)屬于不可持續(xù)的粗放型經(jīng)濟增長模式,是不符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的,是“非常態(tài)”的。這種增長模式盲目追求經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)量而不是質量,給我國整體經(jīng)濟帶來了諸多弊病。例如:資源消耗過度、生態(tài)破壞嚴重、生產(chǎn)能力過剩,甚至導致我國的經(jīng)濟發(fā)展錯過了最佳的結構調整時期和技術創(chuàng)新時期?，F(xiàn)階段,我國的“人口紅利”日益消失,勞動力成本上升,傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢在削弱,資源和環(huán)境約束日趨明顯。過去那種“非常態(tài)”的發(fā)展模式顯然已經(jīng)不適合現(xiàn)在的中國經(jīng)濟了。當前,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了“新常態(tài)”的經(jīng)濟發(fā)展模式。這種發(fā)展模式不僅指我國的經(jīng)濟增速要有適度的回落,經(jīng)濟運行由高速增長階段轉入中高速增長階段,穩(wěn)中求進,而且更為重要的是我國需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,重新構筑我國經(jīng)濟增長的動力,尋找我國未來經(jīng)濟增長的新引擎。毫無疑問,“新常態(tài)”的發(fā)展模式會使我國經(jīng)濟條件和經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生一些重大的轉變。在這種模式下,經(jīng)濟增長不再單純地追求增長率這種硬指標,調整好經(jīng)濟結構、均衡發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)變得更為重要?！靶鲁B(tài)”將是我國經(jīng)濟一個長期的調整過程和優(yōu)化狀態(tài)。只有認識到“新常態(tài)”下經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢、新特征和新問題,才能把握經(jīng)濟發(fā)展的主動權,迎合時代發(fā)展變革的需要。

二、現(xiàn)代服務業(yè)將成為遼寧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新路徑

“新常態(tài)”已經(jīng)被定位為當前和今后一個時期內我國經(jīng)濟發(fā)展的大方向,這預示著中國經(jīng)濟發(fā)展將邁入一個新時代?！靶鲁B(tài)”下,一些新興產(chǎn)業(yè)的作用將更加凸顯,生產(chǎn)專業(yè)化、服務化將成為產(chǎn)業(yè)組織的新特征,我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會走上新的路徑。遼寧省作為我國重要的裝備制造工業(yè)基地,以往的經(jīng)濟主要靠重復、單一的投資拉動,近幾年的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)略顯疲態(tài)。要想化解遼寧經(jīng)濟的短期困難,為產(chǎn)業(yè)結構轉型升級贏得時間、空間,就必須在科學認識“新常態(tài)”的基礎上,積極改革,切換遼寧省未來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的動力機制,轉變產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展路徑。

目前,隨著遼寧省經(jīng)濟環(huán)境的改善,群眾的消費需求發(fā)生了重大變化,消費方式趨于多樣化。西方經(jīng)濟學理論認為:在經(jīng)濟生活中存在著“消費者統(tǒng)治”——生產(chǎn)者是根據(jù)消費者的意志來組織生產(chǎn)、提供產(chǎn)品的。根據(jù)“消費者統(tǒng)治”理論,遼寧未來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也必須要考慮到老百姓消費需求的改變,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的路徑也要根據(jù)這種消費需求的改變而加以調整。也就是說,為了更好地滿足百姓的消費需求,遼寧省的產(chǎn)業(yè)結構必須要向工業(yè)化后期轉型升級。對于遼寧省來說,現(xiàn)代服務業(yè)將是“新常態(tài)”下產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的新路徑,是遼寧經(jīng)濟保持長期持續(xù)健康發(fā)展的新動力?，F(xiàn)代服務業(yè)是指為了滿足和適應工業(yè)化高度發(fā)展的需要而產(chǎn)生的高技術、高文化含量的新型服務業(yè)。它具有知識和人力資本密集的特征,在一國經(jīng)濟發(fā)展中的地位不斷提升。現(xiàn)代服務業(yè)既是促進世界經(jīng)濟復蘇及引領經(jīng)濟轉型升級的新引擎,也是衡量地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設的重要標志之一。所以,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)也必將成為提速遼寧經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設的關鍵舉措。

綜上所述,遼寧省既要發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,又要圍繞民生需求積極推進現(xiàn)代服務業(yè)的同步發(fā)展。一方面,要鞏固數(shù)控機床、航天航空、軟件外包等原有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面,還要積極拓展現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展領域,協(xié)調傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展步伐,實現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。這樣才能提高資源的整體配置效率,惠及民生需求,把經(jīng)濟增速控制在合理區(qū)間,穩(wěn)步向“新常態(tài)”過渡。

三、遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)的現(xiàn)狀和問題

1.現(xiàn)狀

(1)空間廣闊。現(xiàn)代服務業(yè)作為“軟產(chǎn)業(yè)”,其代表性行業(yè)主要有金融保險業(yè)、信息傳輸業(yè)和文化娛樂業(yè)等。近幾年,現(xiàn)代服務業(yè)在遼寧經(jīng)濟各行業(yè)中異軍突起,逐漸成為本省經(jīng)濟體系中的一個亮點,在促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調整的過程中發(fā)揮著日益重要的作用。例如,遼寧省的重化工業(yè)在金融保險、科技信息等現(xiàn)代服務業(yè)的配合下獲得了資金和智力方面的支持,成功升級。而且,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展空間廣闊,它不斷改造傳統(tǒng)服務業(yè),既創(chuàng)造出許多新的需求,又向社會提供高層次的服務,大大提高了產(chǎn)品的附加值。不僅如此,遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)實際利用外資的數(shù)額也在不斷增加,全遼寧省利用外資額的比重不斷提升。種種跡象表明,遼寧省的現(xiàn)代服務業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。其中,交通運輸、倉儲、郵政和金融業(yè)等主要生產(chǎn)性服務業(yè)的規(guī)模也都呈現(xiàn)逐年擴大的趨勢[1]。

(2)態(tài)勢良好。目前,遼寧省大部分地區(qū)已經(jīng)進入工業(yè)化轉型階段。在這個關鍵時期,現(xiàn)代服務業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢促進了工業(yè)化配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為遼寧省的經(jīng)濟增長提供了有力的支撐,加快了全省整體經(jīng)濟發(fā)展的步伐。遼寧省已成為全國唯一的現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點省份,目前已累計到位試點資金9億元,正在努力實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)機制創(chuàng)新、業(yè)態(tài)提升、占比提高、品質高端的目標。例如,從現(xiàn)代服務業(yè)的一個重要分支——物流業(yè)——來看,遼寧省已經(jīng)形成了以沈陽、大連、錦州為中心,立足東北,服務全國,輻射東北亞的現(xiàn)代化物流體系。全省的物流基礎設施建設加快,像哈大高鐵、沈大公路等工程已經(jīng)構建了貫通遼東、遼南的生活資料和原油、鋼材等重點生產(chǎn)資料的物流配送體系,形成了一些主導市場的綜合性物流核心企業(yè)。根據(jù)《遼寧省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,2010—2020年間,全省物流業(yè)產(chǎn)值將年均增長8.5%,占全省GDP總量的22%[2]。此外,遼寧省還將強力推進現(xiàn)代服務業(yè)市場化建設,大力發(fā)展會展業(yè)、電子商務業(yè)、金融業(yè)及文化業(yè)等骨干產(chǎn)業(yè)。

(3)內部結構在優(yōu)化?，F(xiàn)代服務業(yè)是遼寧經(jīng)濟轉型升級的重要突破口,遼寧省支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的專項資金也在不斷增加。此外,電子商務、信息技術的廣泛應用,帶動服務業(yè)各層次發(fā)生了實質性的變化。批發(fā)零售等傳統(tǒng)成分較多的服務業(yè)比重逐步下降,而房地產(chǎn)業(yè)、信息業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新型業(yè)態(tài)在不斷發(fā)展壯大。遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)的內部結構進一步優(yōu)化。例如,全省的商業(yè)領域采用了連鎖經(jīng)營、聯(lián)網(wǎng)采購等現(xiàn)代化的組織和營銷方式,促進了以網(wǎng)絡商業(yè)為基礎的新型商業(yè)模式的發(fā)展。這些具有鮮明的信息化、科技化特色的現(xiàn)代服務業(yè)逐漸優(yōu)化了原有的內部結構。

(4)優(yōu)勢突出,產(chǎn)品激增。很多現(xiàn)代服務業(yè)提供的是知識密集型的市場中介服務,信息業(yè)最能體現(xiàn)出這個特點。遼寧省作為我國“制造業(yè)信息化工程”的重點示范省,信息業(yè)覆蓋較廣,優(yōu)勢突出。沈陽、大連兩個城市已經(jīng)成為具有國內領先水平的著名軟件產(chǎn)業(yè)基地。沈陽軟件園是國家級軟件示范園區(qū),以工業(yè)軟件研發(fā)為主攻方向,有多個工業(yè)軟件聚集區(qū)。大連軟件園實力更為雄厚,其兩大主要優(yōu)勢是軟件產(chǎn)業(yè)國際化和軟件出口。全省通過信息技術向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透來提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力,推出了一批具有自主知識產(chǎn)權的軟件產(chǎn)品。2010年,遼寧省軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入達到600億元,出口額10億美元[3]。

2.問題

(1)產(chǎn)業(yè)政策不利于現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。一國或一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策對于某種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是至關重要的。遼寧省的現(xiàn)代服務業(yè)也受累于自身的體制性問題。長期以來,遼寧省作為國家主要的重工業(yè)基地,始終以發(fā)展工業(yè)為經(jīng)濟生活的主線,產(chǎn)業(yè)政策向制造業(yè)嚴重傾斜。在資源有限的條件下,這種傾斜的產(chǎn)業(yè)政策極大地影響了對于工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的投資,必然使遼寧省的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,而服務業(yè)的發(fā)展受到了制約,相對比較薄弱。在國務院批準的《遼寧省外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》中可見,除了數(shù)字醫(yī)療設備的開發(fā)和現(xiàn)代服務業(yè)有關外,該產(chǎn)業(yè)目錄里面其他絕大部分外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都是與制造業(yè)有關的生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)。這說明遼寧省外商投資于現(xiàn)代服務業(yè)的很少,顯然不利于現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。

(2)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展緩慢,貢獻度有待提高。從本質上講,現(xiàn)代服務業(yè)是一把“經(jīng)濟標尺”,它在某地區(qū)經(jīng)濟總量中所占的比例,已經(jīng)成為衡量該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標。從世界范圍來看,發(fā)達國家現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值占GDP70%以上。我國的發(fā)達地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)比重也達到了較高的水平,如廣東的42.9%,上海的53.7%[4]。但遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)卻是全省經(jīng)濟發(fā)展中的“軟肋”,在遼寧經(jīng)濟總量中的比重還不高。顯然,遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后的局面與現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展的大趨勢是矛盾的,同時也不利于遼寧省自身經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。

遼寧省不僅現(xiàn)代服務業(yè)整體發(fā)展速度緩慢,而且傳統(tǒng)服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度也不盡合理。其中,批發(fā)零售、交通運輸及倉儲等傳統(tǒng)服務業(yè)集中了較多的資金,發(fā)展時間較長,對經(jīng)濟的貢獻度高;而金融保險、信息傳輸、計算機服務等現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟的貢獻度卻比較低。隨著遼寧省經(jīng)濟規(guī)模的進一步擴大,如何發(fā)揮出現(xiàn)代服務業(yè)的巨大潛力,提升其對經(jīng)濟的貢獻度是一個迫切需要解決的問題。

(3)產(chǎn)業(yè)集聚度低,規(guī)模經(jīng)濟較弱。遼寧省的現(xiàn)代服務業(yè)布局分散,大部分企業(yè)項目分布不集中,沒有發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢。而且,遼寧省在科技、旅游、咨詢、文化創(chuàng)意、會展等新興業(yè)態(tài)中,企業(yè)還沒有形成規(guī)模,沒有在全國位居前列的大企業(yè)或企業(yè)集團[5],無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟。究其原因是遼寧省長期受計劃經(jīng)濟的影響,服務業(yè)的市場化程度比較低,競爭不充分,阻礙了規(guī)模經(jīng)濟和企業(yè)集團的形成。目前,遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)大多數(shù)行業(yè)的企業(yè)規(guī)模低于第三產(chǎn)業(yè)的平均水平。不僅如此,遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內一些企業(yè)還存在著“聚”而不“群”的現(xiàn)象。這些企業(yè)之間業(yè)務和技術的關聯(lián)性不大,整個集群內部缺乏明確的產(chǎn)業(yè)分工,產(chǎn)品之間的配套能力差,產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)出趨同化狀態(tài)。

(4)基礎設施需要改善。盡管遼寧省注入了大量資金加強交通、郵電、通訊等現(xiàn)代服務業(yè)基礎設施方面的建設,但是仍有很多不如人意的地方。如航空方面,遼寧省現(xiàn)有的通達香港、日本、韓國和俄羅斯的國際航線還比較少,而且都集中在大連和沈陽兩地,其他城市的基礎設施更加滯后。遼寧省港口和高速公路的建設相對于經(jīng)濟發(fā)展的需要來說仍顯不足,旅游點和商業(yè)網(wǎng)點的開發(fā)力度還不夠,還不能滿足現(xiàn)代服務業(yè)領域外商擴大投資的需要,基礎設施的瓶頸效應凸顯。為了加快遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,作為“硬件”的基礎設施建設必須要先行一步。

四、發(fā)展對策

1.省政府在政策方面的積極支持

現(xiàn)代服務業(yè)是遼寧經(jīng)濟轉型升級的重要突破口,當然需要省政府在政策方面的積極支持,其中,資金支持尤為重要。遼寧省可以成立一種專項基金來推動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。這筆基金主要用于培育現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)業(yè)項目或者吸引高端現(xiàn)代服務企業(yè)等方面。該基金的來源可以有三種途徑:一是要積極推進國家服務業(yè)發(fā)展引導資金的申報工作,廣泛宣傳、提倡和指導,爭取國家服務業(yè)發(fā)展引導資金的大力支持。二是將現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展資金列入省市各級財政預算專項資金,加大省市財政的投資力度。三是鼓勵現(xiàn)代服務業(yè)融資渠道的市場化和多元化,支持企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運營,鼓勵有條件的大型企業(yè)股票上市,組織銀行財團和民間資本的投資。遼寧省只有通過政府在政策方面的積極支持,采取重大舉措,才能多渠道引入資金,保證現(xiàn)代服務業(yè)有足夠的資金支撐。

此外,遼寧省還應積極尋求省外的資金支持,多方拓展現(xiàn)代服務業(yè)的資金來源。2013年,遼寧省已爭取到國家現(xiàn)代服務業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)試點資金3 000萬元,用于發(fā)展沈陽市廣告園區(qū)和電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)領域的試點工作。其目的在于通過現(xiàn)代服務業(yè)個別領域的試點,探索總結全面的發(fā)展經(jīng)驗,進一步帶動全省現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展。

2.以金融業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)

遼寧省工業(yè)資本的擴張離不開金融資本的支持,這個道理在很多國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實踐中已經(jīng)得到了證實。因此,金融服務業(yè)將是遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重中之重。遼寧省作為東北金融重鎮(zhèn),擁有全國重要的期貨交易中心和東北地區(qū)唯一的外匯交易中心[6]。遼寧省要充分利用優(yōu)越的金融發(fā)展條件,創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,以構建現(xiàn)代金融體系為目標,加快多功能、現(xiàn)代化金融中心的建設步伐,爭取把遼寧建設成為東北地區(qū)金融服務機構的集聚地。

遼寧省要鞏固好沈陽、大連兩個金融中心城市的地位,培育兩城市的中央商務區(qū)和金融中心區(qū)。除了現(xiàn)有的國有四大商業(yè)銀行外,還可以鼓勵外資及股份制金融機構入駐、發(fā)展和競爭,發(fā)揮好金融業(yè)的融資服務功能和資源配置功能,讓金融業(yè)成為遼寧振興的龍頭和抓手。通過依靠金融資本來引領產(chǎn)業(yè)資本的發(fā)展,保證遼寧省的工業(yè)制造業(yè)得到更多的資金扶持,再現(xiàn)昔日輝煌。

3.加強人才建設

現(xiàn)代服務業(yè)科技含量高,其運行需要有創(chuàng)新型、技能型的人才隊伍。遼寧省應該通過多種途徑建立健全人才激勵機制,創(chuàng)建有利于現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的良好人才環(huán)境,提高核心競爭力。根據(jù)現(xiàn)有的高等院校和科研院所數(shù)量較多這個現(xiàn)狀,遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)的人才建設可以從三方面入手:①立足本土,注重學科建設,增設緊缺專業(yè),加快培養(yǎng)具有現(xiàn)代服務業(yè)基本素質的復合型專業(yè)人才。②加強在職人員培訓,廣泛開展面向低素質勞動力的職業(yè)技術教育及技能培訓,提高其綜合業(yè)務水平。③大力引進國內外高端現(xiàn)代服務業(yè)人才,尤其是關鍵領域的技術緊缺人才、懂管理的高層次人才和能創(chuàng)新的科技研發(fā)人才。

遼寧省應該實行人才長效發(fā)展機制,用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引人才,用重點項目集聚人才。網(wǎng)羅熟悉現(xiàn)代服務業(yè)新業(yè)態(tài)所需的人才,以滿足現(xiàn)代服務業(yè)快速高質發(fā)展的人力資源需求。制定高端人才分類開發(fā)計劃。對現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)在引進高級人才時產(chǎn)生的有關安家費、科研啟動費等,還是由政府支出較好,以免增加企業(yè)額外的負擔。

4.加快集團化,品牌化建設

“新常態(tài)”,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。抓住機遇,贏得挑戰(zhàn),關鍵在于如何適應“新常態(tài)”。遼寧省要依托一批有競爭力的現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢企業(yè),通過參股、并購和托管等方式,鼓勵引導這些優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展壯大、擴大規(guī)模、增強實力,形成集團化的生產(chǎn)和經(jīng)營模式,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應。同時也要大力推進遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)的品牌化建設,強化自主品牌的研發(fā)和推廣,以品牌效應促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對原有的已經(jīng)確認的國家級名牌產(chǎn)品、省級著名商標要加大品牌扶持力度,像東軟集團、萬達集團、遼寧出版?zhèn)髅郊瘓F、大連商品交易所等具有自主知識產(chǎn)權的品牌都應該是重點扶持對象。

5.積極承接現(xiàn)代服務業(yè)的國際轉移

遼寧省的現(xiàn)代服務業(yè)面臨著來自國內外的一些同行業(yè)的競爭,如何在競爭中獲勝,從而促進現(xiàn)代服務業(yè)大發(fā)展這個問題值得探究。當前,遼寧省發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的一個有利機遇是現(xiàn)代服務業(yè)的國際轉移,這在客觀上為遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展起到了拉動作用。從自身條件來看,遼寧省在承接現(xiàn)代服務業(yè)國際轉移方面也具有比較優(yōu)勢。遼寧是我國老工業(yè)基地,人口眾多,收入增長較快,對于生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)都有旺盛的市場需求。因此,遼寧省應該利用現(xiàn)代服務業(yè)國際轉移的契機,擴大對外開放,積極營造良好的招商引資環(huán)境,吸納國際上現(xiàn)代服務企業(yè)的流入,借鑒其先進的管理模式改造本省的現(xiàn)代服務業(yè),并不斷拓展新興服務業(yè),提高本省現(xiàn)代服務業(yè)的整體水平和科技含量。

五、結語

“新常態(tài)”揭示了我國今后經(jīng)濟發(fā)展的新特征,應該站在更長遠的角度去看待經(jīng)濟結構轉變所帶來的新情況,迎接新時代的挑戰(zhàn)。在“新常態(tài)”下,創(chuàng)建先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)調發(fā)展的新格局,實現(xiàn)新型工業(yè)化是遼寧省未來經(jīng)濟發(fā)展的不二選擇。在遼寧省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策向現(xiàn)代服務業(yè)傾斜的過程中,要認清現(xiàn)狀,全方位地剖析遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)的優(yōu)勢和問題。針對現(xiàn)存的問題,應該有目的性地采取政策、金融、人才、品牌等方面的措施,調動各部門的積極性,打造現(xiàn)代服務業(yè)大發(fā)展的新局面,努力提升現(xiàn)代服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)能級,早日實現(xiàn)全省產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,擴大遼寧省在全國的區(qū)域影響力。

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【責任編輯李艷】

Development of Liaoning Modern Service Industry in View of New Ordinary State

Wang Fengfeng

(School of Economics,Shenyang University,Shenyang 110041,China)

Abstract:Taking the change of industrial development route in Liaoning as a starting point,the developing problems of Liaoning modern service industry are analyzed as well as the current situation.Strategies and suggestions are put forward for development of Liaoning modern service industry from different aspects.

Key words:new ordinary state;Liaoning Province;modern service industry

收稿日期:2015-11-11

基金項目:遼寧省教育廳人文社會科學研究資助項目(w2014306)。

作者簡介:王風峰(1969-),女,遼寧撫順人,沈陽大學副教授。

文章編號:2095-5464(2016)03-0275-04

中圖分類號:F 719

文獻標志碼:A