論催生大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新經(jīng)濟繁榮的社會條件

李建軍,程　宇

(中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院，北京100083)

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論催生大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新經(jīng)濟繁榮的社會條件

李建軍,程宇

(中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院，北京100083)

摘要：中國社會正在迅速轉(zhuǎn)向創(chuàng)新經(jīng)濟，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已成為家喻戶曉的戰(zhàn)略訴求和政策主張。要催生大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新經(jīng)濟繁榮景象，需要解決大眾對基本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的可獲得性問題,建設(shè)創(chuàng)新友好型社會，為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供跨界訓(xùn)練的平臺和獲得成功的機會。

關(guān)鍵詞：大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新；創(chuàng)新友好型社會；創(chuàng)新政策；創(chuàng)業(yè)政策

哥倫比亞大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主埃德蒙·費爾普斯在《大繁榮》中分析說，19世紀20年代的英國、20世紀60年代的美國之所以能領(lǐng)跑世界，“是廣泛出現(xiàn)的自主創(chuàng)新的結(jié)果：從國民經(jīng)濟中原創(chuàng)的本土創(chuàng)意所發(fā)展出來的新工藝和新產(chǎn)品”，它們“以某種方式形成了創(chuàng)新活力，即開展自主創(chuàng)新的欲望和能力”，[1]XXI塑造了一種鼓勵探索、試驗、乃至創(chuàng)新的文化氛圍和制度安排，讓具備不同天賦的普通人煥發(fā)出投身事業(yè)、迎接挑戰(zhàn)和嘗試創(chuàng)新的“勇武精神”，積極追求美好生活的豐富體驗，“對新生事物有著偉大的激情、完美的狂熱”，結(jié)果使那些才華并不出眾的人也有機會開動頭腦，“抓住機遇，解決問題，構(gòu)思新工藝和新產(chǎn)品”，尋找新方法或發(fā)明新事物。[1]17識字不多的喬治·斯蒂芬森成為發(fā)明蒸汽機車的創(chuàng)新英雄，英國蘭開夏郡的織布工詹姆斯·哈格里夫斯發(fā)明紡織機，假發(fā)制作工人理查德·阿克萊特發(fā)明水力紡紗機，約翰·迪爾軋制出第一塊鑄鋼犁板，艾薩克·辛格研發(fā)并推廣手搖縫紉機，出身貧寒的托馬斯·愛迪生發(fā)明留聲機，萊特兄弟發(fā)明飛機，盧米埃爾兄弟發(fā)明電影，弗洛倫斯·南丁格爾開創(chuàng)現(xiàn)代護理事業(yè)……，一個個草根英雄橫空出世，在各種“不為人知”的生產(chǎn)、生活領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使英國和美國社會相繼在不同時期呈現(xiàn)出前所未有的經(jīng)濟繁榮。

現(xiàn)如今，隨著全球分享經(jīng)濟的快速增長、基于互聯(lián)網(wǎng)的“眾創(chuàng)時代”的來臨，日益強大的中國社會正在迅速轉(zhuǎn)向創(chuàng)新經(jīng)濟，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已成為家喻戶曉的戰(zhàn)略訴求和政策主張。如何讓眾多的草根創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者脫穎而出，點燃中國社會經(jīng)濟變革的“創(chuàng)新之火”，無疑是催生大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和經(jīng)濟繁榮的根本所在。對此，本文主要作如下簡要討論。

1創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源的可獲取性是激勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的必要條件

一個社會要營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的“新常態(tài)”，首先必須讓所有具備創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)夢想的人有機會平等地自由使用各種文化資源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。2006年，世界銀行發(fā)布《公平與發(fā)展》報告強調(diào)說，機會不平等是對人類天賦的一種浪費，是有害的。它會加劇經(jīng)濟效率的低下，也會導(dǎo)致政治沖突，而且使一個社會制度顯現(xiàn)出很大的脆弱性；最好的減少貧困的政策，應(yīng)該涉及對主導(dǎo)群體的影響力、特權(quán)和補貼進行再分配，即對主導(dǎo)社會的群體對政府決策的影響力、特權(quán)等等進行限制。一個社會要催生大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的繁榮局面，建設(shè)和諧文明的社會，就必須讓所有人無差別地自由使用各種社會文化資源。在過去時代漫長的人類歷史中，能夠利用文化資源的僅僅是有限的一些人，他們或者是貴族和僧侶，或者是士大夫和有錢人，這些人差不多都是男性。為了社會的長治久安，統(tǒng)治者有時也允許社會的弱勢階層掌握一些文化工具、利用一些文化資源，但很少允許他們超出簡單教育的水準或鼓勵他們?nèi)ミM行創(chuàng)造和創(chuàng)新探索，這樣的社會形態(tài)顯然嚴重地壓制了女性和多數(shù)弱勢群體的創(chuàng)新激情，阻礙了社會文明的進步和發(fā)展。[2]219近代社會之所以呈現(xiàn)出創(chuàng)新發(fā)展的繁榮景象，其中最重要的原因就在于教育的普及和越來越多的普通百姓或草根人士獲得了自由使用社會文化資源和從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的權(quán)利。然而，非常有意思的是，創(chuàng)新資源只是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的必要條件，而且資源太多供給對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動未必總是產(chǎn)生正向的促進作用。許多高創(chuàng)造力的科學(xué)家、發(fā)明家和企業(yè)家真正進行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動大多是在其成名之前、可供利用的資源相對有限的條件下完成的。盡管之后隨著他們的聲名越大、可資利用的資源越多，但他們能夠做出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成就反而越少。正如米哈伊·奇凱芩特米哈伊所說，如果一切都很舒服，比別的地方都要好，許多人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的欲望就會轉(zhuǎn)向刺激和娛樂而不是去嘗試解決技術(shù)的或市場的問題。因此，催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理想環(huán)境可能是，讓各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能廣泛得到開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動所需的社會物質(zhì)條件和知識資源，同時又能親身感受到某種程度的壓力、挑戰(zhàn)和危機。

我國現(xiàn)行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的著力點過分聚焦在科研院所和出國留學(xué)、接受過高等教育或獲得高階學(xué)位的專家層面，而對草根人士和普通大眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的需求關(guān)注不足。專家和決策者在討論促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策時，更多強調(diào)的是科技和金融如何結(jié)合，讓科技成果盡快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。這沒有錯，但如果我們將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體拓展到“萬眾”或“大眾”的草根層面，就會發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者最缺乏的資源可能不全是“科技”或“金融”，而是開放的信息和創(chuàng)新資源，比如必要的研究和市場信息、產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)的技術(shù)平臺或?qū)嶒灄l件。許多地方目前在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源供給方面存在的最大問題是非平衡性和公平性，相關(guān)的行政部門樂于將更多的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源集中供給某些城市或某些被“鎖定”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者群體，以為密集的資源投入一定會下出“金蛋”。孰不知如此過多的資源投入可能會磨滅青年才俊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，甚至會誘導(dǎo)他們逆向使用這些資源而不是將其最大化地用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。如果我們能超越地域或“門第”觀念，讓那些對市場和生活需求有強烈的變革意識和動手能力的草根創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者獲取必要的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，比如破除圖書館和科技信息資源的部門所有制和過分行政化的管理，讓所有的圖書信息資源向公眾開放，為所有有志探索和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的讀者服務(wù)，讓草根創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者有更多的機會和渠道獲取各類資源和信息，并有緣“偶遇”各類專家和志同道合者，說不定會在未來碰撞出很多思想火花，締造出很多投身于科學(xué)技術(shù)事業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新者和企業(yè)家。倘能如此，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的經(jīng)濟繁榮的傳奇故事就會在神州大地層出不窮，代代相傳，并激勵更多的普通百姓投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“中國夢”的締造之列。

2標準化是多元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競爭的結(jié)果而不是前提條件

“眾創(chuàng)時代”是創(chuàng)新主體志趣和用戶體驗多樣化的時代，允許社會競爭和多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗是原始創(chuàng)新的前提。如果我們一開始就用所謂的標準或統(tǒng)一來約束創(chuàng)新者，注定會將眾多創(chuàng)新者扼殺在創(chuàng)意階段，想要實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的繁榮局面幾乎不可能。詹姆斯·阿特拜和威廉·埃伯納西曾將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程描述為三個階段，即流動階段、轉(zhuǎn)換階段和特性階段。其中在流動階段，由于各創(chuàng)新者對產(chǎn)品設(shè)計和使用特征進行大量的試驗和設(shè)計，且迫于競爭壓力，競爭者之間都力爭將創(chuàng)新產(chǎn)品以較快速度推向市場，因此這一階段的許多創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)常常粗糙、昂貴和缺乏可靠性，但卻能以某種方式填補市場對某種功能產(chǎn)品的迫切需要。[3]在這一階段，產(chǎn)品創(chuàng)新無疑會面臨諸多不確定性。首先，大多數(shù)早期的創(chuàng)新沒有可分享的明確市場，事實上未來的市場是在這些創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)上成長起來的。其次，這一階段的研究開發(fā)和技術(shù)方案選擇充滿很大的隨機性，創(chuàng)新者需要通過不斷地“試錯”試驗來明確未來的技術(shù)路線和產(chǎn)品創(chuàng)新方向。最終，一種產(chǎn)品或服務(wù)的“主導(dǎo)設(shè)計”在諸多競爭中勝出，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開始進入轉(zhuǎn)換階段和特性階段，也即逐步進入產(chǎn)品標準化的生產(chǎn)階段和創(chuàng)新擴散階段。因此，真正創(chuàng)新友好性的產(chǎn)業(yè)政策會容忍早期創(chuàng)新產(chǎn)品的多樣性和非規(guī)范性，并適時為某種產(chǎn)品和服務(wù)“主導(dǎo)設(shè)計”孕生提供“第一推動力”或多樣化的生存空間，如通過類似美國鼓勵前沿技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國防訂單或多樣化的政府采購、提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金資助等，激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒大膽嘗試。2012年，《麥肯錫季刊》(McKinsey Quarterly)發(fā)表的《首席執(zhí)行官的中國創(chuàng)新指南》中分析說，中國企業(yè)在本土創(chuàng)新能力超強的一個主要原因在于，中國企業(yè)往往會將尚未成熟的雛形產(chǎn)品迅速推向市場，再根據(jù)市場反饋對產(chǎn)品進行完善和升級。[4]這種寬松的社會經(jīng)濟環(huán)境將為諸多富有創(chuàng)新精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供“練手”和成長的機會，也將為舉國推進的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的活動增添足夠強勁的動力。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一種充滿風險和不確定的事業(yè)，誰也無法依據(jù)歷史經(jīng)驗或某種標準預(yù)先確認誰是可能的創(chuàng)新者或創(chuàng)業(yè)家。薩姆·斯特恩仔細研究了1986年到1990年間獲得日本政府科學(xué)技術(shù)廳和日本發(fā)明創(chuàng)新研究所的國家級獎勵項目，他發(fā)現(xiàn)一個有趣的事實：這些獲獎項目半數(shù)以上是個體成員基于好奇心或自發(fā)研究的結(jié)果，且其新穎性和影響力遠遠超過了管理部門規(guī)劃和安排的項目。[5]類似這樣的研究發(fā)現(xiàn)很多，并以多種形式表明創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的不可預(yù)見性。這就是說，在真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)身之前，誰也不能通過任何方式包括大數(shù)據(jù)預(yù)言誰是最佳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、最富有價值的原始創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)成功以何種方式出現(xiàn)。因此，政府面向“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策的設(shè)計一定要容忍多樣性和某些合乎情理的“例外者”，要留有余地，讓市場或“非預(yù)期”的創(chuàng)新有發(fā)揮作用的最大舞臺，而不要讓下一個馬云、喬布斯、柳傳志和張瑞敏在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的喧囂聲中悄然隱身。政府可以發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢，提出自己的創(chuàng)新主張或戰(zhàn)略布局，但不要以此來約束其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，理由是未來的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)往往源自一些看似瘋狂的想法和“異想天開”的愿景，而且這些天馬行空式的夢想一旦實現(xiàn)，往往帶來翻天覆地的產(chǎn)業(yè)變革。[6]因此，最富有包容性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策才可能造就大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的繁榮局面，讓中國成為令世界驚訝和最受尊重的創(chuàng)新型國家。

3缺少跨學(xué)科和跨行業(yè)訓(xùn)練的頭腦很難有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的種子發(fā)芽

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功不僅需要專業(yè)知識和領(lǐng)先技術(shù)，更重要的是為這些專業(yè)知識和技術(shù)的價值實現(xiàn)找到“作用點”，這就需要發(fā)現(xiàn)技術(shù)和市場或社會需要的“結(jié)合點”，需要對相關(guān)的技術(shù)產(chǎn)品進行人性化的設(shè)計并探索相關(guān)的技術(shù)方案和創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)為社會所接受的商業(yè)模式。基于此，許多大學(xué)和社區(qū)正在盡力為在校的大學(xué)生或未來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供跨學(xué)科和跨行業(yè)的培訓(xùn)經(jīng)歷。

1997年，德國《明鏡》周刊發(fā)表的一篇題為《這里創(chuàng)造未來》的文章講到：麻省理工學(xué)院是美國最富有創(chuàng)造力的發(fā)明家大學(xué)……研究人員和工業(yè)生產(chǎn)者之間沒有隔閡。激勵麻省理工學(xué)院師生不斷前進的是由學(xué)術(shù)抱負、先鋒精神和企業(yè)家欲望混合而成的校風。這些大學(xué)之所以能不斷培養(yǎng)出大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，得益于其與產(chǎn)業(yè)界存在的多種“跨界的”合作和交流機會，讓師生將“卓越的尖端技術(shù)及其相稱的豐厚利潤作為其發(fā)展的主要動力”。激光照排系統(tǒng)的創(chuàng)始人王選教授評論說，麻省理工學(xué)院的成功在于真正實現(xiàn)了“學(xué)術(shù)上的遠大抱負”和商業(yè)上的“占領(lǐng)市場”的有機結(jié)合，[2]221-222進而造就了一批在學(xué)術(shù)研究方面的英才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的高手，營造了適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動持續(xù)推進的機制和條件。這種跨界的人才培養(yǎng)環(huán)境強化了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的跨學(xué)科、跨行業(yè)的合作意識，也讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在各種實踐和探索中練就出敏銳發(fā)現(xiàn)先進技術(shù)的商業(yè)價值和市場需求、快速提出各種技術(shù)創(chuàng)新方案的能力。

2009年，麻省理工學(xué)院院長蘇珊·霍克菲爾德女士在美國科學(xué)促進會舉行的科學(xué)技術(shù)政策論壇上演講說，在過去數(shù)十年中，生命科學(xué)知識的加速擴展是建立在生命科學(xué)和工程學(xué)兩者合作之上的。無論是對DNA、RNA及其蛋白質(zhì)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和功能的認識，還是醫(yī)藥開發(fā)和臨床診斷，均借助了物理學(xué)和工程學(xué)的新手段和新工具，如電子顯微鏡、斷層掃描儀和核磁共振成像儀等。生命科學(xué)和工程學(xué)之間的融合或合作聯(lián)動將帶來第三次生物技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。[7]為此，MIT鼓勵年輕人投身于生命科學(xué)和工程學(xué)融合的事業(yè)，為他們提供包括生物和工程、計算機和數(shù)學(xué)等跨學(xué)科教育。2013年，清華大學(xué)集成整合學(xué)校原有的各學(xué)科、各專業(yè)的實驗工具和創(chuàng)新資源，為在校大學(xué)生營造“實戰(zhàn)”訓(xùn)練營或可以“練手”的創(chuàng)業(yè)空間，旨在有效地推動來自不同專業(yè)和學(xué)院的學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)合作，在清華校園營造出濃烈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

跨學(xué)科、跨行業(yè)的“跨界”訓(xùn)練不僅僅在于思想碰撞，還需要“實戰(zhàn)”演練。類似的跨學(xué)科性質(zhì)的創(chuàng)業(yè)空間或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件平臺的設(shè)計，可能是提升高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的最重要的舉措。但在當前新一輪鼓勵高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮中，相關(guān)的支持政策更多強調(diào)對學(xué)生提供創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)費的支持、設(shè)置各類“創(chuàng)客”空間，而對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的跨學(xué)科合作能力培養(yǎng)和實戰(zhàn)經(jīng)驗重視不足。各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功故事表明，僅僅思想上碰撞還不足以產(chǎn)生有價值的創(chuàng)新方案，讓一個“創(chuàng)意”或創(chuàng)新火花變成創(chuàng)業(yè)實踐、現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵是為其提供驗證和實際運行的跨學(xué)科平臺和演練場?！皠邮帧焙汀邦^腦風暴”結(jié)合、院校內(nèi)外創(chuàng)新資源整合，才可能讓學(xué)生真正放開手腳、大膽設(shè)想，在“干中學(xué)”中迅速培養(yǎng)出一批真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。

4成功的機會是催生草根創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的源動力

在文藝復(fù)興初期，巨額投資的各種雄心勃勃的建筑項目把許多佛羅倫薩的年輕人都吸引到建筑、繪畫和雕塑等藝術(shù)領(lǐng)域。米哈伊·奇凱芩特米哈伊說，15世紀的藝術(shù)家布魯萊斯基如果早20年出生，他幾乎肯定不會選擇建筑藝術(shù)這個行業(yè)。他出生在一個富裕的職業(yè)家庭，父輩們認為藝術(shù)家只是卑下的工匠。然而隨著突然涌來的金錢和榮譽，他和許多出生于體面家庭的天才青年就轉(zhuǎn)變了觀念，投身于建筑、繪畫和雕塑等事業(yè)之中。[8]18世紀和19世紀，德國出現(xiàn)了音樂創(chuàng)作的黃金時代，主要是因為當時許多城邦的達官貴族相互攀比，為自己的宮殿里的小樂團爭搶新的音樂天才，使巴赫、亨德爾、莫扎特等都可以很快地得到貴族們的青睞，并有機會表現(xiàn)自己的音樂才華。自20世紀50年代以來，微電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)、個人電腦、互聯(lián)網(wǎng)和生物工程等領(lǐng)域展現(xiàn)出來的成功機會將幾乎全世界的青年才俊都吸引到美國硅谷，并使斯坦福大學(xué)周邊的農(nóng)田很快變成為一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂土，成為世界高技術(shù)創(chuàng)業(yè)者的棲息地，孕育出帕卡德、喬布斯、楊致遠、扎克伯格等一大批創(chuàng)業(yè)英雄和惠普、蘋果、雅虎和Facebook等眾多創(chuàng)業(yè)公司。如今，互聯(lián)網(wǎng)+、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)挖掘、工業(yè)設(shè)計以及生物技術(shù)等其他技術(shù)領(lǐng)域展示的多種可能性正在吸引眾多年輕人投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動之中，這不僅因為這些活動能帶給富有創(chuàng)造精神的年輕人更多的機會、財富和名聲，而且也因為它們富有挑戰(zhàn)性，對青年人具有一種難以抑制的吸引力。

米哈伊·奇凱芩特米哈伊說，現(xiàn)代社會有創(chuàng)造性的經(jīng)典作曲家太少，可能不是因為缺少天才，而是因為顯示天才的機會太缺乏。中央電視臺設(shè)置的“星光大道”，為草根音樂人才創(chuàng)造了“出彩”的通道，結(jié)果使許多讓專業(yè)人士“驚訝”的草根藝術(shù)人才脫穎而出，并讓一些專家感慨萬千：中國不缺藝術(shù)家，中國缺少的是發(fā)現(xiàn)藝術(shù)家的“慧眼”和“愛心”。藝術(shù)人才如此，技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才也是如此，一有陽光就會燦爛。成功機會是催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者脫穎而出的“助產(chǎn)婆”。如果一些需要長期專門訓(xùn)練的領(lǐng)域突然沒有了進一步發(fā)展的機會，如許多在麻醉術(shù)、放射學(xué)等高技術(shù)領(lǐng)域受過訓(xùn)練的年輕醫(yī)生突然發(fā)現(xiàn)自己找不到工作，或者越來越多受過出色訓(xùn)練的數(shù)學(xué)家、物理學(xué)家和生物學(xué)家缺少展示自己才華的機會，很可能出現(xiàn)的情況是，越來越多的個體成員可能會放棄已有的各種職業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃而移情別處。這無疑是對社會資源的最大浪費。雖然我們看到某些天才人物通常依靠自身的創(chuàng)造性工作改變現(xiàn)實人生境遇的例子，如愛因斯坦在發(fā)表相對論等科學(xué)論文之前只是瑞士貝爾尼專利局的一個小職員，幾篇創(chuàng)造性研究論文的發(fā)表幾乎讓他一夜之間從名不經(jīng)傳的小人物成為全球聞名的科學(xué)巨匠，但從另一個方面去分析則可以看到，愛因斯坦的成功依然得益于20世紀初期物理學(xué)獲得的重要地位增加了對這一領(lǐng)域的創(chuàng)造性工作的需求，這進而增加了像愛因斯坦那樣的物理學(xué)家獲得社會承認和取得成功的機會。同樣，帕卡德、喬布斯等硅谷創(chuàng)業(yè)英雄所以能在美國硅谷的高技術(shù)創(chuàng)業(yè)競爭中勝出，除了個人擁有的技術(shù)天才和商業(yè)直覺外，市場需要、寬松的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)規(guī)制體系以及包括美國聯(lián)邦政府提供的國防訂單等也是影響其成功的重要因素。因此，從新近得到熱捧的“供給側(cè)”理論上講，政府采購、各類面向草根階層的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等政策手段的適當應(yīng)用，可能是催生大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要舉措，當然最重要的是來自市場的供求激勵，但后者發(fā)揮作用的前提是相關(guān)的主管部門少對新興的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品和市場設(shè)置各種無來由的標準和壁壘。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品是指向未來市場的，在其孕育早期難免有這樣那樣的瑕疵和問題乃至不確定性，如果我們一開始就千方百計地將其導(dǎo)入常規(guī)產(chǎn)業(yè)范式之中或以各種莫須有的理由限制其發(fā)展，受傷害的恐怕不只是相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，可能還有我們未來的核心競爭力和明天的美好生活。

5創(chuàng)新友好的社會文化是持續(xù)催生大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的根本條件

阿西莫格魯和魯濱遜在《國家為什么會失敗》一書中分析說，國家失敗的根源在于榨取性的經(jīng)濟和政治制度。[9]由于缺乏對產(chǎn)權(quán)或創(chuàng)新成果的有效保護，這種經(jīng)濟和制度無法為大眾提供持續(xù)有力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵，最終導(dǎo)致創(chuàng)新的夭折和發(fā)展的停滯。與之相反，包容性的經(jīng)濟和政治制度之所以能確保國家的成功，就在于其能夠為普羅大眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供充分激勵，進而為國家的經(jīng)濟繁榮和長治久安奠定強有力的社會基礎(chǔ)。艾米·蔡在《大國興亡錄：全面透析羅馬、唐朝、蒙古等8個歷史上的超級大國的起落興衰》中特別強調(diào)說，美國成功的關(guān)鍵在于“它能夠吸引世界各地的聰明的、有創(chuàng)造力的、勤奮進取的人才，并為他們提供豐厚的回報”。美國在20世紀90年代的巨大發(fā)展直接得益于兩個革命性的創(chuàng)新：微型芯片的發(fā)明和風險投資的興起，前者開啟了計算機時代，后者則催生了硅谷的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。兩者相輔相成，最終奠定了美國作為世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“霸主”地位，但這一切都歸根于美國對移民和創(chuàng)業(yè)精神所持的開放包容的國家政策。[10]

美國建國之初，由于認識到新技術(shù)發(fā)明在創(chuàng)造新產(chǎn)品和擴大經(jīng)濟規(guī)模方面可能發(fā)揮的重要作用，當時的美國國會就非常明智地在其憲法中增加了“通過在一定時期內(nèi)對作家和發(fā)明家各自成果的權(quán)利提供保護以促進科學(xué)和有用藝術(shù)的進步”這一條款。這一條款不僅作為美國版權(quán)和專利法的基礎(chǔ)提供對國民的創(chuàng)造和創(chuàng)新熱情的激勵，也開啟了美國開創(chuàng)工業(yè)化經(jīng)濟基礎(chǔ)的第二次革命。美國唯一擁有專利的總統(tǒng)林肯強調(diào)說，專利制度向天才的火焰增加了提供利益的發(fā)動機的燃料。從獨立戰(zhàn)爭到國內(nèi)南北戰(zhàn)爭，美國經(jīng)濟增長很大一部分源于早期的工業(yè)化進展，如蒸汽機、冶金和機床生產(chǎn)等領(lǐng)域的發(fā)明和創(chuàng)新，也有一部分源于土地、勞動力和資本的增加。當時，惠特尼發(fā)明了槍械部件相互交換系統(tǒng)。19世紀后期，美國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向以石油、天然氣和機器為動力的工業(yè)經(jīng)濟，其增長基礎(chǔ)依然是新技術(shù)的發(fā)明、新能源的開發(fā)如石油和天然氣的開發(fā)以及新的商業(yè)實踐的拓展，整個社會的經(jīng)濟繁榮在很大程度上歸功于眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者及其所創(chuàng)造的新興產(chǎn)業(yè)，如亨利·福特和通過流水線生產(chǎn)的T型汽車、托馬斯·愛迪生和留聲機、安德魯·卡內(nèi)基和鋼鐵產(chǎn)業(yè)、約翰·洛克菲勒和石油、懷特兄弟和飛機，他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動促動了美國社會經(jīng)濟的全面轉(zhuǎn)型，改變了美國人的生產(chǎn)方式，其所創(chuàng)造的新技術(shù)、新的社會基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)實踐的協(xié)同作用也為未來社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動構(gòu)造了良好的社會環(huán)境。20世紀50年代以來，圍繞微電子技術(shù)、個人電腦和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新等，美國社會再次出現(xiàn)國民“創(chuàng)造力大爆炸”現(xiàn)象，并在全球掀起一次次新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮，締造出一大批創(chuàng)新者和知本家，并在20世紀后期創(chuàng)造令人難以置信的“新經(jīng)濟奇跡”。

改革開放以來，正是因為逐漸邁入包容性的經(jīng)濟與政治社會，中國社會經(jīng)濟在萬眾創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)中不斷發(fā)展，同時也在不斷營造適合萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)的社會條件。20世紀70年代，中國的草根農(nóng)民自發(fā)推動了中國現(xiàn)代化進程的革命性制度創(chuàng)新——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制；20世紀80年代由草根農(nóng)民發(fā)起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運動和小城鎮(zhèn)建設(shè)示范，以及20世紀90年代以后由農(nóng)民自發(fā)推進的各種基層民主制度創(chuàng)新，使整個中國社會經(jīng)濟狀態(tài)發(fā)生了天翻地覆的變化。隨著中國經(jīng)濟快速持續(xù)增長和寬松的社會流動機制的形成，中國已逐漸從依仗低成本制造優(yōu)勢的制造業(yè)大國轉(zhuǎn)化為新興的創(chuàng)新型國家。華為、中興、阿里、騰訊、百度等一批創(chuàng)新型企業(yè)開始涌現(xiàn)，并在國際商業(yè)舞臺上嶄露頭角；高鐵、無人飛機、網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備等高端創(chuàng)新產(chǎn)品出口海外市場；創(chuàng)新工場、上海新車間、柴火創(chuàng)客空間、北京創(chuàng)客空間、洋蔥膠囊等眾多眾創(chuàng)空間、新興孵化器以及大學(xué)科技園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等，正在為新一代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的快速成長和中國的和平崛起集聚能量。中國在一定程度上已成為各類創(chuàng)新構(gòu)想、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式的試驗場，成為世界最具有創(chuàng)新活力的國家之一。如果中國繼續(xù)奉行改革開放的包容性的經(jīng)濟和政治發(fā)展的戰(zhàn)略方針，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政府意志、創(chuàng)新型強國的中國夢想一定會在不遠的將來成為現(xiàn)實。

總體而言，有利于草根創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者脫穎而出的社會環(huán)境，不僅會促進整個社會的求知熱情，激發(fā)公眾探索“獨創(chuàng)性地解決問題”的強烈興趣，而且會刺激新觀念、新思維的拓展和成熟。在這樣的創(chuàng)新友好的社會氛圍中，更多的社會成員才可能隨時準備接受新穎獨特的新事物，愿意貢獻自己的聰明才智，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來促進經(jīng)濟繁榮和社會進步，更多有才華的優(yōu)秀人才才有可能留下來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，最終讓國家繁榮，讓老百姓有美好生活的追求和向往。

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(責任編輯：黃仕軍)

On Social Condition of Promoting National Entrepreneurship and Innovation

LI Jianjun，CHENG Yu

(CollegeofHumanitiesandDevelopmentStudies,ChinaAgriculturalUniversity，Beijing100083,China)

Abstract:Chinese society is rapidly turning to innovative economy and national entrepreneurship and innovation has been a well-known strategic statement. In order to promote national entrepreneurship and innovation and economic prosperity,it is necessary to solve the problem for the availability of fundamental innovative resource,build a innovation friendly society and provide cross-disciplines and cross-industries training platform and opportunity of success for young entrepreneurs and innovators.

Key words:National entrepreneurship and innovation;a innovation-friendly society;innovation policy;entrepreneurship policy

收稿日期：2016-01-21

作者簡介：李建軍(1964—)，男，陜西挾風人，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科技管理系教授、人文與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院農(nóng)業(yè)倫理學(xué)與公共政策研究中心主任，北京自然辯證法研究會理事長.

中圖分類號：C01;N031

文獻標識碼：A

文章編號：1008-7699(2016)02-0001-06