兩會(huì)·綠色聲音

中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)湖北省委秘書長(zhǎng)周建元等18位全國(guó)人大代表聯(lián)名建議

加快促進(jìn)竹纏繞復(fù)合材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。一是國(guó)家發(fā)改委將竹纏繞復(fù)合材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要，加大政策和資金扶持力度，出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，合理產(chǎn)業(yè)布局，建立健全相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。二是國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家林業(yè)局等部門協(xié)同設(shè)立竹纏繞復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基金，以支持竹纏繞復(fù)合材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)推廣。

全國(guó)政協(xié)委員賴明

利用市場(chǎng)機(jī)制積極開展灌木林平茬作業(yè)，科學(xué)開展灌木林經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。賴明建議，修改完善《國(guó)家公益林管理辦法》和《國(guó)家公益林區(qū)劃界定辦法》，除自然保護(hù)區(qū)、江河源頭、38度以上陡坡、年均降水量在200毫米以下的灌木林應(yīng)劃為國(guó)家一級(jí)公益林外，其他區(qū)域，特別是干旱地區(qū)的人工灌木林均應(yīng)劃為國(guó)家二級(jí)公益林或地方公益林，鼓勵(lì)采取平茬技術(shù)促進(jìn)灌木林更新復(fù)壯。

全國(guó)人大代表、廣西南寧良鳳江國(guó)家森林公園副主任覃建寧

盡快啟動(dòng)全國(guó)林業(yè)“沃土工程”。設(shè)立林業(yè)“沃土工程”財(cái)政專項(xiàng)資金，組織編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究，建立林業(yè)土壤監(jiān)測(cè)和信息管理體系，逐步建立健全林業(yè)土肥技術(shù)推廣體系。同時(shí)，將廣西作為林業(yè)“沃土工程”的試點(diǎn)省區(qū)，依托廣西的資源優(yōu)勢(shì)和林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，在政策、資金和項(xiàng)目上給予大力扶持。

全國(guó)政協(xié)常委、億利資源集團(tuán)董事長(zhǎng)王文彪

統(tǒng)籌全國(guó)治沙扶貧工作，出臺(tái)治沙扶貧特殊政策，將沙漠治理納入“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。王文彪建議，將塔克拉瑪干、騰格里、庫(kù)布其等沙漠列為“國(guó)家級(jí)沙漠綠洲經(jīng)濟(jì)與扶貧示范區(qū)”，通過(guò)發(fā)展生態(tài)修復(fù)、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游以及太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全國(guó)荒漠化地區(qū)扶貧開發(fā)工作。出臺(tái)延長(zhǎng)沙漠土地承包或出讓期限至70年以上、設(shè)立治沙扶貧專項(xiàng)綠色信貸或綠色債券、將光伏與光熱指標(biāo)重點(diǎn)向治沙扶貧傾斜等政策。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院原黨組書記薛亮遞

國(guó)家制定油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃，并列入“十三五”發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先重點(diǎn)支持發(fā)展甘肅隴南油橄欖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。加大對(duì)油橄欖產(chǎn)業(yè)的扶持力度，因發(fā)展油橄欖前期投入大，從新建到獲得收益需要5年以上時(shí)間，每畝投資超過(guò)3000元，國(guó)家和地方政府應(yīng)在種植補(bǔ)貼、基礎(chǔ)建設(shè)、金融服務(wù)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面給予支持。提升油橄欖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，加強(qiáng)油橄欖產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

全國(guó)政協(xié)常委馬志偉

將柴達(dá)木盆地荒漠化綜合治理工程納入國(guó)家生態(tài)安全屏障的“重大生態(tài)修復(fù)工程”和“防沙治沙規(guī)劃”，通過(guò)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施綠洲建設(shè)和生態(tài)保護(hù)工程，進(jìn)一步鞏固青海省的生態(tài)地位；國(guó)家成立柴達(dá)木盆地生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，規(guī)劃特色養(yǎng)殖、特色生物產(chǎn)業(yè)、特色林業(yè)等多個(gè)特色鮮明、功能同一的產(chǎn)業(yè)園，努力走出一條知識(shí)、資本、科技綜合運(yùn)用的密集型生態(tài)保護(hù)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

全國(guó)人大代表、浙江華聯(lián)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐秋芳

盡快組織我國(guó)長(zhǎng)期從事森林土壤研究的科研團(tuán)隊(duì)，啟動(dòng)首次全國(guó)森林土壤普查。此外，建議調(diào)查工作由高校和科研院所承擔(dān)，依托中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)、中國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等的森林站長(zhǎng)期觀測(cè)樣地和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家質(zhì)檢總局原副局長(zhǎng)魏傳忠

提高生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)的立法層次，將生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)明確列入生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)法律或行政法規(guī)；建立我國(guó)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；將生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)納入國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃，并完善評(píng)定、保護(hù)工作程序，建立溯源體系。

全國(guó)人大代表、安徽省林業(yè)科學(xué)研究院研究員于一蘇

建立皖浙贛三省環(huán)黃山區(qū)域松材線蟲病預(yù)防控制體系，開展聯(lián)防聯(lián)控，區(qū)域范圍包括與黃山毗鄰的安徽黃山、池州、宣城、蕪湖、銅陵，浙江杭州、衢州，江西九江、上饒、景德鎮(zhèn)等10個(gè)市。

全國(guó)人大代表、重慶市人大常委會(huì)副主任杜黎明

將現(xiàn)行《自然保護(hù)區(qū)條例》上升為《自然保護(hù)區(qū)法》，并完善管理、資金投入、生態(tài)效益補(bǔ)償、違法懲處等體制機(jī)制建設(shè)。

全國(guó)政協(xié)委員、浙江省林業(yè)廳巡視員吳鴻

浙江省為林農(nóng)搭配種植林木品種、跟進(jìn)技術(shù)，再通過(guò)“財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)民出力”的方式，建設(shè)林區(qū)道路。在竹子資源豐富的地區(qū)，浙江建議企業(yè)將粗加工環(huán)節(jié)放在當(dāng)?shù)?，既降低了企業(yè)運(yùn)輸成本，又改善了當(dāng)?shù)刎毨舻膭趧?dòng)條件，促進(jìn)了毛竹資源的利用。

全國(guó)政協(xié)委員、民盟浙江省委副主委徐向東

應(yīng)盡快謀劃儲(chǔ)備林業(yè)碳匯項(xiàng)目。

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家行政學(xué)院原副院長(zhǎng)周文彰

城鎮(zhèn)綠化要少種草多種樹，科學(xué)規(guī)劃綠化用地，重視鄉(xiāng)土樹種的作用，著力打造林蔭大道。

要廣泛宣傳，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入報(bào)道綠化形式主義的表現(xiàn)和危害，大力宣傳正確、科學(xué)的綠化觀念。加強(qiáng)培訓(xùn)，對(duì)建設(shè)規(guī)劃部門、園林設(shè)計(jì)人員、開發(fā)商等相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們科學(xué)開展綠化。

全國(guó)人大代表、河南省信陽(yáng)市劉文新茶葉有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)劉文新

國(guó)家要加大對(duì)茶農(nóng)的種茶補(bǔ)貼。

全國(guó)人大代表、浙江省景寧畬族自治縣縣長(zhǎng)藍(lán)伶俐

積極為林業(yè)自愿減排項(xiàng)目拓展市場(chǎng)空間，嚴(yán)格控制碳排放初始配額分配和配額交易，提高核證減排量在履約交易中的比例。加大對(duì)林業(yè)自愿減排項(xiàng)目的政策扶持力度，明確林業(yè)類自愿減排量在履約配額交易中的比重；實(shí)行差異化的交易策略，適當(dāng)提高林業(yè)項(xiàng)目減排量的交易價(jià)格；允許林業(yè)碳匯項(xiàng)目減排量通過(guò)科學(xué)計(jì)量審定后，把整個(gè)計(jì)入期內(nèi)所產(chǎn)生的減排量以期貨形式提前交易。

全國(guó)人大代表、湖南省林業(yè)廳廳長(zhǎng)鄧三龍

積極吸納工商資本投資林業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社和家庭林場(chǎng)，充分發(fā)揮森林的多功能作用，拓寬林場(chǎng)職工增收渠道，讓林場(chǎng)發(fā)展更具活力。

全國(guó)人大代表、中國(guó)肢殘人協(xié)會(huì)副主席、山東省殘聯(lián)副主席孫建博

提交《關(guān)于進(jìn)一步提高全民義務(wù)植樹意識(shí) 提升森林生態(tài)質(zhì)量》的建議。在新形勢(shì)下，一是要不斷加大對(duì)國(guó)民義務(wù)植樹的宣傳，提高國(guó)民義務(wù)植樹的認(rèn)識(shí)；二是政府和林業(yè)部門要積極探索開展義務(wù)植樹的新形式、新辦法。

全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)廣西壯族自治區(qū)主委陳自力

建立差別化的生態(tài)公益林分類補(bǔ)償機(jī)制，提高自然保護(hù)區(qū)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。

全國(guó)政協(xié)委員朱玉華

希望早日將寧夏建成全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)，從而構(gòu)筑起祖國(guó)西部重要的生態(tài)安全屏障，支撐“一帶一路”戰(zhàn)略需要建議，按照禁牧封育與人工修復(fù)結(jié)合、劃區(qū)輪牧與設(shè)施養(yǎng)殖結(jié)合、沙區(qū)資源開發(fā)與利用結(jié)合的要求，全方位、多層面增加防沙治沙投入。

全國(guó)人大代表、信陽(yáng)市文新茶葉有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)劉文新

調(diào)整、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高林產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要通過(guò)四面八方摸信息、海外華人找關(guān)系、合資外商牽紅線以及開通國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等形式，在海外設(shè)立直銷窗口，聘請(qǐng)外商做代理，促進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)的開拓，拓展林產(chǎn)品的銷售空間。