宋 寧, 蔣秀蘭, 陳艷春
(1.石家莊鐵道大學 科技處, 河北 石家莊 050043;2.石家莊鐵道大學 經(jīng)濟管理學院, 河北石家莊 050043)
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基于生態(tài)文明導向的區(qū)域物流服務業(yè)績效研究
宋寧1,蔣秀蘭2,陳艷春2
(1.石家莊鐵道大學 科技處, 河北 石家莊050043;2.石家莊鐵道大學 經(jīng)濟管理學院, 河北石家莊050043)
摘要:區(qū)域物流服務業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分,也是促進區(qū)域經(jīng)濟全面健康發(fā)展的保障。當前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中對區(qū)域物流服務業(yè)績效評價問題重視程度不夠,對物流服務業(yè)的績效缺乏正確認識。本文以生態(tài)文明為導向?qū)^(qū)域物流業(yè)的績效進行評價,結(jié)合生態(tài)文明的思想,科學、合理設置區(qū)域物流績效評價指標體系,選擇合理的評價方法,并通過反饋評價結(jié)果促進區(qū)域物流績效水平的改進,進而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境的改善。
關鍵詞:生態(tài)文明;區(qū)域物流服務業(yè);區(qū)域經(jīng)濟;績效評價
隨著經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的不斷提高,物流在社會經(jīng)濟中的作用日益明顯。物流業(yè)融合了運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等服務產(chǎn)業(yè),是衡量一個國家現(xiàn)代化水平與綜合國力的重要標志之一。目前,許多區(qū)域制定了物流發(fā)展規(guī)劃,但由于缺乏科學有效的績效評價體系,物流規(guī)劃付諸實施后并不知道績效是否需要改進,哪些方面需要改進,該如何改進等,因此往往達不到區(qū)域物流規(guī)劃預期的效果。對一定時期內(nèi)區(qū)域物流業(yè)進行有效、全面的評價,找準區(qū)域物流業(yè)發(fā)展中存在的不足,分析其原因并加以改進,是當前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中亟待解決的問題。[1]
一、生態(tài)文明、區(qū)域物流服務業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系
區(qū)域物流是區(qū)域經(jīng)濟這一系統(tǒng)的子系統(tǒng),是區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分。物流業(yè)的發(fā)展會促進區(qū)域經(jīng)濟的快速增長,區(qū)域經(jīng)濟增長也會帶動物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二者之間相輔相成,互為裨益。
(一)區(qū)域物流服務業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟健康、良性的保障
區(qū)域物流服務業(yè)的快速發(fā)展能夠加深區(qū)域內(nèi)部不同經(jīng)濟主體、不同行業(yè)之間的良性聯(lián)系,促進區(qū)域內(nèi)部不同部門之間的分工與協(xié)作,提高區(qū)域經(jīng)濟的整體實力和競爭能力。區(qū)域物流發(fā)展會給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供良好的實體轉(zhuǎn)移服務,物盡其用,貨暢其流,進而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
首先,區(qū)域物流業(yè)的合理規(guī)劃可以提高物流整體效率,降低物流成本,進而從整體上為區(qū)域經(jīng)濟的競爭力奠定良好的基礎。國際上衡量一個國家或地區(qū)物流業(yè)發(fā)展水平與運營效率的公認標準為物流成本與GDP的比率。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)達國家該指標比率一般為8%~10%,而我國約為18%。其中,稅收和道路通行費用在物流成本中占比超過50%,而物流成本過高是制約區(qū)域物流業(yè)發(fā)展的重要因素之一。物流規(guī)劃合理化能夠在很大程度上降低運輸費用,提高運輸效率。區(qū)域物流的合理化還有利于形成區(qū)域物流中心,促使生產(chǎn)要素在區(qū)域物流中心聚集,利于其快速發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟的增長點。
第二,促進區(qū)域分工及產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構。物流業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的主要大類,物流業(yè)的充分發(fā)展會起到帶動其它第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體提升的促進效應。物流企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟的聚合影響下完成淘汰、整合、優(yōu)化,不斷壯大,規(guī)模效益和整體優(yōu)勢更加明顯,進而促成區(qū)域物流業(yè)的專業(yè)化養(yǎng)成。發(fā)達國家和地區(qū)的實踐證明,當區(qū)域物流業(yè)發(fā)展時,會對商品流、資金流、信息流、技術流的集聚與融合起到促進作用,進一步與第三產(chǎn)業(yè)中如交通運輸?shù)绕渌袠I(yè)發(fā)展成為新的經(jīng)濟增長點。
(二)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量決定著區(qū)域物流服務業(yè)的發(fā)展質(zhì)量
第一,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了對區(qū)域物流服務業(yè)的需求。物流業(yè)的發(fā)展都是在區(qū)域經(jīng)濟這個大前提下進行的。經(jīng)濟增長極理論認為,經(jīng)濟基礎較好的地區(qū)會出現(xiàn)生產(chǎn)要素空間和時間的集聚,形成經(jīng)濟發(fā)展的“增長極”,集聚效應一方面促進“增長極”的發(fā)展,同時也通過擴散效應帶動周邊地區(qū)的發(fā)展,這個過程中的生產(chǎn)要素流動帶動了物流需求。我國區(qū)域物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀表明,區(qū)域經(jīng)濟越發(fā)達,貿(mào)易越活躍,物流業(yè)的發(fā)展基礎和空間就越充分。
第二,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了用于現(xiàn)代物流建設的投入。物流業(yè)的快速發(fā)展主要是由資本投入、勞動投入和技術進步共同推動的,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的高低,直接決定多少建設資源能夠投入現(xiàn)代物流的構建中。證明了經(jīng)濟水平的增長與物流業(yè)的固定資產(chǎn)投資額有著因果關系,經(jīng)濟的發(fā)展會導致物流業(yè)的固定資產(chǎn)投資額增加。
(三)生態(tài)文明是區(qū)域物流服務業(yè)和區(qū)域整體經(jīng)濟發(fā)展的理念導向和必然趨勢
改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟總量不斷增加,無論是經(jīng)濟區(qū)域還是行政區(qū)域,對物流的需求量都在不斷增長,在這個過程中物流活動對生態(tài)環(huán)境的污染破壞也越來越嚴重,造成資源浪費、能源緊張、廢氣污染等不良后果。如果不加以控制必將進一步加劇我國經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境、社會等之間的矛盾。如何實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,已經(jīng)成為世界問題,這種趨勢在生態(tài)文明上升到國家戰(zhàn)略的背景下將持續(xù)增強。
二、區(qū)域物流績效相關研究述評
國外學者自20世紀初開始關注與物流績效有關的問題,70年代以后國內(nèi)外學者對物流績效評價問題的研究日益增多。但是這些研究很少具體到區(qū)域物流績效評價層面。已有研究成果較多地集中在評價指標體系的建立和評價方法的選擇兩個方面。
國外學者對物流績效的研究在早期主要是從實物配送成本方面來衡量,評價指標是單一的財務指標(Lewis,1969)。后來逐步擴展到綜合評價指標體系。Staling(2005)認為顧客服務與成本是影響物流績效的最重要指標。[2]
從研究方法角度,國外廣泛應用的物流績效評價方法有定量與定性評價方法。定性評價方法主觀性較強,多不單獨使用。當前已有相關文獻多采用層次分析法、DEA、主成分分析法、模糊綜合評判法等定性與定量相結(jié)合的方法。Evangelos等(2006)采用DEA方法評價了美國港口物流績效;C.Junmo(2009)則應用模糊評價法和主成分分析法進行了物流績效評價。
國內(nèi)關于物流績效評價的文獻多數(shù)也圍繞評估指標體系和評價方法兩個方面進行研究。近幾年也出現(xiàn)了一些考慮到生態(tài)環(huán)境方面的物流績效評價文章,但是將區(qū)域物流績效評價與生態(tài)效益這兩方面結(jié)合到一起的專門研究很少。區(qū)域物流績效評價方面,羅顯敏(2007)構造了多維度區(qū)域物流績效評價體系,應用DEA方法對武漢中心城市的物流績效進行了分析評價。程慧燕等(2010)在構建區(qū)域物流評價指標體系的基礎上,綜合運用非線性主成分分析和聚類分析方法,借助SPSS統(tǒng)計分析軟件對河北省區(qū)域物流發(fā)展進行了定量評價,但未涉及生態(tài)環(huán)境方面的指標。一些學者的研究成果初步考慮了環(huán)境和生態(tài)效益方面的問題。崔洪運(2009)構建了包括社會效益、資源環(huán)境等方面的區(qū)域物流績效評價指標體系,運用PCA方法對中國15個副省級城市物流績效進行了定量分析評價。趙麗君(2008)綜合運用模糊綜合評價法和層次分析法進行綠色物流績效評價和定量分析,提出了綠色物流綜合效益的分析評價模型。鄭國詵(2013)提出區(qū)域物流的發(fā)展趨勢是生態(tài)文明型物流;惠玉蓉等(2008)應用DEA方法對我國不同省份的物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展效率進行了分析評價。
上述研究成果很多是籠統(tǒng)地談物流績效,沒有明確區(qū)分所要研究的物流績效評價到底是指微觀層次還是中觀層次,是企業(yè)物流績效還是物流企業(yè)的績效,概念界限不夠清楚。專門針對某一區(qū)域范圍的物流績效評價的研究可參考的文獻不多,觀點各異。在對區(qū)域物流績效評價指標的選取上,多數(shù)也沒有生態(tài)效益方面的指標,即使偶有涉及也不夠系統(tǒng)和完善,未體現(xiàn)出對生態(tài)效益方面指標的重視?,F(xiàn)有研究成果沒有體現(xiàn)與時俱進響應生態(tài)文明建設政策的特點。
三、以生態(tài)文明為導向的區(qū)域物流服務業(yè)績效評價構想
績效評價能夠為區(qū)域經(jīng)濟管理提供重要的反饋信息,能夠有效地監(jiān)督績效、解決問題。區(qū)域物流服務的發(fā)展水平已成為決定區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展水平的關鍵因素[3]。然而,由于缺乏科學而且客觀的區(qū)域物流評價指標體系,導致推進區(qū)域物流服務業(yè)的發(fā)展過程中比較盲目[4]。由于很多區(qū)域物流項目缺乏合理的評價方法,沒有很好地正常運行,實際效果不顯著。必須建立區(qū)域物流績效評價系統(tǒng)才能夠很好地把握區(qū)域物流發(fā)展水平,從而進行科學、合理的決策,以推動區(qū)域物流的發(fā)展。結(jié)合我國生態(tài)文明建設的政策導向,本文建議采取如下指標體系對區(qū)域物流活動進行綜合性評價。
(一)經(jīng)濟效益類指標
物流績效評價是區(qū)域經(jīng)濟管理的手段,本質(zhì)上說物流活動是經(jīng)濟活動[5],因此應設置經(jīng)濟基礎類指標。首要的應設立區(qū)域物流經(jīng)濟效益指標。如區(qū)域GDP總量、社會消費品零售總額、貨物周轉(zhuǎn)量、區(qū)域物流總成本與GDP的比重、協(xié)作單位物流服務值占全社會物流總成本的份額等。
(二)區(qū)域物流服務質(zhì)量指標
區(qū)域物流服務的質(zhì)量體現(xiàn)在可靠性、響應速度和靈活性上。[6]可靠性反映了區(qū)域物流履行承諾的能力,可設置準時運輸、準時交貨率、貨物發(fā)送正確率、產(chǎn)品到達時的合格率、票據(jù)開出正確率、顧客抱怨率等。響應速度反映區(qū)域物流服務提供商提供物流服務的迅速性。可用訂單提前期、訂單處理速度、服務咨詢處理速度、顧客投訴處理速度、個性化物流服務訂購速度等衡量。區(qū)域物流服務的靈活性即柔性,可設置個性化物流服務種類、臨時物流服務滿足率、物流風險防御能力指數(shù)等。
(三)區(qū)域物流規(guī)范性指標
區(qū)域物流的規(guī)范性是物流行業(yè)健康發(fā)展的基本前提和保證,它反映了區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展程度,是區(qū)域物流發(fā)展的質(zhì)量的重要體現(xiàn)。包括區(qū)域物流標準化程度指標和物流市場秩序規(guī)范程度指標。標準化是實現(xiàn)區(qū)域物流現(xiàn)代化的基礎,由于物流的范圍廣、時間長、涉及部門多等特點,提高區(qū)域物流效率必須搞好物流標準化工作。如標準設備的使用率,電子數(shù)據(jù)交換(EDI)系統(tǒng)、XML技術的網(wǎng)絡服務系統(tǒng)普及率等。
區(qū)域物流市場秩序是衡量市場發(fā)展合理性的晴雨表。健康的市場才能充分發(fā)揮其資源配置的功能,反之則會抑制功能發(fā)揮。區(qū)域物流市場秩序包括市場競爭秩序、進出秩序、交易秩序。競爭秩序包括物流服務明碼標價率、虛假廣告發(fā)生率、侵犯商業(yè)機密發(fā)生率等;進出秩序包括經(jīng)營者違章退出率、區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)營者資格合格率等;交易秩序包括合同違法率、違約率、履約率等。
(四)外部環(huán)境指標
區(qū)域物流發(fā)展的外部環(huán)境指標主要是指影響區(qū)域物流績效的外部因素,主要包括政策環(huán)境、人員素質(zhì)、區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展水平、基礎設施狀況等方面。區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展需要相關政府部門綜合統(tǒng)籌,制定有利于物流業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),提供寬松的外部環(huán)境。政策環(huán)境類指標包括支持性政策的數(shù)量和有效性、力度、范圍等;法律、法規(guī)的數(shù)量、全面性等。人員素質(zhì)指標包括區(qū)域內(nèi)物流業(yè)從業(yè)人員數(shù)量、學歷結(jié)構、企業(yè)物流技術培訓率、區(qū)域物流就業(yè)人數(shù)、高級物流人才比率、大專院校物流專業(yè)在校人數(shù)、各類型物流人才比例等。區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易水平發(fā)展水平高低,直接導致物流的需求量。由區(qū)域經(jīng)濟總量、人均GDP、人均收入、區(qū)域貿(mào)易額等指標組成。
基礎設施投資是發(fā)展區(qū)域物流業(yè)的前期基礎,當前地區(qū)的基礎設施狀況直接制約區(qū)域物流業(yè)的規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?,是重要外部指標之一??稍O置物流園區(qū)數(shù)量、鐵路總里程、公路里程、內(nèi)河航道總里程、物流業(yè)固定投資額、物流基礎設施投資占區(qū)域社會固定資產(chǎn)投資的比例、物流基礎設施規(guī)劃項目按期完成的比例、物流基礎設施規(guī)劃的科學合理性、物流企業(yè)入駐物流園區(qū)率等。
(五)生態(tài)效益指標
在生態(tài)文明導向的區(qū)域物流績效評價指標中,必須高度重視生態(tài)效益方面的指標,否則生態(tài)文明建設的導向則無法體現(xiàn)。物流業(yè)在為經(jīng)濟社會發(fā)展提供經(jīng)濟動力的同時,對環(huán)境資源的消耗和污染也與日俱增,所以在構建區(qū)域物流績效評價指標體系時,資源利用和環(huán)境影響因素也必須考慮在內(nèi)。區(qū)域物流發(fā)展的生態(tài)效益方面的指標可以從三個方面來設置。第一類,衡量生態(tài)效益潛力的指標。如區(qū)域污染物處理能力增長與污染物排放量增長的比率、區(qū)域物流業(yè)生態(tài)環(huán)保投入資金量等;第二類,衡量污染物排放水平的指標。如區(qū)域物流過程中的各種廢氣排放量,區(qū)域噪聲等級、區(qū)域水質(zhì)污染事故等。第三類,衡量區(qū)域物流服務業(yè)管理水平的指標。此類指標多為定性指標。如與提高生態(tài)效益相關的法律法規(guī)的數(shù)量,執(zhí)行情況;區(qū)域環(huán)境影響評價制度的完善等。
四、結(jié)語
以生態(tài)文明為導向從理論上對區(qū)域物流績效評價進行探討,從經(jīng)濟效益類指標、區(qū)域物流服務質(zhì)量指標、區(qū)域物流規(guī)范性指標、外部環(huán)境指標和生態(tài)效益指標五個方面進行研究,這些指標體系是否適宜還需要結(jié)合具體案例,科學選擇方式方法來分析檢驗。隨著外部環(huán)境的變化和新情況的出現(xiàn),區(qū)域物流的判斷標準、發(fā)展策略、影響因素都會隨之改變,所以以生態(tài)文明為導向的區(qū)域物流服務業(yè)績效評價也應系統(tǒng)更新,與時偕行。
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Discussion on Performance Evaluation of Regional Logistics Service Industry Oriented by Ecological Civilization
Song Ning1, Jiang Xiulan2, Chen Yanchun2
(1.Science and Technology Office, Shijiazhuang Tiedao University, Shijiazhuang, 050043, China;2.College of Economy and Management, Shijiazhuang Tiedao University, Shijiazhuang 050043, China)
Abstract:Regional logistics service industry is an important part of regional economy which is of great importance to the sound regional economic development. Currently, performance evaluation of the regional logistics service industry hasn’t been taken seriously in the development of our country’s regional economy, and we are not correctly aware of the performance of logistics industry. This paper discusses the performance evaluation of regional logistics service industry oriented by the ecological civilization strategy, combines the concept of ecological civilization, scientific and proper setting of regional logistics performance evaluation system, selects appropriate evaluation approaches and then enhances the performance level of regional logistics, hence promotes regional economic development and improves the ecological environment.
Key words:ecological civilization; regional logistics service industry; regional economy; performance evaluation
文章編號:2095-0365(2016)02-0039-04
收稿日期:2016-03-25
作者簡介:宋寧(1980-),男,講師,研究方向:工程經(jīng)濟評價、企業(yè)經(jīng)濟分析、收入分配。
基金項目:河北省社科基金項目(HB14GL021)、(HB15GL030)、(HB15YJ018);河北省科技計劃項目(169876166D);河北省社科聯(lián)項目(201501319)
中圖分類號:F252
文獻標識碼:A
DOI:10.13319/j.cnki.sjztddxxbskb.2016.02.07
本文信息:宋寧,蔣秀蘭,陳艷春.基于生態(tài)文明導向的區(qū)域物流服務業(yè)績效研究 [J].石家莊鐵道大學學報:社會科學版,2016,10(2):39-42.