新 政

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國務(wù)院印發(fā)《意見》深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》。《意見》強調(diào)，加快實施以農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、新生中小城市培育發(fā)展和新型城市建設(shè)為重點的“一融雙新”工程?！兑庖姟诽岢隽司艂€方面36條具體措施。其中包括：輻射帶動新農(nóng)村建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，帶動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展；完善土地利用機制，規(guī)范推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，建立城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵機制，因地制宜推進低丘緩坡地開發(fā)，完善土地經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制。

發(fā)改委：“十三五”農(nóng)村工作要抓好6件大事

近日，全國發(fā)展改革系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議召開，會議提出，“十三五”時期農(nóng)村工作要抓好6件大事。一是要大規(guī)模開展高標準農(nóng)田建設(shè)。二是要加快重大水利工程審批和建設(shè)。三是要劃定生態(tài)系統(tǒng)紅線，提升生態(tài)安全保障能力。四是要推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，啟動實施“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程。五是要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村飲水、用能和居住條件。六是要創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資機制，提高農(nóng)口投資精細化管理水平，提高資金使用效率。

發(fā)改委與阿里巴巴簽協(xié)議 推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點發(fā)展農(nóng)村電商

2月17日，國家發(fā)展改革委與阿里巴巴集團在北京簽署結(jié)合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點發(fā)展農(nóng)村電商戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來三年，雙方將共同支持300余試點縣（市、區(qū)）結(jié)合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點發(fā)展農(nóng)村電商，推動產(chǎn)業(yè)鏈條及經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)，吸引更多人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

2016年中央財政將重點支持八項農(nóng)業(yè)工作

據(jù)農(nóng)業(yè)部財務(wù)司消息，2016年中央財政重點支持的農(nóng)業(yè)工作主要包括：一是農(nóng)業(yè)支持保護補貼。繼續(xù)集中資金支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營，重點用于農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)。二是農(nóng)機購置補貼。重點選擇糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的機具品目敞開補貼，加快推進糧食生產(chǎn)全程機械化。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)項目。探索將畜禽糞污資源化利用納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點范圍。五是農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護項目。六是動物防疫補助經(jīng)費。七是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。八是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點范圍，增加河北、山西等10個省(自治區(qū))整省推進，共達到22個省。

公安部：戶口變動要與土地承包權(quán)脫鉤

公安部近日召開電視電話會議，部署全國公安機關(guān)扎實有力推進戶籍制度改革，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。公安部要求，緊緊抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化重點推進。突出重點群體，以農(nóng)村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等4類群體為重點，逐一研究落戶政策，逐一提出解決方案。突出重點領(lǐng)域，推動有關(guān)部門抓緊出臺相關(guān)配套政策，特別是要將農(nóng)民的戶口變動與“三權(quán)”脫鉤，調(diào)動農(nóng)民進城落戶的積極性。

國土資源部要求用好用活增減掛鉤政策

日前，國土資源部印發(fā)《關(guān)于用好用活增減掛鉤政策積極支持扶貧開發(fā)及易地扶貧搬遷工作的通知》。《通知》強調(diào)，運用增減掛鉤政策支持扶貧開發(fā)及易地扶貧搬遷，要充分尊重農(nóng)民意愿，不搞強迫命令，防止以易地扶貧搬遷為名搞“運動式”搬遷。要切實維護集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民土地合法權(quán)益，拆舊復墾騰出的建設(shè)用地，必須優(yōu)先滿足農(nóng)民新居、農(nóng)村基礎(chǔ)和公益設(shè)施建設(shè)，并留足農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地。

銀監(jiān)會：力促農(nóng)村金融供給

2月26日，銀監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于做好2016年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》，《通知》稱，支持民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。允許已投資一定數(shù)量村鎮(zhèn)銀行且所設(shè)村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營管理服務(wù)良好的商業(yè)銀行，選擇一家條件成熟的村鎮(zhèn)銀行作為投資管理行，提升批量化組建、集約化經(jīng)營和專業(yè)化服務(wù)水平。支持符合條件的各類發(fā)起人發(fā)起設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的金融租賃公司，開發(fā)適合“三農(nóng)”特點、價格公允的產(chǎn)品和服務(wù)。支持汽車金融公司、消費金融公司持續(xù)加大對農(nóng)村地區(qū)消費信貸產(chǎn)品的投放和創(chuàng)新力度。