加快農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效提升松江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的競爭力

■顧奇靖 黃桂弟

加快農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效提升松江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的競爭力

■顧奇靖 黃桂弟

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個大概念，包含傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的延伸產(chǎn)業(yè)，而其延伸產(chǎn)業(yè)是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個新的重要增長力量。從今后一段時期來看，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定性已經(jīng)得到了有效保證，但要有新的突破點，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平將逐漸成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的重要因素。因此，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力的現(xiàn)實要求,有利于促進松江區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展，對社會進步、城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展起到促進作用。

一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實意義

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有本質(zhì)的區(qū)別

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會化農(nóng)業(yè)。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵分為三個領(lǐng)域來表述：產(chǎn)前領(lǐng)域，包括農(nóng)業(yè)機械、化肥、水利、農(nóng)藥、地膜等領(lǐng)域；產(chǎn)中領(lǐng)域，包括種植業(yè)(含種子產(chǎn)業(yè))、林業(yè)、畜牧業(yè)(含飼料生產(chǎn))和水產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)后領(lǐng)域，包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲藏、運輸、營銷及進出口貿(mào)易技術(shù)等。

從上述界定可以看出，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)即為產(chǎn)中領(lǐng)域，以種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)四大類為主，部門結(jié)構(gòu)、內(nèi)涵較單一，生產(chǎn)規(guī)模較小且作業(yè)分散，商品經(jīng)濟較薄弱，基本上沒有形成生產(chǎn)地域分工，以較少的產(chǎn)出、較低的效用占用較多的人力。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件更為完善、物質(zhì)裝備更加先進、管理方式更加高效，經(jīng)營突破了單一的農(nóng)業(yè)部門?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再局限于傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)部門，而是包括了生產(chǎn)資料工業(yè)、食品加工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)和交通運輸、技術(shù)和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，原有的第一產(chǎn)業(yè)擴大到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的拓展延伸，形成“接二連三”的形態(tài)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件更為完善、物質(zhì)裝備更加先進，管理方式更加高效，經(jīng)營突破了單一的農(nóng)業(yè)部門。由此可見，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)兩者存在著本質(zhì)的區(qū)別。

（二）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)是必然趨勢

隨著國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的日益激烈，許多國家開始注重從產(chǎn)業(yè)融合的角度來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合，拓展農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與外延，以此提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)業(yè)的市場競爭力。通過比較，很容易發(fā)現(xiàn)，不發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)仍然以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，發(fā)展中國家開始注重農(nóng)業(yè)與加工業(yè)相結(jié)合，而發(fā)達國家則利用先進的技術(shù)，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。以色列、荷蘭、日本等先進國家和我國臺灣地區(qū)，都能代表農(nóng)業(yè)的這種發(fā)展趨勢。

2014年12月中央農(nóng)村工作會議上指出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支持，全面建設(shè)小康社會的重點難點仍在農(nóng)村?！叭r(nóng)”工作2015年三大要點中，提到要做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生意義重大。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技支撐，由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局，把農(nóng)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動。二是積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，也是農(nóng)民群眾的自主選擇。要因地制宜，發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神，允許“探索，探索，再探索”。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心問題是農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)競爭力的問題

一個完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，包含了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，以及向二、三產(chǎn)業(yè)延伸的所謂“接二連三”部分。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心問題是農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)競爭力的問題。一個區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，取決于該區(qū)域的競爭力大小，而該區(qū)域競爭力的大小，則取決于其產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)狀況。產(chǎn)業(yè)競爭力既是綜合競爭力的基礎(chǔ)，又是綜合競爭力的主體。而農(nóng)業(yè)競爭力是一個非常復(fù)雜的現(xiàn)象，從理論上我們可以對其做多方面、多角度的研究與分析。但當(dāng)進入實際應(yīng)用領(lǐng)域，我們更希望能夠運用統(tǒng)計學(xué)的方法把農(nóng)業(yè)競爭力的強弱狀況及其影響因素量化出來。為此，我們通過建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)競爭力綜合評價體系，來反應(yīng)映松江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)競爭力水平，并尋找進一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的有效途徑和方法。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)競爭力綜合評價

為了更好地分析松江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，了解現(xiàn)存的問題和未來發(fā)展的機遇，我們通過引入產(chǎn)業(yè)競爭力概念來進行綜合評價。

（一）產(chǎn)業(yè)競爭力綜合評價指標(biāo)的選取原則

產(chǎn)業(yè)競爭力是個比較概念，為了更好地把握競爭力程度，需要對它進行綜合評價。產(chǎn)業(yè)競爭力可以是不同地區(qū)的同一個產(chǎn)業(yè)間的比較，也可以是同一個地區(qū)的不同產(chǎn)業(yè)間的比較，本研究的出發(fā)點在于把握松江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中“接二連三”產(chǎn)業(yè)競爭力強弱，以便為松江區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尋找對策。產(chǎn)業(yè)競爭力的評價指標(biāo)選取應(yīng)遵循以下原則：一是科學(xué)性和系統(tǒng)性原則；二是重點和準(zhǔn)確性相結(jié)合的原則；三是可行性和可操作性原則。

（二）產(chǎn)業(yè)競爭力綜合評價指標(biāo)的體系構(gòu)建

根據(jù)競爭力的內(nèi)涵和研究的需要及指標(biāo)選取原則，從市場競爭力、產(chǎn)業(yè)營利能力、產(chǎn)業(yè)增長能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、技術(shù)競爭力、可持續(xù)發(fā)展力六個層面共選取了13個指標(biāo)，建立了產(chǎn)業(yè)競爭力綜合評價指標(biāo)體系。

1.市場競爭力指標(biāo)（市場占有率、擁有出口企業(yè)的企業(yè)占比、產(chǎn)品具有品牌的企業(yè)占比）。按照產(chǎn)業(yè)競爭力的內(nèi)涵，市場競爭力反映了產(chǎn)業(yè)開拓市場、占據(jù)市場的能力，是產(chǎn)業(yè)競爭力的直接體現(xiàn)，市場能力的強弱直接決定了產(chǎn)業(yè)當(dāng)前競爭力的強弱。

2.產(chǎn)業(yè)營利能力指標(biāo)（銷售利潤率、總資產(chǎn)利潤率）。它反映了企業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)獲得利潤的能力，是產(chǎn)業(yè)競爭力的直接體現(xiàn)。

3.產(chǎn)業(yè)增長能力指標(biāo)（銷售增長率、從業(yè)人員增長率）。它能反映企業(yè)未來的發(fā)展空間，以及產(chǎn)業(yè)在生命周期中所處的階段。

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)（采用信息化經(jīng)營管理的企業(yè)占比、職工平均工資）。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是通過企業(yè)的微觀發(fā)展來實現(xiàn)的，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，是推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長的基礎(chǔ)力量和主體力量，企業(yè)的發(fā)展及其競爭力決定了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

5.技術(shù)競爭力指標(biāo)（技術(shù)人員占從業(yè)人員比重、近5年有研發(fā)新產(chǎn)品的企業(yè)占比、技術(shù)創(chuàng)新費用投入比率）。技術(shù)進步速度是產(chǎn)業(yè)開發(fā)、吸收和運用科學(xué)技術(shù)能力的重要體現(xiàn)。一般情況下，產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步越快，則產(chǎn)業(yè)越有競爭潛力。

6.可持續(xù)發(fā)展能力指標(biāo)（產(chǎn)業(yè)能源消耗強度）。它是產(chǎn)業(yè)長期良性發(fā)展及競爭力持續(xù)提升基礎(chǔ)。

（三）評價方法的選取

為了得到全面、詳實的數(shù)據(jù)，我們通過問卷調(diào)查的方式對全區(qū)涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”的企業(yè)進行了《松江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研問卷》的全面調(diào)查，涉及全區(qū)所有的16個街、鎮(zhèn)，共計280家企業(yè)。在問卷數(shù)據(jù)整理方面，對回收的280份問卷進行有效性判斷，對其中由于疏忽導(dǎo)致的錯填漏填形成的畸高畸低的數(shù)據(jù)進行處理，最終確定有效樣本256份，再根據(jù)評價體系相關(guān)計算公式整理，得出松江區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力綜合評價指標(biāo)體系樣本數(shù)據(jù)。

三、產(chǎn)業(yè)競爭力綜合評價結(jié)果分析

通過對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)競爭力綜合評價體系計算，近5年松江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾方面的特點：

（一）松江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)競爭力呈現(xiàn)波動性起伏

從5年得分來看，松江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)競爭力處于中等水平，在50分上下起伏，說明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對處于起步階段；從趨勢來看，呈現(xiàn)下降態(tài)勢，從2010年的50.9分下降到2014年的42.8分，下降了8.1分，較為明顯。但從5年的過程來看，并不是簡單的一路向下，而是夾雜著波動性起伏，分別在2011年、2013年出現(xiàn)了54.0和52.6兩個高點，使得5年呈現(xiàn)M形的走勢。

（二）從市場競爭力來看，呈現(xiàn)逐年減弱態(tài)勢

市場競爭力得分從2010年的21.9分逐年下降至2014年的19.2分，呈現(xiàn)逐年減弱態(tài)勢。主要涉及“市場占有率”、“擁有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)占比”和“產(chǎn)品具有品牌的企業(yè)占比”三個指標(biāo)?！笆袌稣加新省睆?010年的9.0分降至2014的5.9分，說明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)對市場的控制能力逐年減弱。“擁有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)占比”則從2010年的2.5分提高至2.8分，并在之后的4年里維持了這個得分，說明有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)比重常年維持在固定的水平，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)的企業(yè)具備了開發(fā)國內(nèi)和國際兩個市場的能力，一定程度上反映出該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對成熟?！爱a(chǎn)品具有品牌的企業(yè)占比”5年內(nèi)得分保持在10.3-10.5分，得分相對較高，說明松江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的品牌意識較強，正是該項指標(biāo)的高分，彌補了市場占有率得分的逐年下降。通過比較分析這三項指標(biāo)不難發(fā)現(xiàn)，真正促使市場競爭力下滑的原因在于市場占有率的逐年下降。

（三）從產(chǎn)業(yè)營利能力來看，處于中等水平

產(chǎn)業(yè)營利能力得分從2010年的11.8分上升到2011年的16.1分，之后3年逐年下降，2014年降至8.7分。主要涉及“銷售利潤率”和“總資產(chǎn)利潤率”兩項指標(biāo)?！颁N售利潤率”得分在2011年達到了最高值，為13.5分，盡管之后逐年下降，但是相比目標(biāo)值，實現(xiàn)程度基本上都達到50%以上；而“總資產(chǎn)利潤率”盡管得分相對穩(wěn)定，一直在2.5分左右起伏，但是相比目標(biāo)值，實現(xiàn)程度僅在40%左右，處于中下水平。由此我們可以看出，影響產(chǎn)業(yè)營利能力緩滯不前，處于中等水平的主要原因在于資產(chǎn)利潤率較低，企業(yè)運用資本獲得收益的能力一般，資本收益率較低。

（四）從產(chǎn)業(yè)增長能力來看，表現(xiàn)為起伏不定

產(chǎn)業(yè)增長能力5年間得分起伏較大，高至2013年的9.4分，低至2012年的2.9分，說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展受影響因素較多，并體現(xiàn)在生產(chǎn)銷售上，還不能實現(xiàn)穩(wěn)定增長。主要涉及“銷售增長率”和“從業(yè)人員增長率”兩項指標(biāo)。“銷售增長率”平均得分在4.5分左右，相比目標(biāo)值13.6分距離較大，說明企業(yè)銷售并不穩(wěn)定，產(chǎn)品競爭力不強，通常一年大幅增長后便伴隨第二年的增速大幅放緩。“從業(yè)人員增長率”得分較低，距離目標(biāo)值2.7分有很大的差距?！皬臉I(yè)人員增長率”能一定程度上反映出行業(yè)所處的發(fā)展階段，人員的增長通常與企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、速度聯(lián)系在一起。從業(yè)人員增速處于低位，一方面說明該產(chǎn)業(yè)的吸引力還較低，另一方面也說明企業(yè)自身發(fā)展的速度并不快。

（五）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平來看，處于較高水平

產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得分從2010年的2.5分逐年上升至2014年的2.9分，目標(biāo)值實現(xiàn)程度高達85%，處于較高水平。主要涉及“采用信息化經(jīng)營管理的企業(yè)占比”和“職工平均工資”兩項指標(biāo)?！安捎眯畔⒒?jīng)營管理的企業(yè)占比”得分從2010年的2.2分上升至2014年的2.4分，相比目標(biāo)值2.8分實現(xiàn)程度達86%，說明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)采取了更為高效、科學(xué)的信息化經(jīng)營管理?！奥毠て骄べY”得分從2010年的0.3分提升至2014年的0.5分，表明5年間職工工資收入逐年提高，且增幅明顯，83%的目標(biāo)實現(xiàn)程度說明收入水平的絕對量也處于較高水平。從這兩項指標(biāo)的速度趨勢與絕對量數(shù)據(jù)來看，在未來的幾年發(fā)展中，不會有太大的起伏變化。因此可以預(yù)見，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在未來的幾年內(nèi)會始終處于較高水平。

（六）從技術(shù)競爭力來看，科創(chuàng)意識較強

技術(shù)競爭力得分從2010年的7.8分提高到2013年的8.9分，并且在5年間始終保持穩(wěn)定的高分。主要涉及“技術(shù)人員占從業(yè)人員比重”、“近5年有研發(fā)新產(chǎn)品的企業(yè)占比”和“技術(shù)創(chuàng)新費用投入比率”三項指標(biāo)。“技術(shù)人員占從業(yè)人員比重”得分始終維持在0.3分左右，距離目標(biāo)值0.8分差距較大，實現(xiàn)程度僅為38%，說明企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)并不十分突出，技術(shù)人員占比低會降低企業(yè)的整體競爭實力，同時也反映出研發(fā)投入的人力水平較低?！敖?年有研發(fā)新產(chǎn)品的企業(yè)”占比得分保持在2.6-2.7分，實現(xiàn)程度高達90%，說明近5年里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)對于新產(chǎn)品的研發(fā)還是非常重視的。“技術(shù)創(chuàng)新費用投入比率”得分從2010年的4.9分提升到2013年的5.9分，并且5年間目標(biāo)值實現(xiàn)程度一直維持在70%以上，說明企業(yè)對于技術(shù)創(chuàng)新的投入較大。綜合對比這三項指標(biāo)可以看出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的科創(chuàng)意識較強，投入巨大，但是在高素質(zhì)人才吸引力上略顯不足，如果能在費用投入與人才投入上做到平衡共進的話，整體技術(shù)競爭力的優(yōu)勢會更為明顯。

（七）從可持續(xù)發(fā)展能力來看，不容樂觀

可持續(xù)發(fā)展能力得分較低，且呈現(xiàn)逐年下降的態(tài)勢，從2010年的1.8分降至2014年的0.9分，距離5.8分的目標(biāo)值越來越遠(yuǎn)。得分的降低意味著產(chǎn)業(yè)能源消耗強度逐年提升，萬元產(chǎn)出消耗的能源費用不斷上升，意味著生產(chǎn)相同的產(chǎn)品，消耗的能源費用越來越多，這對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是非常不利的。

四、進一步增強松江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)競爭力的建議

1．提高產(chǎn)業(yè)營利能力

從5年總體情況來看，松江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)競爭力中營利能力只是處于中等水平，產(chǎn)業(yè)營利能力主要由企業(yè)的“銷售利潤率”和“總資產(chǎn)利潤率”兩項指標(biāo)決定。從數(shù)據(jù)來看，5年平均“銷售利潤率”為6.4%，且從2011年開始逐年呈現(xiàn)下跌態(tài)勢，從8.8%下降到2014年的3.5%，距離目標(biāo)值10.8%越來越遠(yuǎn)；另一方面，5年平均“資產(chǎn)利潤率”為3.6%，較為穩(wěn)定，但是距離目標(biāo)值8.0%也有較大的距離。從分類分析得出的原因來看，營利能力薄弱的企業(yè)類型主要為2000年以前成立的老企業(yè)以及國有集體資產(chǎn)以外的其他內(nèi)資企業(yè)，主要為私營企業(yè)。從數(shù)據(jù)來看，其他內(nèi)資企業(yè)的數(shù)量最多，占比達到總量的75.5%，因此其營利能力的薄弱對全區(qū)的影響最大。

建議進一步提高這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)營利能力，一是努力降低人工成本，67.5%的企業(yè)認(rèn)為用工成本的不斷上升壓縮了企業(yè)的營利能力。增加政府資金支持，全區(qū)仍有37%的企業(yè)沒有享受稅收優(yōu)惠政策，建議可以有針對性地減免部分稅費，建立企業(yè)用工補貼，或者適當(dāng)加大對社會保障的投入，降低企業(yè)和職工繳納比例，以緩解勞動密集型企業(yè)暫時困難。二是豐富原材料購進渠道，從調(diào)研數(shù)據(jù)來看，44.5%的企業(yè)需要從外省購進原材料，甚至有8%的企業(yè)從外國購進原材料，無形中又增加了生產(chǎn)成本，因此可以在本市本區(qū)豐富原材料購進渠道，降低成本。

2．穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)增長能力

從5年總體情況來看，松江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)增長能力并不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)增長主要依靠銷售增長。從分類定位的結(jié)果來看，共計有7種類型的企業(yè)需要提高產(chǎn)業(yè)增長能力，說明這是全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的共性問題。因此，建議進一步穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)增長能力，拓寬銷售渠道，穩(wěn)定產(chǎn)品銷售量。從調(diào)研數(shù)據(jù)來看，企業(yè)的銷售渠道較窄，78.3%是直接銷售，電子商務(wù)使用率極低，目前松江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的電商營銷建設(shè)較為緩慢，僅11家企業(yè)開通了電子商務(wù)銷售渠道。2014年，9家企業(yè)的電子商務(wù)平臺收入為1658.7萬元，占營業(yè)收入的3.7%，目前絕大多數(shù)企業(yè)仍是采用傳統(tǒng)銷售模式。全區(qū)“接二連三”企業(yè)中，設(shè)有電子商務(wù)部門的占7.9%；沒有電商部門但正在籌劃成立的占22.9%；沒有電商部門且不考慮網(wǎng)絡(luò)營銷方式的占69.2%。其主要原因：一是缺乏資金，電子商務(wù)雖能夠降低交易成本，但龐大的資金投入不是一般企業(yè)所能承擔(dān)的；二是缺乏合適的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，政府組建的官方銷售平臺少之又少，靠自營網(wǎng)站來做電商銷售成本又太大；三是在銷售過程中，物流成本高、損耗大、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。

建議政府推出涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)政策?？梢愿鶕?jù)本地實際情況和特色搭建平臺，區(qū)域內(nèi)的相關(guān)企業(yè)解決冷鏈物流問題，并以自愿加入為原則，政企合作，使得產(chǎn)品在電商網(wǎng)絡(luò)中進行流通銷售，以此拓寬銷售渠道，保證銷售的穩(wěn)定增長。

（三）提高部分企業(yè)的技術(shù)競爭力

從5年總體情況來看，松江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)競爭力總體較強，但部分類型的企業(yè)技術(shù)競爭力較弱，如中心城區(qū)的企業(yè)、2006年以后成立的企業(yè)以及國有集體資產(chǎn)企業(yè)。這些企業(yè)技術(shù)競爭力較弱的根本原因可歸結(jié)為人才的缺失。2014年，松江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)中，學(xué)歷在本科及以上的僅占10.1%；擁有相關(guān)技術(shù)職稱的人員僅占7.8%。因此，建議加大科技創(chuàng)新，吸引技術(shù)人才?？萍紕?chuàng)新是提高銷售量、利潤率的重要途徑，技術(shù)創(chuàng)新費用投入比率降低，會造成整體產(chǎn)業(yè)盈利增長能力的退步。建議加大科技創(chuàng)新投入，相關(guān)部門可以設(shè)立相關(guān)資金鼓勵企業(yè)進行科技創(chuàng)新，加快新產(chǎn)品的推出。一方面可以通過引導(dǎo)相關(guān)技術(shù)人才進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)來激活產(chǎn)業(yè)動力，提高技術(shù)人員占比，增強企業(yè)的研發(fā)能力?？梢圆扇≌髽I(yè)通力合作的方式開展相關(guān)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人才的網(wǎng)絡(luò)和營銷能力；或是加強與大中院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校的合作，鼓勵吸引相關(guān)人才到農(nóng)產(chǎn)品電商領(lǐng)域來。另一方面引導(dǎo)相關(guān)營銷人才進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)，營銷策略的優(yōu)化、拓寬市場、豐富營銷渠道，是保持企業(yè)良好發(fā)展勢頭的重要因素。當(dāng)人才缺失和創(chuàng)新停滯的問題解決時，相信這些企業(yè)的盈利增長能力也會得到恢復(fù)。

（四）加強可持續(xù)發(fā)展能力

從5年總體情況來看，松江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力不容樂觀，盡管松江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形成了一定的總量和規(guī)模，但是相比全市水平，仍有較大不足。

一方面龍頭企業(yè)的引導(dǎo)力較弱。從構(gòu)成來看，松江區(qū)“接二連三”產(chǎn)業(yè)占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比重為47.3%，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占較大比重，而全市“接二連三”產(chǎn)業(yè)占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比重已達72.1%，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比僅為28.9%。建議進一步提高松江“接二連三”產(chǎn)業(yè)的比重。根據(jù)期末從業(yè)人員數(shù)來劃分企業(yè)的規(guī)模，不難看出，當(dāng)前“接二連三”的企業(yè)中多為小微型企業(yè)。2014年，企業(yè)人員10人及以下的企業(yè)為113家，占44.0%；11-50人的企業(yè)為109家，占42.5%；51-100人的企業(yè)有15家，占5.8%；100人以上的企業(yè)有20家，占7,7%，且多為農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)。因此，應(yīng)當(dāng)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培植龍頭企業(yè)。要注重產(chǎn)業(yè)延伸，抓好加工流通，要從中積極發(fā)展“龍頭”企業(yè)。目前松江區(qū)有很多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)水平不高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動力和輻射力有限，抗御市場風(fēng)險能力弱，已不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。要加大存量資產(chǎn)盤活力度，鼓勵具有比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合等方式，擴大規(guī)模，增強實力，發(fā)展成為大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。應(yīng)大力開展多層次，多形式的招商引資活動，出臺優(yōu)惠政策，擴大合作領(lǐng)域，廣泛尋求合作伙伴，圍繞特色產(chǎn)品培育一批規(guī)模較大、實力雄厚、帶動力強的支柱性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。應(yīng)加大資金、技術(shù)投入力度，提高產(chǎn)品附加值和綜合利用水平，力爭在農(nóng)產(chǎn)品加工方面取得突破。要強化產(chǎn)銷結(jié)合，鼓勵更多的農(nóng)民進入流通領(lǐng)域參與農(nóng)產(chǎn)品銷售，形成多層次、多渠道的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，開辟農(nóng)副產(chǎn)品銷售綠色通道，提高市場占有份額。

另一方面產(chǎn)業(yè)能源消耗強度得分較低，5年平均目標(biāo)值實現(xiàn)程度僅為23%。主要為加工銷售行業(yè)、西北片區(qū)的企業(yè)、2000年以前成立的企業(yè)以及外商、港澳臺投資的企業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展能力較弱。建議政府著重加強扶持這幾類企業(yè)，提供更多技術(shù)支持或政策指導(dǎo)，通過稅收減免、提供高效服務(wù)、融資支持等途徑，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)升級和設(shè)備更新，幫助勞動密集型企業(yè)順利轉(zhuǎn)型。給予一定稅收優(yōu)惠或資金支持，精簡各類審批手續(xù)，建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)銷售平臺，建立健全農(nóng)業(yè)金融保險體系，為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件?！?/p>

(作者單位：國家統(tǒng)計局松江區(qū)調(diào)查隊)