彭山團(tuán)結(jié)村的股改富民路

劉樹軍 袁麗霞

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彭山團(tuán)結(jié)村的股改富民路

劉樹軍 袁麗霞

1月14日，四川省眉山市彭山區(qū)黃豐鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村村民徐孟到鎮(zhèn)上買了一床繡花被，花了273元。

而一個(gè)多月前，徐孟憑借自己的農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)證，從村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司領(lǐng)到2015年度的林權(quán)股和固定資產(chǎn)股紅利，正是273元。

273元，是把農(nóng)村沉睡的“呆資產(chǎn)”變成嘩嘩響的“現(xiàn)米米”的生動(dòng)見證，它折射出的不只是農(nóng)村百姓實(shí)際感受到的溫度，也是當(dāng)前整個(gè)四川農(nóng)村改革的熱度。

曾“板結(jié)”的團(tuán)結(jié)：村集體資產(chǎn)是沉睡的糊涂賬

團(tuán)結(jié)村位于成都平原南沿，距離成都雙流一步之遙。美麗的岷江穿過村莊，歷史上這里是遠(yuǎn)近聞名的魚米之鄉(xiāng)，無論是村民收入，還是村容村貌，都與雙流相差無幾，但近年來，兩地的差距越來越大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力，年均純收入只有個(gè)位數(shù)的增長(zhǎng)。

團(tuán)結(jié)村不是真窮。村里有500余畝集體柑橘園，2000多平方米的老辦公場(chǎng)地，但這些資產(chǎn)卻長(zhǎng)期“板結(jié)”，成為呆資產(chǎn)、死資產(chǎn)，變不成提高農(nóng)民收入的真金白銀。更讓人遺憾的是，由于產(chǎn)權(quán)不明晰，經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)地發(fā)揮作用也有限，沒有收到多少租金。

放眼四川，團(tuán)結(jié)村的情況不是孤立的個(gè)案。省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到2014年底，四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬面資產(chǎn)315億元，村均68.1萬元。這筆財(cái)產(chǎn)涉及廣大農(nóng)民的切身利益，只有通過明晰產(chǎn)權(quán)、量化股份，才可讓老百姓分享到改革成果。但當(dāng)前，在不少地方農(nóng)村集體資產(chǎn)還是筆“糊涂賬”，農(nóng)村集體資產(chǎn)成了虛擬“蛋糕”。

被“股動(dòng)”的團(tuán)結(jié)：每個(gè)村民都是股東可享受分紅

從沉睡到蘇醒的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，發(fā)生在2014年。這一年，彭山區(qū)成為國(guó)務(wù)院確定的全國(guó)第二批34個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)之一，也是全省10個(gè)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)區(qū)之一。

在這個(gè)大背景下，團(tuán)結(jié)村開始農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革。簡(jiǎn)單來說，就是把集體資產(chǎn)拿出來，以股份的形式分給村民，然后引進(jìn)外部公司激活資產(chǎn)，管理資產(chǎn)，最后獲得的收益大家共享。

團(tuán)結(jié)村將村集體資產(chǎn)股份量化到人到戶后，以戶為單位，以所持集體資產(chǎn)股份為出資方式，組建了具有獨(dú)立法人資格的集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司，負(fù)責(zé)對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。所得收益集體股占總股本的30%，全體村民獲得個(gè)人股占總股本的70%。村獲得的集體股及其紅利，作為村級(jí)行政開支和公益事業(yè)建設(shè)資金使用；個(gè)人股及紅利，則是股東們每年的一份額外收入。股份化改革，讓沉寂的團(tuán)結(jié)村重新靈動(dòng)起來。

更團(tuán)結(jié)的“團(tuán)結(jié)”：2015年人均收入突破1.2萬元

在集體資產(chǎn)股份制改革的帶動(dòng)下，各項(xiàng)農(nóng)村改革舉措在團(tuán)結(jié)村推進(jìn)。村支書徐明坤介紹，初步統(tǒng)計(jì)，2015年村民人均純收入12350元，比2014年增加900多元。2014年，全省農(nóng)民人均純收入只有8800多元。

近日，在股東們的建議和推動(dòng)下，團(tuán)結(jié)村不僅先后制定了5年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引進(jìn)了一批優(yōu)秀公司管理人才，還將500多畝柑橘園等集體資產(chǎn)重新對(duì)外進(jìn)行公開競(jìng)標(biāo)，原來價(jià)值幾元一株的柑橘，經(jīng)過競(jìng)標(biāo)，每株價(jià)格上升到16元至30元不等。

2014年分紅幾十元，2015年分紅200多元，現(xiàn)在經(jīng)過公開競(jìng)標(biāo)后，進(jìn)行市場(chǎng)化管理和經(jīng)營(yíng)，村集體資產(chǎn)越來越值錢，今年的分紅有望成倍增加，股東們很期待。

（來源：《四川日?qǐng)?bào)》）