■ 文/劉文武
?
發(fā)展農機合作社
推進農機社會化服務
■ 文/劉文武
2 015年,甘肅省政府出臺了《甘肅省農機專業(yè)合作社建設方案(2015—2020)》,從2015年起,每年扶持發(fā)展150個農機裝備投入規(guī)模達到100萬元以上的農機合作社。2015年省級財政投入專項資金1100萬元,扶持發(fā)展農機合作社150個,發(fā)揮了良好的示范引領作用,全省農機合作社總數(shù)達到954個,作業(yè)服務面積550萬畝以上,服務農戶24萬余戶,年度總收入9.06億元。
2016年,甘肅省農機部門將采取多項舉措著力培育新型農機經營主體,引導和支持農機合作社等新型農機經營主體發(fā)展壯大。通過系列化政策扶持,推進農機合作社建設規(guī)范化、服務方式多樣化。
一是繼續(xù)扶持發(fā)展大型農機合作社。繼續(xù)貫徹落實《甘肅省農機專業(yè)合作社建設方案(2015—2020)》,安排省級財政資金1100萬元,扶持發(fā)展150個農機合作社,在中央財政農機購置補貼額的基礎上,給予購置100馬力以上大型農業(yè)機械省級財政等額累加補貼。
二是開展一鄉(xiāng)一農機合作社建設試點。在定西市7縣區(qū)119個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持建設一個有完善的基礎設施、有良好的運行機制、有健全的財務管理制度、有較大的作業(yè)服務范圍、有顯著的綜合效益的農機合作社。安排省級財政專項資金1190萬元,市、縣兩級財政配套476萬元,推動一鄉(xiāng)一農機合作社建設試點工作。每個合作社安排省級財政資金10萬元,市級、縣級各配套2萬元,重點用于農機裝備購置省級累加補貼、農機具庫棚建設及農機人員培訓補貼。
三是開展精準扶貧村農機社會化服務組織建設試點。為探索農機助推精準扶貧,破解“誰來種地、怎樣種地”,發(fā)揮農機在農業(yè)生產中的節(jié)本增效增收作用,在蘭州市、臨夏州等10個市州29個縣區(qū)的32個精準扶貧村,每個村扶持建設一個農機作業(yè)隊或農機合作社。安排省級財政專項資金320萬元,市、縣兩級財政配套128萬元,推動精準扶貧村農機社會化服務組織建設試點工作。每個試點安排省級扶持資金10萬元,市級、縣級各配套2萬元,重點用于農機裝備購置省級累加補貼、農機具庫棚建設及農機人員培訓補貼。
以上兩項試點扶持政策,含金量之高、實施規(guī)模和工作力度之大前所未有,是甘肅省農機部門綜合研判進入新階段全省農機化發(fā)展形勢,進一步明確發(fā)展思路和工作重點、著力點做出的安排,將有力推動全省農機合作社和新型農機經營主體健康持續(xù)地快速發(fā)展。
四是持續(xù)開展農機合作社規(guī)范化示范創(chuàng)建活動。
按照省農牧廳印發(fā)的《甘肅省現(xiàn)代農業(yè)示范創(chuàng)建活動方案》,2016年省農機局安排省級財政專項資金80萬元,在蘭州榆中榮盛源、張掖甘州盛興、甘肅黃羊河農場、酒泉肅州華夏等4個農機合作社繼續(xù)開展農機社會化服務,組織規(guī)范化建設與功能拓展示范創(chuàng)建活動。通過示范創(chuàng)建,持續(xù)探索解決農機合作社發(fā)展中自身建設的規(guī)范性、經營效益的穩(wěn)定性、服務與需求的緊密性和對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的引領性不到位的有效措施和途徑,為全省農機社會化服務組織建設提供模板和經驗。
為推動全省農機合作社快速規(guī)范發(fā)展,2016年甘肅省農機部門還將制定出臺農機社會化服務組織規(guī)范化建設與功能拓展指導意見,適時組織召開全省農機合作社座談會,啟動開展全省農機合作社示范社評定活動,推出一批有完善的基礎設施、有良好的運行機制、有健全的財務制度、有較大的服務規(guī)模、有顯著的經營效益的“五有”農機合作社,為全省農機合作社規(guī)范化建設和提質增效提供樣板和經驗,為推動農業(yè)機械化和農業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻。
作者單位:(甘肅省農業(yè)機械管理局)