淺談對(duì)企業(yè)消防管理的認(rèn)識(shí)

王小紅

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）01-000-02

摘 要 按照《中華人民共和國(guó)消防法》（以下簡(jiǎn)稱：消防法）及《四川省消防條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）的要求，企業(yè)消防管理應(yīng)當(dāng)管什么？專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)員應(yīng)具備什么樣的條件？掌握何種技能？方能滿足消防工作需要。從“天津港”事件到近期親歷的火災(zāi)險(xiǎn)情處置，本文意在通過(guò)對(duì)一些現(xiàn)狀的思考，初步提出企業(yè)消防管理的內(nèi)容和對(duì)專(zhuān)業(yè)消防員的具體要求。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 消防管理 認(rèn)識(shí)

大家知道，“天津港”火災(zāi)事故教訓(xùn)深刻，令人深思。對(duì)一般人而言，隨著時(shí)間的推移，似乎已不在成為人們關(guān)注的話題。但作為一名企業(yè)消防管理人員，本人從關(guān)注這一事故開(kāi)始，在加強(qiáng)和規(guī)范自身日常管理的同時(shí)，通過(guò)對(duì)企業(yè)近年來(lái)消防管理工作的梳理，以及對(duì)現(xiàn)狀和案列的分析，對(duì)照“消防法”、“條例”和企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)過(guò)程中的具體做法，結(jié)合“消防管理檔案”記載事件的描述，對(duì)做好今后消防管理工作有了新的想法。在此淺談對(duì)企業(yè)消防管理工作中的一些認(rèn)識(shí)，希望能引起同行的共鳴和思考。

一、企業(yè)消防管理的現(xiàn)狀

依據(jù)“消防法”、“條例”，作為一個(gè)特除的化工企業(yè)，我們組建了消防管理機(jī)構(gòu)，成立了消防隊(duì)，管理模式為消防結(jié)合，即消防日常管理和火險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)滅火救援為一體。平時(shí)主要存在以下問(wèn)題：

（一）受過(guò)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)和訓(xùn)練的人員少；崗位上尚未有取得國(guó)家專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證人員。防火管理人員普遍文化水平和操作技能不高，只能適應(yīng)傳統(tǒng)的消防管理；對(duì)目前新工程項(xiàng)目中所涉及的消防自動(dòng)控制系統(tǒng)（見(jiàn)附圖一）設(shè)施、設(shè)備和性能等，不愿學(xué)、不會(huì)操作、不敢使用的現(xiàn)象比較突出。

圖一：消防自動(dòng)控制系統(tǒng)

案例一：在對(duì)基層消防值班室人員進(jìn)行操作檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，值班人員對(duì)發(fā)生的誤報(bào)警信號(hào)不知道怎么處置，正常的設(shè)備自檢不會(huì)操作。個(gè)別單位值班人員擅自將消防自動(dòng)控制柜信號(hào)關(guān)閉，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的火災(zāi)情況不能在第一時(shí)間報(bào)警和處置。

（二）日常管理中的消防檢查僅限于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的常規(guī)配備傳統(tǒng)消防設(shè)備、器材（見(jiàn)附圖二）外觀及數(shù)量多少的觀察，對(duì)設(shè)備、設(shè)施的功能使用、有效性綜合測(cè)試很少現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。

圖二：傳統(tǒng)消防設(shè)備、器材

（三）由于各種原因，專(zhuān)用消防設(shè)備自投入日起幾乎未曾真正使用、演練次數(shù)屈指可數(shù)，從而導(dǎo)致器材閥門(mén)銹蝕、管道堵塞，配件老化、損壞。案例二：在對(duì)專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)儀表盤(pán)破損、閥門(mén)開(kāi)關(guān)不暢、噴槍閥柄斷裂等。對(duì)個(gè)別操作人員進(jìn)行實(shí)際測(cè)試時(shí)，發(fā)現(xiàn)相關(guān)知識(shí)欠缺，業(yè)務(wù)不夠熟練。

（四）管理人員對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的了解和掌握不多，對(duì)火災(zāi)處理后期的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、整改、防范措施等明顯欠缺；消防檔案應(yīng)記載的內(nèi)容、項(xiàng)目不夠完整和規(guī)范。重點(diǎn)防火部位沒(méi)有明確標(biāo)示，一旦發(fā)生火災(zāi)，將對(duì)第一時(shí)間處置、報(bào)警、救災(zāi)等帶來(lái)影響。案例三：某單位報(bào)廢設(shè)備處理廠房發(fā)生火情，由于事先對(duì)廠房性質(zhì)不了解，用水、用泡沫？還是用干粉、二氧化碳？待查明原因、采取正確的撲救方式再進(jìn)行處置時(shí)，時(shí)間上延誤了許多，對(duì)第一時(shí)間撲救、降低損失產(chǎn)生了影響。

二、原因分析

根據(jù)觀察和了解，由于“消防法”和“條例”的相關(guān)內(nèi)容沒(méi)有真正貫徹落地，企業(yè)消防管理隊(duì)伍從管理人員到車(chē)輛駕駛員，幾乎都是從其他部門(mén)調(diào)配、分流到崗的人員，普遍存在年齡偏大、文化程度不高、消防專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏；由于行業(yè)特點(diǎn)，長(zhǎng)年沒(méi)有大的出警任務(wù)，缺乏專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和培訓(xùn)計(jì)劃，隊(duì)員體能、專(zhuān)業(yè)撲救技能不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求；在管理上，因崗位低等具體問(wèn)題，沒(méi)有吸引力、留不住人，隊(duì)伍比較難帶等，單位也疏于對(duì)人員的紀(jì)律、業(yè)務(wù)、技能要求；消防工作在部分管理部門(mén)人員心中普遍存在是擺設(shè)、是后勤，處于企業(yè)管理的低端。因此從業(yè)務(wù)培訓(xùn)到崗位配備人員都不能得到落實(shí)。

三、做好企業(yè)消防管理工作的具體建議

（一）建立健全消防安全管理制度。首先是完善消防管理從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度。即明確消防從業(yè)人員從專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握、滅火技能的訓(xùn)練和滅火器材使用熟練程度，應(yīng)達(dá)到什么樣標(biāo)準(zhǔn)方能從事該項(xiàng)工作。明確如何在本單位日常管理工作中開(kāi)展消防安全教育、培訓(xùn)及相關(guān)訓(xùn)練科目。主要包括培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)頻次、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式。其次是健全防火巡查、檢查制度。防火巡查、檢查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、預(yù)防火災(zāi)的重要手段，是確保消防設(shè)施、設(shè)備、器材處于正常工作狀態(tài)的必要措施。第三要規(guī)范消防（控制室）值班制度。消防（控制室）值班室是一個(gè)單位消防日常管理的信息中心，能隨時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)單位的消防安全問(wèn)題，按照“條例”（ 消防控制室應(yīng)當(dāng)保持不得少于兩名值班人員二十四小時(shí)不間斷值班）的要求，落實(shí)人員值班，并且有嚴(yán)格的交接班制度、巡查制度和操作規(guī)程等。第四制定消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度。消防設(shè)施、器材是用來(lái)防火或滅火的，一旦出現(xiàn)故障將影響其功能的發(fā)揮，因此應(yīng)始終保持良好的狀態(tài)。應(yīng)當(dāng)從制度上明確定期維護(hù)、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理。第五嚴(yán)格臨時(shí)動(dòng)火、用電安全管理制度。臨時(shí)動(dòng)火、用電不規(guī)范是引發(fā)火災(zāi)的常見(jiàn)原因，必須嚴(yán)格管理。第六建立對(duì)使用和儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品及場(chǎng)所防火防爆管理制度。易燃易爆物品和場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)的幾率要比其他物品和場(chǎng)所大得多，對(duì)防火防爆有特殊的要求，因此，必須有嚴(yán)格的管理制度。第七建立滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度。滅火應(yīng)急疏散預(yù)案是在火災(zāi)發(fā)生時(shí)人們有條不紊地投入滅火、組織救援、避險(xiǎn)自救的保證，沒(méi)有預(yù)案火災(zāi)時(shí)人們就會(huì)不知所措，甚至亂作一團(tuán)。但只有預(yù)案而不組織進(jìn)行演練等于沒(méi)有預(yù)案。因此，要制定制度，更需定期組織演練。

（二）認(rèn)真結(jié)合企業(yè)實(shí)際，下大力氣在預(yù)防上下功夫。日常管理工作中要重點(diǎn)突出“防”字，明確防火管理的具體內(nèi)容；圍繞“防”字作文章。主要是：1.加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高員工的消防意識(shí)，認(rèn)識(shí)、明確本崗位火災(zāi)發(fā)生的基本原理和危害；2.認(rèn)真培訓(xùn)基層員工，特別是倒班崗位上的值班人員會(huì)正確使用崗位上配置的消防器材、設(shè)施，教會(huì)和反復(fù)演練他們?cè)诨馂?zāi)初期撲救方式、方法及報(bào)警程序；案例四：某單位一臺(tái)設(shè)備皮帶輪老化起火，現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)、無(wú)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)第一時(shí)間采取措施切斷設(shè)備電源、使用現(xiàn)場(chǎng)滅火器處置就可處理的問(wèn)題，采取了報(bào)警方式，待消防車(chē)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)員趕到時(shí)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛進(jìn)不去也用不上，最后還是使用現(xiàn)場(chǎng)配置的滅火器將火撲滅。此次火災(zāi)險(xiǎn)情有三處值得思考：其一監(jiān)控室未及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)警信號(hào)（視頻、聲光）；其二現(xiàn)場(chǎng)人員未查看起火部位、原因，報(bào)警不準(zhǔn)確；其三現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)急處置能力不強(qiáng)，面對(duì)險(xiǎn)情不知所措。3.專(zhuān)業(yè)管理人員應(yīng)定期做好設(shè)備、器材完好性檢查，必要時(shí)組織開(kāi)展局部聯(lián)動(dòng)實(shí)驗(yàn)，確?；鶎尤藛T會(huì)用、敢用現(xiàn)有消防設(shè)備。

（三）組建一支適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)、精干的消防隊(duì)伍。我們知道面對(duì)初期火情處置失控，火災(zāi)就只能依靠專(zhuān)業(yè)的消防隊(duì)員來(lái)救援和控制。而作為專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)員應(yīng)具備什么樣條件？有資料顯示：日本消防隊(duì)員必須要“科班出身”，其中消防干部要“消防大學(xué)”畢業(yè)或經(jīng)過(guò)高級(jí)研修；一般的消防隊(duì)員則必須進(jìn)入各地政府內(nèi)的公立消防學(xué)校，接受六個(gè)月的閉門(mén)訓(xùn)練。學(xué)習(xí)與訓(xùn)練的內(nèi)容包括各種消防器材的使用、滅火訓(xùn)練、救生訓(xùn)練、救急訓(xùn)練、體能訓(xùn)練等，成績(jī)合格方能派到各地?fù)?dān)任消防員。結(jié)合企業(yè)實(shí)際本人認(rèn)為：1.作為專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)員，應(yīng)著重在文化水平、身體素質(zhì)和年齡上加以限制。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化他們對(duì)日常設(shè)備、器材使用的熟練程度，確?；馂?zāi)撲救戰(zhàn)斗中發(fā)揮好主力軍的作用。2.單位需明確設(shè)置對(duì)專(zhuān)業(yè)消防人員規(guī)范訓(xùn)練、演練的科目，常規(guī)的體能訓(xùn)練做什么？戰(zhàn)術(shù)演練和設(shè)備使用如何貼近崗位實(shí)際？不能因?yàn)闆](méi)有火險(xiǎn)處置就放任他們不訓(xùn)練、不演習(xí)。

（四）專(zhuān)業(yè)消防管理人員在做好企業(yè)常規(guī)配備器材檢查的同時(shí)，務(wù)必加強(qiáng)對(duì)各單位消防自動(dòng)控制系統(tǒng)中滅火設(shè)施、報(bào)警器材完好性檢查。如：溫感、煙感靈敏度定期進(jìn)行測(cè)試；高壓超細(xì)噴霧系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)；防火卷簾系統(tǒng)有效性測(cè)試；消防增壓水泵相互自動(dòng)切換；防火閥能否實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)等進(jìn)行檢驗(yàn)，確保這些重要設(shè)備在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠發(fā)揮作用。

（五）為了確保防火重點(diǎn)部位在火災(zāi)發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)值班人員和其他撲救人員第一時(shí)間報(bào)警及正確使用滅火器具，應(yīng)在其醒目位置標(biāo)示出：部位名稱、責(zé)任人、火險(xiǎn)性質(zhì)、滅火材料、報(bào)警電話等信息。防止突發(fā)火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)，撲救人員誤用救火介質(zhì)而產(chǎn)生不良后果。

（六）專(zhuān)業(yè)防火管理人員要按照企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善、健全消防管理檔案，規(guī)范檔案目錄和記載內(nèi)容。檔案管理內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：1.單位基本概況，包括單位名稱、性質(zhì)、規(guī)模、人數(shù)；消防安全重點(diǎn)部位的名稱、概況、管理制度、責(zé)任人等。2.建筑物消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件資料。3.消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人檔案記錄。包括單位消防安全委員會(huì)組成人員和各崗位的消防責(zé)任人員。4.消防設(shè)施、滅火器材情況記錄。本單位消防設(shè)施、器材的種類(lèi)、名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、消耗（補(bǔ)充）情況。5.專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況檔案記錄。6.消防培訓(xùn)和演練檔案記錄。包括重點(diǎn)防火部位人員的名單、年齡、培訓(xùn)單位、培訓(xùn)時(shí)間使用教材及圖片資料等情況。7.火災(zāi)處置、調(diào)查、整改、預(yù)防措施、消防工作獎(jiǎng)懲等相關(guān)內(nèi)容。形成一套完整的消防檔案。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)消防工作是安全生產(chǎn)的重要組成部分，無(wú)論何時(shí)都不能掉以輕心，許多教訓(xùn)都是在不經(jīng)意間發(fā)生的，企業(yè)消防貴在常抓不懈。健全、規(guī)范消防管理制度，強(qiáng)化員工的消防意識(shí)，普及消防知識(shí)，多做應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，是消防管理部職責(zé)所在；專(zhuān)業(yè)隊(duì)員閑時(shí)多練，戰(zhàn)時(shí)方能致勝。把“防”做好了，“消”也就匿跡了。