沒(méi)有落實(shí)就難成大業(yè)

十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)的“十三五”規(guī)劃綱要，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享為發(fā)展理念，描繪了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。一系列推進(jìn)改革發(fā)展的政策措施將相繼出臺(tái)，下一步工作的關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。

抓落實(shí)，是所有組織成員的一項(xiàng)重要工作。任何一項(xiàng)任務(wù)的完成，都是抓落實(shí)的結(jié)果。沒(méi)有落實(shí)，再科學(xué)完美的規(guī)劃也是空文，再理想的目標(biāo)措施也是泡影。戰(zhàn)略目標(biāo)固然重要，但落實(shí)相當(dāng)于1，后面的0靠它才能發(fā)揮作用。

2015年，中央深改組確定的101項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，中央有關(guān)部門(mén)完成153個(gè)改革任務(wù)，各方面共出臺(tái)改革成果415條?，F(xiàn)在，已經(jīng)出臺(tái)的改革舉措大多已進(jìn)入具體的落實(shí)階段，要把改革繼續(xù)向縱深推進(jìn)，就必須增強(qiáng)落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們的所有成就，都是干出來(lái)的。這里的關(guān)鍵，就是始終注重抓落實(shí)。如果落實(shí)工作抓得不好，再好的方針、政策、措施也會(huì)落空，再偉大的目標(biāo)任務(wù)也實(shí)現(xiàn)不了?！笔欠裆朴谧ヂ鋵?shí)，把工作落到實(shí)處、干出成效，是衡量作風(fēng)、能力、水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)和政治責(zé)任。

落實(shí)是一種責(zé)任。抓落實(shí)就是把人民對(duì)美好生活的向往，作為奮斗目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多地惠及全體人民。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，補(bǔ)齊短板，打好發(fā)展組合拳，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，爭(zhēng)取新常態(tài)下有新的作為。要根據(jù)世情、國(guó)情的發(fā)展變化，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，敢于面對(duì)并認(rèn)真探索落實(shí)和解決之策。

落實(shí)是一種意志。抓落實(shí)貴在迎難而上，知難而進(jìn)。有些地方部門(mén)落實(shí)的成效不佳，往往與缺乏反復(fù)抓、持久抓有關(guān)。如果抓一陣子、松一陣子，就會(huì)虎頭蛇尾。抓落實(shí)是顯示執(zhí)行力的過(guò)程，必然會(huì)遇到許多矛盾和問(wèn)題，必須持之以恒，鍥而不舍，抓鐵有痕?；鶎邮且磺泄ぷ鞯穆淠_點(diǎn)。落實(shí)的重心扎在基層一線，就能了解新情況，解決新問(wèn)題，取得新進(jìn)展。

落實(shí)是一種觀念。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干才會(huì)出競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力，其對(duì)立面是弄虛作假，搞形式主義。習(xí)慣于靠會(huì)議落實(shí)會(huì)議、靠文件落實(shí)工作，搞文山會(huì)海和過(guò)濫的檢查評(píng)比、表彰，勢(shì)必催生“形象工程”、“政績(jī)工程”。熱衷看風(fēng)向、趕時(shí)髦，喊不著邊際的空洞口號(hào)，追求所謂裝模作樣的“規(guī)模效應(yīng)”，不但造成人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)，更會(huì)貽誤戰(zhàn)略機(jī)遇。

落實(shí)是一種能力。要制定強(qiáng)有力的組織激勵(lì)措施和考核辦法，健全抓落實(shí)的制度和機(jī)制。特別要健全層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制。要科學(xué)進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)的分解落實(shí)，以責(zé)任制促落實(shí)。完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報(bào)制度、重大責(zé)任追究制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性的措施。

落實(shí)是一種文化。抓落實(shí)不能失之于“粗”，失之于“虛”。從細(xì)化實(shí)化入手，落實(shí)才會(huì)日見(jiàn)成效。抓落實(shí)的過(guò)程，就是解難題的過(guò)程，如積小勝為大勝、積跬步致千里。在重大決策和部署作出之后，不僅要明確具體責(zé)任，而且要研究具體辦法，排定科學(xué)的工作次序，以良好的精神狀態(tài)，續(xù)寫(xiě)落實(shí)的篇章。

“知而不行，只是未知”。改革的決心和信心要用行動(dòng)和效果來(lái)檢驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，關(guān)鍵是鼓實(shí)勁、干實(shí)事。無(wú)論是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，還是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完成“三去一降一補(bǔ)”等任務(wù)，沒(méi)有那么輕松，都有不少硬骨頭要啃?！肮胖⒋笫抡撸晃┯谐乐?，亦必有堅(jiān)忍不拔之志?！蔽覀円愿易ヂ鋵?shí)的勇氣、會(huì)抓落實(shí)的能力，讓各項(xiàng)改革舉措生根、開(kāi)花、結(jié)果，讓“落實(shí)”兩個(gè)字顯示出強(qiáng)大的動(dòng)力。