中國“火車頭”拉動世界經(jīng)濟增長

文|胡鞍鋼

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中國“火車頭”拉動世界經(jīng)濟增長

文|胡鞍鋼

“十三五”時期，中國經(jīng)濟將進(jìn)入新的變革時期。這不僅涉及中國經(jīng)濟自身增長質(zhì)量的提升和增長方式的轉(zhuǎn)變，同時也涉及中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟相互作用、相互影響的深度和廣度全面提高。而中國還將為后危機時代世界經(jīng)濟的復(fù)蘇提供強勁動力。

“十三五”時期，中國經(jīng)濟將進(jìn)入新的變革時期。這不僅涉及中國經(jīng)濟自身增長質(zhì)量的提升和增長方式的轉(zhuǎn)變，同時也涉及中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟相互作用、相互影響的深度和廣度全面提高。新常態(tài)背景下，消費對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增長的拉動作用將進(jìn)一步凸顯，而中國還將為后危機時代世界經(jīng)濟的復(fù)蘇提供強勁動力。

消費：中國經(jīng)濟增長的最大亮點

中國經(jīng)濟保持中高速增長，城鄉(xiāng)居民收入大幅度提高，居民消費結(jié)構(gòu)從富裕型（恩格爾系數(shù)在30-40％之間）向更富裕型（恩格爾系數(shù)低于30％）邁進(jìn)。2015年全國居民恩格爾系數(shù)已經(jīng)降至30.6％，即將進(jìn)入更富裕型消費結(jié)構(gòu)階段，也意味著進(jìn)入億眾消費的黃金時代，遠(yuǎn)超過二次世界大戰(zhàn)之后歐美的大眾消費時代。這將會帶動中國經(jīng)濟同時實現(xiàn)幾個轉(zhuǎn)變：一是從“世界工廠”到全球市場的轉(zhuǎn)變；二是從投資主導(dǎo)驅(qū)動發(fā)展到消費主導(dǎo)驅(qū)動的轉(zhuǎn)變；三是從生產(chǎn)者主權(quán)到消費者主權(quán)的轉(zhuǎn)變；四是從工業(yè)主導(dǎo)結(jié)構(gòu)到服務(wù)業(yè)主導(dǎo)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變；五是從上中等收入國家向更加富裕、比較發(fā)達(dá)的國家轉(zhuǎn)變。

2015年全年社會消費品零售總額達(dá)到30萬億元人民幣，比上年名義增長10.7％。最終消費是“三駕馬車”中體量最大、跑得最快、動力最強的，也是中國經(jīng)濟的突出亮點。到2020年，中國將會成為世界最大的經(jīng)濟體，世界最大的消費市場，消費成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟增長的“火車頭”，對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率不斷上升。

這是由四大支柱所支撐的：

第一，居民收入水平快速增長，積聚了潛在消費能力。若按2015年不變價格計算，到2020年全國居民每戶實際消費支出6.3－6.5萬元。按匯率法計算，戶均消費支出約1萬美元左右，按購買力平價法計算，戶均消費支出約1.4萬美元左右。從國內(nèi)消費總需求看，按匯率法計算，相當(dāng)于美國總額的78％，按購買力平價法計算，將接近或超過美國，成為世界最大的消費市場。

第二，消費新熱點、新模式不斷涌現(xiàn)，升級了消費結(jié)構(gòu)。包括教育、醫(yī)療、健康、文化、養(yǎng)老、旅游等在內(nèi)的服務(wù)消費以及信息消費、綠色消費、時尚消費、品質(zhì)消費、農(nóng)村消費等領(lǐng)域強勁增長，消費升級逐步展開，新的商業(yè)機會不斷涌現(xiàn)。在這些方面，中國都將超過3億多人的美國、5億多人的歐盟，成為世界最大的服務(wù)消費市場、信息消費市場、綠色消費市場、時尚消費市場、品質(zhì)消費市場和農(nóng)村消費市場。如服務(wù)型消費以旅游市場為例，2015年，國內(nèi)旅游人次超過40億人次，增長彈性為1.81，即經(jīng)濟增長1個百分點，國內(nèi)旅游人次增長1.81個百分點，屬于高增長彈性服務(wù)業(yè)部門。預(yù)計到2020年中國國內(nèi)旅游人次將達(dá)到65億人次左右。中國旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻(xiàn)從2015年的超過10％上升至2020年的13％，旅游就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重從10％上升至超過13％；又如享受型消費以汽車市場為例，中國汽車保有量將從2015年6月的1.63億輛到2020年的至少突破2.3億輛，也可能會成為世界最大汽車市場，還會成為世界最大的清潔能源汽車市場。

第三，消費方式呈現(xiàn)多元化、網(wǎng)絡(luò)化，挖掘了邊際消費傾向。除了消費結(jié)構(gòu)升級，居民消費方式也呈現(xiàn)出多元化趨勢，個性化、多樣化、品質(zhì)化消費，網(wǎng)上購物、定制消費等方式廣泛發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)消費、電子商務(wù)的快速發(fā)展，極大地挖掘并提升了居民邊際消費傾向。一是規(guī)模大。截止2015年12月底，全國電話用戶總數(shù)達(dá)到15.37億戶，其中移動電話用戶總數(shù)達(dá)13.06億戶，4G用戶總數(shù)達(dá)3.86225億戶。同時伴隨著智能手機的普及，手機上網(wǎng)流量達(dá)到37.59億G，同比增長109.9％，在移動互聯(lián)網(wǎng)總流量中的比重達(dá)到89.8％；二是速度快。8Mbps及以上接入速率的寬帶用戶總數(shù)超過1.33億戶，占寬帶用戶總數(shù)的比重達(dá)63％；光纖寬帶用戶總數(shù)達(dá)到1.1億戶，占比達(dá)到51.8％；三是覆蓋廣。中國固定寬帶接入端數(shù)達(dá)4.07億個，覆蓋全國所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和93.5％的行政村，逾6.68億人踏上了信息高速公路，互聯(lián)網(wǎng)普及率接近一半。

移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，也帶動了網(wǎng)絡(luò)消費的高速增長。2015年網(wǎng)絡(luò)零售額為38773億元，位居世界第一。同比增長33.3％，相當(dāng)于社會消費品零售總額的12.9％；預(yù)計到2020年，網(wǎng)絡(luò)零售總額將增長3-4倍。

第四，私人消費與公共消費相互促進(jìn)，形成了新型消費格局。例如公共衛(wèi)生消費會帶動私人健康消費，公共教育消費會帶動私人教育消費，公共體育消費會帶動私人健身消費（包括電子穿戴消費等），交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善則極大地刺激了居民的旅游消費、游學(xué)消費等。

未來中國經(jīng)濟發(fā)展，必須要充分利用好兩個“兩個市場”。第一是充分利用好“線上、線下”兩個市場。得益于“網(wǎng)絡(luò)強國”戰(zhàn)略、“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動等，中國已經(jīng)成為世界最大的互聯(lián)網(wǎng)大國和電子商務(wù)市場。這在本質(zhì)上就是要發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式、新途徑，也使傳統(tǒng)經(jīng)濟不僅得到改造升級，而且得到新的增長動力和手段。

第二是充分利用好“國內(nèi)、國外”兩個市場。既使得中國國內(nèi)市場成為世界最大的市場，也使得世界市場成為中國消費者的市場、中國生產(chǎn)者的市場。無論是在國內(nèi)，還是在國外，廠商、電商都可以通過各種途徑，采用各種方式，特別是“走出去”和跨境服務(wù)，真正實現(xiàn)“全國買、全球賣”、“全球買、全國賣”，使得世界最大的消費人群獲得最大的消費福利，也引領(lǐng)全球性的新經(jīng)濟大方向、大趨勢、大潮流。

廣東省深圳市，第十七屆中國國際高新技術(shù)成果交易會

為世界經(jīng)濟注入“中國動力”

進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟全球化已使得世界上240多個國家和地區(qū)、70多億人口加速貿(mào)易、經(jīng)濟、市場、科技等一體化進(jìn)程，世界從來沒有像今天這樣越來越成為一個發(fā)展共同體、利益共同體、命運共同體；從來沒有像今天這樣，和平發(fā)展成為時代主題，合作共贏成為必然選擇。

作為世界人口最多的國家，中國不僅已經(jīng)成為世界最大貿(mào)易體、第二大經(jīng)濟體，按照購買力平價還是世界第一大經(jīng)濟體，中國有機會、有意愿、也有能力繼續(xù)推動世界和平發(fā)展、開啟共贏主義的時代。在“十二五”時期，中國在世界上的地位發(fā)生了根本性的變化，已經(jīng)處在世界經(jīng)濟舞臺的中心，在國際上的影響力、軟實力也得到了全面提升，真正扮演著世界大國的角色。

由于世情、國情的變化，中國與世界的關(guān)系發(fā)生深刻變化，中國參與經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。這為中國全面對外開放、全面參與世界治理提供了堅實的實力基礎(chǔ)。習(xí)近平主席積極倡導(dǎo)“共贏主義”，主動構(gòu)造新型大國關(guān)系、新型國際關(guān)系，主動全面參與全球治理，積極承擔(dān)大國責(zé)任，提供全球性公共產(chǎn)品，充分發(fā)揮大國領(lǐng)導(dǎo)作用，先后提出多項重大“中國倡議”：中國所倡導(dǎo)的“一帶一路”愿景與行動，絲路基金，建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行，開創(chuàng)發(fā)展中國家組建多邊金融機構(gòu)的先河；增加對最不發(fā)達(dá)國家投資，免除對有關(guān)最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2015年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù)，設(shè)立國際發(fā)展知識中心等，宣布設(shè)立中國－聯(lián)合國和平與發(fā)展基金；不斷提高對聯(lián)合國經(jīng)常預(yù)算比例，從2010年的2.67％增加至2010-2012年的3.19％，未來三年增加至7.92％，相對2010年提高了5.25個百分點，相應(yīng)的中國也增加了維和費用分?jǐn)偙壤?，?.15％增加至3.94％，未來三年還會增加至10.2％。中國是聯(lián)合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家，是維和出兵國中派出保障分隊最多的國家。

需要提及的是，國際貨幣基金組織已經(jīng)宣布，將人民幣納入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，并提高至10.92％，居美元、歐元之后，為第三位。人民幣加入SDR將于2016年10月1日正式生效，屆時人民幣將成為繼美元、歐元、英鎊、日元之后的第五個“世界貨幣”。根據(jù)環(huán)球同業(yè)銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）的數(shù)據(jù)，2015年8月份，人民幣將首次超越日元，成為全球第四大支付貨幣，市場份額升至2.79％。

最具國際影響力的是，中國在巴黎氣候談判的關(guān)鍵時刻，提出設(shè)立中國氣候南南合作基金（200億元人民幣），習(xí)近平主席出席全球氣候變化巴黎大會，系統(tǒng)提出應(yīng)對全球氣候變化、推動氣候治理的中國主張，與美國、加拿大和歐盟共同提出：應(yīng)非洲國家提出的更加嚴(yán)格的遏制要求，支持全球氣候變暖控制在2℃以內(nèi)的目標(biāo)，這將成為全球最具雄心勃勃的全球減排計劃，中國成為主要領(lǐng)導(dǎo)者之一，這也是中國發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)力的巨大影響。

可以認(rèn)為，中國從來沒有像今天這樣置身世界舞臺的中心，從來沒有像今天這樣成為世界投資市場的“優(yōu)等生”，從來沒有像今天這樣成為世界服務(wù)貿(mào)易市場特別是旅游市場、高等教育市場的最大客戶，從來沒有像今天這樣成為世界治理的重要參與者。1978年之后的幾十年國際和平環(huán)境為中國經(jīng)濟起飛、迅速崛起創(chuàng)造了難得的“天時地利”，對外開放又使得中國迅速成為世界最大的貿(mào)易體，更是全球最大的利益相關(guān)者，中國與世界的關(guān)系必然是一榮俱榮，一損俱損。

最重要的是，中國不只是發(fā)展中大國，更是社會主義國家，這一國家性質(zhì)決定了中國必須堅持和平主義，堅定不移地走和平發(fā)展道路。中國在全球的經(jīng)濟和政治影響力仍處于上升趨勢，中國將成為世界和平發(fā)展的中堅力量，發(fā)揮更巨大的正能量，產(chǎn)生更多的正外部性。事實上，我們已經(jīng)邁入了“中國的十年”階段，在這個階段，中國將迅速擴展全球影響力，成為各國都不可能忽視的一支力量。中國在各種跨國機構(gòu)中將發(fā)揮重要作用，而地緣政治環(huán)境也將對中國有利。

清華大學(xué)國情研究院院長　胡鞍鋼

習(xí)近平主席極富創(chuàng)意地提出“共贏主義”，為新時期全面對外開放指明了基本方向。中國帶頭將共贏主義付諸實踐，不僅是基于中國走和平發(fā)展道路的必然選擇，也是基于世界各國人民共同構(gòu)建和諧世界、大同世界的必然選擇；這不僅是基于全體中國人民的核心利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益，而且也是基于世界各國人民的共同利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益。中國將始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，與世界各國形成更加緊密的利益共同體、命運共同體、責(zé)任共同體。既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平；在強調(diào)依靠自身力量和改革創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展的同時，堅持對外開放，學(xué)習(xí)借鑒別國長處；順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展潮流，尋求與各國互利共贏和共同發(fā)展；同國際社會一道努力，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

“十三五”規(guī)劃《建議》明確提出，促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。除此之外，還需要積極推動基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，成為新常態(tài)下的“五化同步”，形成經(jīng)濟增長看得見、摸得著、實實在在的“五大發(fā)動機”。

第一，新型城鎮(zhèn)化。中國城鎮(zhèn)總?cè)丝趶?010年的6.70億人提高至2015年的7.67億人，平均每年增加2000萬人。預(yù)計2020年城鎮(zhèn)人口將超8億人，再加上1億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居，將形成極大的消費需求、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資需求。

第二，新型工業(yè)化。根據(jù)《中國制造2025》規(guī)劃，到2020年，中國將基本實現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)大國地位進(jìn)一步鞏固，制造業(yè)信息化水平大幅提升，其目標(biāo)是加快從世界制造業(yè)大國向世界制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變。

第三，信息化、數(shù)據(jù)化與互聯(lián)網(wǎng)化。中國已經(jīng)是世界最大的手機用戶國、世界最大的互聯(lián)網(wǎng)用戶國、世界最大的寬帶用戶國，還是最大的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)國，2015年僅信息消費規(guī)模就將達(dá)到3.2萬億元人民幣，互聯(lián)網(wǎng)直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)對中國GDP貢獻(xiàn)率達(dá)7％以上。在“十三五”時期，中國將全面推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，其目標(biāo)是加快從世界網(wǎng)絡(luò)大國向世界網(wǎng)絡(luò)強國轉(zhuǎn)變。

第四，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃《建議》，“十三五”時期將進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。

第五，基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。中國已經(jīng)建成了世界第一大高速公路網(wǎng)、第一大高速鐵路網(wǎng)、第一大發(fā)電裝機容量及電網(wǎng)規(guī)模。沿海港口貨物吞吐量最大的世界十大港口，中國有8個。根據(jù)《建議》，未來5年新建的各類基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)23類，大大超過“十二五”時期的12類?！笆濉睍r期，從加速國內(nèi)互聯(lián)互通，到“一帶一路”互聯(lián)互通，再到全球互聯(lián)互通，從重塑中國經(jīng)濟地理到重塑周邊經(jīng)濟地理，再到重塑世界經(jīng)濟地理，中國將加快從世界基礎(chǔ)設(shè)施大國向世界基礎(chǔ)設(shè)施強國轉(zhuǎn)變。

總而言之，中國正處在“五化同步、五化加速”的黃金發(fā)展時期，“新五化”的同步發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求也是推進(jìn)動力。這“五大發(fā)動機”，相互需求，相互供給，相互關(guān)聯(lián)，相互促進(jìn)，成為中國經(jīng)濟中高速增長的重要動力之源?！拔寤健保褪且⑹澜缱畲笠?guī)模的城市群、世界工業(yè)強國、世界網(wǎng)絡(luò)強國、世界基礎(chǔ)設(shè)施強國以及世界農(nóng)業(yè)強國。

這“五大發(fā)動機”都將為中國經(jīng)濟增長提供強大的動力，為中國乃至世界釋放巨大的需求。在此背景下，中國不僅能夠保持中高速增長，而且將為低迷的世界經(jīng)濟注入“中國動力”。

唱空中國就是唱空世界

改革開放以來，中國經(jīng)濟在1978-2010年期間保持了9.9％的增長速度，使中國從世界第十大經(jīng)濟體成為世界第二大經(jīng)濟體，“十二五”時期降至7.8％，2015年又降至6.9％，這是過去25年中最低的，仍高于美國2.4％的增長率?？陀^地講，進(jìn)入21世紀(jì)，中國就是世界經(jīng)濟增長第一大發(fā)動機，唱空中國就是唱空世界。因此，唱空中國論既不專業(yè)也不顧基本事實。

唱空中國經(jīng)濟，主要依托于經(jīng)濟新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增速下滑的基本事實，卻忽略了中國經(jīng)濟占世界經(jīng)濟比重持續(xù)上升的內(nèi)在趨勢。按2015年不變價格計算，GDP總量將從2015年的68萬億元上升至2020年的93—95萬億元，若按現(xiàn)價計算，將超過100萬億元，再上一個特大臺階。若按匯率法美元現(xiàn)價計算，中國GDP占世界總量比重從2015年的14.4％提高至2020年的20％左右，與美國基本接近，平均每年提高1.1個百分點左右；若按購買力平價法（PPP）美元現(xiàn)價計算，這一比重將從2015年的17.2％提高至2020年的20％以上，明顯超過美國，平均每年提高0.56個百分點左右。無論按照何種計算方法，到2020年，中國GDP占世界總量比重達(dá)到1/5左右，將是基本趨勢。

因此，作為世界1/5經(jīng)濟總量的超級中國，已經(jīng)和美國一樣成為全球性產(chǎn)品，表現(xiàn)出最大的正或者負(fù)外部性，只要一國經(jīng)濟發(fā)展不好，不僅自己遭殃，而且全球遭殃，最典型的事例即是2008年的美國金融危機演變成全球金融危機。中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟是合作而非惡性競爭。從全球經(jīng)濟大局看，建立新型超級大國關(guān)系，就是為了促進(jìn)合作，減少沖突，使合作大于沖突，使中國經(jīng)濟更深地融入世界經(jīng)濟、更大地貢獻(xiàn)世界經(jīng)濟、更好地引領(lǐng)世界經(jīng)濟。

胡鞍鋼中共十八大代表，現(xiàn)任清華大學(xué)國情研究院院長，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，兼任國家“十一五”、“十二五”、“十三五”規(guī)劃專家委員會委員等。