日本的小區(qū)為何沒有圍墻

這幾天，中國社會最熱門的話題，是小區(qū)的圍墻要不要推倒，該不該推倒？推倒以后怎么辦？老百姓的意見是“應(yīng)該先把北京的紅墻推倒再來推小區(qū)圍墻”。最高法院的意見是“慢慢來，必須考慮保護(hù)住民的物業(yè)權(quán)利益”。看來，一堵圍墻真的牽動了不少人的心。

那么日本在小區(qū)建設(shè)中，是如何處理圍墻問題的？

我們知道，日本的傳統(tǒng)建筑傳承了中國建筑的藝術(shù)與風(fēng)格。因此在明治維新之前，日本的豪宅也大多有圍墻，以保持住宅的隱秘性。同時，一般的老式住宅中，也大都有一個小小的庭院，種些花草放點奇石做一些點綴，然后坐在榻榻米上，欣賞小院子一年四季的變化。

日本在明治維新之后，開始引進(jìn)西方的文化與建筑理念，有圍墻的院落文化逐漸被拋棄，沒有圍墻的開放式住宅開始受到政府機(jī)構(gòu)和學(xué)校的歡迎，也得到一部分居民的支持。

當(dāng)今的日本也有不少像中國這樣的小區(qū)。

日本的小區(qū)一般分成兩種：一種是日本的房地產(chǎn)公司開發(fā)的小區(qū)，它的規(guī)模相對小一點，一般來說，都是兩三棟高樓，小的300戶人家，大的1000戶人家左右。還有一種是政府開發(fā)的小區(qū)，類似于中國的廉租房，主要提供給低收入家庭使用。

日本把這種小區(qū)叫做“團(tuán)地”。團(tuán)地的規(guī)模相對來說比較大，在東京最大的一個團(tuán)地，在上世紀(jì)70年代開始建設(shè)，住戶曾經(jīng)達(dá)到2萬多人。但無論是建設(shè)公司開發(fā)的小區(qū)，還是政府建設(shè)的小區(qū)，都是沒有圍墻的。

日本城市規(guī)劃建設(shè)研究所的鈴木先生解釋說，日本的城市建設(shè)規(guī)劃法中，就規(guī)定任何小區(qū)不得建封閉性圍墻。一方面，是為了節(jié)約土地，提高土地的利用率與使用價值，另一方面，是為了強(qiáng)化城市的融通性和開放性，讓綠樹和花草來代替高高的圍墻美化街區(qū)，提高街區(qū)的綠化率。

那么，沒有了圍墻的小區(qū)，安全問題如何保障？

日本的做法也有兩種：一種是小區(qū)主樓里面有一個大廳，大廳里設(shè)有一個管理室，所有人要進(jìn)入這棟大樓和小區(qū)，必須經(jīng)過這個大廳。如果大樓的檔次低一點，管理人員可能會是一位老大爺。如果是高級小區(qū)的話，管理員可能就是專業(yè)的保安人員。外人沒有經(jīng)過管理人員同意，是進(jìn)不了大樓和小區(qū)的。

另一種是政府開發(fā)的廉租房小區(qū)，它沒有保安人員和管理人員。

但是新式小區(qū)每一棟樓的大門，都裝有電子門鎖系統(tǒng)，住戶要進(jìn)入自家的樓，必須要有自己的電子鎖密碼，或者有鑰匙，以防止閑人混入。

沒有保安的話，萬一送貨公司送東西來，沒有人幫助接收商品怎么辦？小區(qū)一般在大樓的門外側(cè)會有一個電子儲物柜，送貨公司人員可以將物品放在柜里，再給收貨人的信箱里發(fā)一張通知單告知。然后后者在下班或者外出歸來時去取，十分方便。

小區(qū)沒有了圍墻，原先由個別小區(qū)居民才可以使用的公園、綠化地和游樂設(shè)施，變成了一個街區(qū)大家可以共同使用的資源，不僅可以消除墻內(nèi)外居民之間的某種差別，而且可以強(qiáng)化街區(qū)居民之間的交流與溝通，促進(jìn)街區(qū)的活性化。

在城市土地越來越緊缺的背景下，推倒圍墻，確實是順應(yīng)中國現(xiàn)實國情和城市發(fā)展的好舉措。但是，如何強(qiáng)化小區(qū)的安保，強(qiáng)化街區(qū)的治安，是政府需要為廣大小區(qū)居民所要認(rèn)真考慮的問題。同時，對于開放后的小區(qū)內(nèi)的綠化地等各種設(shè)施，涉及到小區(qū)內(nèi)每一戶人家的物業(yè)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益問題，政府必須制定相關(guān)的法律來予以保障和解決。只有這樣，才能讓推倒圍墻的行動既順應(yīng)國情，又順應(yīng)民心。