產(chǎn)業(yè)融合視角下：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣融合發(fā)展動(dòng)力機(jī)制研究

吳　進(jìn)， 程靜思， 謝棹駿， 蔡　萍

(農(nóng)業(yè)部沼氣科學(xué)研究所， 成都　610041)

?

產(chǎn)業(yè)融合視角下：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣融合發(fā)展動(dòng)力機(jī)制研究

吳進(jìn)， 程靜思， 謝棹駿， 蔡萍

(農(nóng)業(yè)部沼氣科學(xué)研究所， 成都610041)

培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體是政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要措施，是破解制約農(nóng)村沼氣后續(xù)管護(hù)服務(wù)瓶頸的新模式。文章在產(chǎn)業(yè)融合視角下，針對(duì)當(dāng)前制約農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)管護(hù)服務(wù)瓶頸問(wèn)題進(jìn)行分析，剖析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣融合的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，從內(nèi)外部環(huán)境到產(chǎn)業(yè)鏈探討了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣融合發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，并提出融合發(fā)展的建議。

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展； 農(nóng)村沼氣； 新型經(jīng)營(yíng)主體； 產(chǎn)業(yè)融合； 動(dòng)力機(jī)制

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)具有增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的作用，是提高農(nóng)業(yè)組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，破解“三農(nóng)”難題的有效途徑[1-2]。因此，在產(chǎn)業(yè)融合視角下，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)融合的基本理論，分析和認(rèn)識(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣融合發(fā)展，對(duì)農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1　產(chǎn)業(yè)融合、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣的基本概念界定

20世紀(jì)70年代西方發(fā)達(dá)國(guó)家就已經(jīng)開(kāi)始對(duì)產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行了研究，國(guó)內(nèi)學(xué)者把國(guó)外產(chǎn)業(yè)融合研究的進(jìn)展，從技術(shù)擴(kuò)散滲透、產(chǎn)品整合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程、產(chǎn)業(yè)邊界變化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系等5個(gè)不同的視角來(lái)解釋產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵，提出了“技術(shù)擴(kuò)散滲透論”等五種代表性觀點(diǎn)[3]。盡管對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)問(wèn)題的專業(yè)角度不同，但是在產(chǎn)業(yè)融合的類型、產(chǎn)業(yè)融合的途徑、產(chǎn)業(yè)融合的驅(qū)動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)融合的效應(yīng)等方面還是取得共識(shí)[4]。簡(jiǎn)言之，產(chǎn)業(yè)融合是由技術(shù)、產(chǎn)品與業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、企業(yè)等要素構(gòu)成的有機(jī)整體，是不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同產(chǎn)品相互滲透，相互交叉，最終融為一體，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程[5]，產(chǎn)業(yè)融合就是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程，是產(chǎn)業(yè)主體融合與產(chǎn)業(yè)客體融合的有機(jī)統(tǒng)一[6]。

產(chǎn)業(yè)融合系通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)融合、產(chǎn)品與業(yè)務(wù)融合和市場(chǎng)融合等，打破原有產(chǎn)業(yè)或企業(yè)間的分工界線，使產(chǎn)業(yè)間的互補(bǔ)和延伸，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，達(dá)到實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，提高產(chǎn)品附加值。不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)生了邊際效應(yīng)，改變了原有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的特征和市場(chǎng)需求，也改變了企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系，從而促成產(chǎn)業(yè)之間的融合與可持續(xù)發(fā)展[7]。

2　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣融合

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在中國(guó)是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程衍生出來(lái)的組織，其內(nèi)涵國(guó)內(nèi)學(xué)者界定為具有相對(duì)較大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、較好的物質(zhì)裝備條件和經(jīng)營(yíng)管理能力，勞動(dòng)生產(chǎn)、資源利用和土地產(chǎn)出率較高，以商品化生產(chǎn)為主要目標(biāo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織[8]。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣的融合，從微觀上反映了農(nóng)村勞動(dòng)力的鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合的城市化三者有效地結(jié)合的過(guò)程[9]。同時(shí)具備集約化、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化鮮明特征，主要分為三類：家庭經(jīng)營(yíng)型、合作經(jīng)營(yíng)型和企業(yè)經(jīng)營(yíng)型[10]。

中國(guó)農(nóng)村沼氣是在政府主導(dǎo)下通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式發(fā)展起來(lái)，是治理環(huán)境污染和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展起來(lái)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有公益性鮮明特征的農(nóng)村基本建設(shè)[11]。從2007年開(kāi)始，也相應(yīng)建立了不同運(yùn)行后續(xù)管護(hù)服務(wù)模式和組織[12]，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村沼氣快速發(fā)展起到了積極的作用。

3　當(dāng)前農(nóng)村沼氣與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合的實(shí)踐

3.1新型經(jīng)營(yíng)主體是破解制約農(nóng)村沼氣發(fā)展問(wèn)題的務(wù)實(shí)手段

培育新型經(jīng)營(yíng)主體，就是將農(nóng)戶結(jié)合起來(lái)，通過(guò)市場(chǎng)化配置資源承擔(dān)并提供多元化農(nóng)村沼氣后續(xù)管護(hù)服務(wù)，建立新型的后續(xù)管護(hù)服務(wù)體系和長(zhǎng)效機(jī)制。政府支持因地制宜多層次在農(nóng)村沼氣后續(xù)管護(hù)服務(wù)發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的作用，通過(guò)市場(chǎng)化推動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)沼氣可持續(xù)運(yùn)行和管理[13]，成為農(nóng)村沼氣建設(shè)及安全運(yùn)行使用，沼氣后期綜合性、多功能的新型農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)的一種新模式。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)育與成長(zhǎng)，影響著農(nóng)村沼氣健康發(fā)展，新型經(jīng)營(yíng)主體能夠解決政策與規(guī)劃、多元資金投資導(dǎo)向等問(wèn)題，關(guān)聯(lián)著農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是一二三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合[14]，能有效促進(jìn)要素偶聯(lián)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、多領(lǐng)域協(xié)同的實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，是農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)的著力點(diǎn)，也是農(nóng)村改革發(fā)展重要推動(dòng)力量[15]。

3.2新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣融合的實(shí)踐

基于現(xiàn)有農(nóng)村沼氣建設(shè)的技術(shù)、產(chǎn)品與業(yè)務(wù)以及市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置，為保證農(nóng)村沼氣可持續(xù)利用效益和投資的有效性，破解后續(xù)管護(hù)服務(wù)的焦點(diǎn)問(wèn)題，農(nóng)村沼氣與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展經(jīng)歷了痛苦歷程。

3.2.1農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的交叉融合

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供多元后續(xù)服務(wù)管護(hù)模式和服務(wù)是順應(yīng)農(nóng)村沼氣消費(fèi)與需求而產(chǎn)生，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，沼氣服務(wù)能人、村級(jí)沼氣服務(wù)隊(duì)、鄉(xiāng)村綜合服務(wù)站、農(nóng)村沼氣協(xié)會(huì)、沼氣專業(yè)合作社在不同的領(lǐng)域內(nèi)以不同的方式，從技術(shù)等要素的滲透、市場(chǎng)需求信息的共享等方面，延伸、互補(bǔ)，逐步發(fā)展到組織形式上的交叉融合[16]。

3.2.2產(chǎn)業(yè)內(nèi)部集成與優(yōu)化融合

以養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主領(lǐng)辦或參與的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體形式，是同一產(chǎn)業(yè)的不同部門、不同企業(yè)之間為謀求內(nèi)部共同利益的融合，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，帶動(dòng)資源、要素、技術(shù)、市場(chǎng)需求在農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)鏈條上的整合和優(yōu)化，從而提高生產(chǎn)效率，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈上可持續(xù)運(yùn)行與盈利能力。

3.2.3由低級(jí)向高級(jí)不斷融合發(fā)展的過(guò)程

政府主導(dǎo)、農(nóng)民互助、市場(chǎng)機(jī)制等形式的遞進(jìn)農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)模式，從基本的服務(wù)需求到不斷提高服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量，從個(gè)體服務(wù)提升到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，促使新的商業(yè)模式與產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的形成，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣的融合是一個(gè)由初級(jí)向高級(jí)發(fā)展的過(guò)程[17]。

4　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣融合發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

政府加大農(nóng)村沼氣建設(shè)與培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體政策扶持力度，出臺(tái)了扶持政策和措施，創(chuàng)新扶持發(fā)展方式，為小農(nóng)戶和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者保留了生存和發(fā)展的空間，又創(chuàng)造條件開(kāi)展新型經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)，提供人才建設(shè)支撐，引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化[18-19]，催生形成新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，為構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的公共服務(wù)體系提供發(fā)展模式[20]。當(dāng)前發(fā)展的困難不小，但未來(lái)發(fā)展上升空間較大。構(gòu)建高效的農(nóng)村生產(chǎn)要素整合模式，承擔(dān)一部分政府的責(zé)任和義務(wù)，是解決新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題的新視角。

農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)是順應(yīng)治理環(huán)境污染和應(yīng)對(duì)能源危機(jī)，在政府主導(dǎo)下，以沼氣為手段，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源化和能源化利用，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)和發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)而發(fā)展起來(lái)，兼有公益性和經(jīng)營(yíng)性特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)[21]。中國(guó)政府把農(nóng)村沼氣建設(shè)推廣和后續(xù)管理放在同等重要的位置，完善農(nóng)村沼氣建管機(jī)制曾寫入2015中央一號(hào)文件中，經(jīng)過(guò)20年的基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)模式建設(shè)，取得了一定的效果[22]。在已建設(shè)的多種服務(wù)模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中，具有市場(chǎng)機(jī)制特征的模式，例如建立在家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上專業(yè)合作社，逐步顯現(xiàn)它在資源整合、能力互補(bǔ)、協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)等方面的優(yōu)勢(shì)，較好地融入到農(nóng)村沼氣的后續(xù)服務(wù)管護(hù)中，為農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供了融合發(fā)展的空間和贏利空間[23]。但是在新農(nóng)村建設(shè)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化的同時(shí)，加上農(nóng)村沼氣區(qū)域市場(chǎng)容量小，社會(huì)資金參與度投入少，使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，盈利難，盡管經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和建設(shè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣建設(shè)并沒(méi)有建立切實(shí)可行的融合發(fā)展機(jī)制。

5　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣融合發(fā)展存在的問(wèn)題

5.1新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不強(qiáng)

為農(nóng)村沼氣提供后續(xù)管護(hù)服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，目前來(lái)說(shuō)，類型多樣，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，業(yè)務(wù)量小，缺乏經(jīng)費(fèi)，技術(shù)與管理人才、從業(yè)人員素質(zhì)不高，管理相對(duì)松散。專業(yè)化程度較低，經(jīng)營(yíng)行為單一，向行業(yè)提供的共性服務(wù)手段落后，不能為客戶提供高質(zhì)量的服務(wù)，難以滿足不同區(qū)域和層次需求。

5.2融合的層次較低

從產(chǎn)業(yè)融合角度看，農(nóng)村沼氣對(duì)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的融合較少；從管護(hù)服務(wù)的工作內(nèi)容看，僅局限于維持工程運(yùn)行或使用能源；從融合后的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品來(lái)看，其產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有得到延伸，沒(méi)有真正解決“三沼”利用問(wèn)題，使融合后產(chǎn)品的附加值偏低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平弱，由于技術(shù)、資金或組織建設(shè)等因素，不能實(shí)現(xiàn)沼氣高值化的利用。

5.3融合的流通渠道單一

農(nóng)村沼氣后續(xù)管護(hù)服務(wù)渠道單一，整體效益差，不能維持正常運(yùn)營(yíng)。其原因是缺乏明晰的市場(chǎng)定位和核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)政府有很強(qiáng)的依賴性，獨(dú)立性差，社會(huì)、政府與企業(yè)之間的界限不清晰，沒(méi)有形成自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，難以生存。

5.4融合機(jī)制不健全

由于市場(chǎng)化發(fā)展機(jī)制不健全，兩者之間的融合缺乏創(chuàng)新理念，沒(méi)有從根本上改變農(nóng)村能源沼氣后續(xù)服務(wù)體系的建設(shè)現(xiàn)狀，沒(méi)有解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村沼氣使用率不高、管理服務(wù)水平和可持續(xù)運(yùn)行等突出問(wèn)題，單靠政府的主導(dǎo)力推動(dòng)農(nóng)村沼氣與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展非常困難。

6　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣融合發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制

6.1市場(chǎng)潛力的拉動(dòng)力

中國(guó)生物天然氣生產(chǎn)潛力較大，蘊(yùn)藏的潛在產(chǎn)量約為1500億m3生物天然氣[24]，中國(guó)政府對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)的支持，已從農(nóng)村戶用沼氣轉(zhuǎn)向支持規(guī)模化沼氣或天然氣工程建設(shè)。規(guī)模化沼氣或天然氣工程項(xiàng)目具有單體規(guī)模大、建設(shè)內(nèi)容多、中央補(bǔ)助資金規(guī)模大，同時(shí)生物天然氣產(chǎn)品市場(chǎng)具有開(kāi)拓意義，能帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，但還須依靠市場(chǎng)的力量完成資源配置，才能刺激價(jià)值轉(zhuǎn)化[25]，因此，市場(chǎng)潛力為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣融合提供了巨大的發(fā)展空間。

6.2政府的推動(dòng)力

對(duì)于我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)體制來(lái)說(shuō)，隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，政府部門職能已經(jīng)向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，政府的功能作用在于激發(fā)農(nóng)村資源要素的市場(chǎng)活力，其目的就是做好服務(wù)，發(fā)揮效益，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育[26]。現(xiàn)階段政府利用有效的經(jīng)濟(jì)手段即通過(guò)終端產(chǎn)品補(bǔ)貼規(guī)制對(duì)規(guī)?；託馀c生物天然氣工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)政策等方式引導(dǎo)和支持相關(guān)的經(jīng)濟(jì)主體自發(fā)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合，這些政策包括出臺(tái)政策[27]，制定發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)業(yè)各方面的投入，完善相關(guān)金融服務(wù)機(jī)制，建立第三方中介和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建信息溝通平臺(tái)等。

6.3農(nóng)村沼氣可持續(xù)運(yùn)行與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正常經(jīng)營(yíng)的基本動(dòng)力

交易成本是企業(yè)獲得較好利潤(rùn)空間和維持運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要的因素，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看，企業(yè)對(duì)于利潤(rùn)的追求要受到市場(chǎng)條件的限制，但企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織之間可通過(guò)合同契約、政策制度等融合來(lái)降低交易成本[28]。農(nóng)村沼氣可持續(xù)運(yùn)行與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合形成新模式、新業(yè)態(tài)，可以從原料供應(yīng)、建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)行管理、工程經(jīng)濟(jì)效益、科技支撐體系、“三沼”利用等方面共享市場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)合理配置，降低費(fèi)用和交易成本，可獲得得更多的利益[30]。

6.4農(nóng)村改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力

發(fā)展是硬道理，融合產(chǎn)業(yè)可以獲得相對(duì)同行業(yè)跨區(qū)域的優(yōu)勢(shì)和持續(xù)獲利等方面的競(jìng)爭(zhēng)能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈將具有產(chǎn)業(yè)銜接關(guān)系的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工企業(yè)鏈接在一起，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)處于不同的競(jìng)爭(zhēng)地位，但是通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的資源配置，降低了產(chǎn)業(yè)鏈的成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

6.5收獲紅利與盈利是產(chǎn)業(yè)融合的主導(dǎo)動(dòng)力

依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)，生產(chǎn)者或企業(yè)的目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化，這是從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)最重要的動(dòng)力。農(nóng)村戶用沼氣體現(xiàn)的效益更多是生態(tài)環(huán)境效益，單戶難以建立起盈利模式。受利益驅(qū)使，第三方中介在湖北、四川、云南、貴州等地，依據(jù)《京都議定書》，引進(jìn)CDM 機(jī)制，從經(jīng)濟(jì)上成功進(jìn)行了碳交易，將生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為直接的經(jīng)濟(jì)效益，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體介入農(nóng)村沼氣建設(shè)提供了新的服務(wù)模式[31]。規(guī)模化沼氣工程自身贏利模式，吸引新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入沼氣工程領(lǐng)域，目的也是經(jīng)濟(jì)利益。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是融合的動(dòng)力，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從事農(nóng)村沼氣管護(hù)服務(wù)經(jīng)營(yíng)獲得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣融合發(fā)展的必然要求。

7　建議

7.1發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，健全完善融合發(fā)展機(jī)制

推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣融合發(fā)展，要積極發(fā)揮政府在提供公共服務(wù)、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管等方面保駕護(hù)航作用，從加快我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、維護(hù)國(guó)家能源安全、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資瓶頸問(wèn)題，建立規(guī)?；I(yè)化、集約化、市場(chǎng)化融合發(fā)展機(jī)制。

7.2用創(chuàng)新理念推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、組織模式和功能結(jié)構(gòu)上融合

推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣的融合發(fā)展，從外部不僅要內(nèi)容融合、產(chǎn)品融合、形態(tài)融合，還應(yīng)從內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)與功能進(jìn)行重組、融合、轉(zhuǎn)變，提高融合的深度和高度，才能提升融合的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益最大化和可持續(xù)發(fā)展，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體落地和農(nóng)村沼氣管護(hù)服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程。

7.3以結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣融合

推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村沼氣的融合發(fā)展，要充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改中的引領(lǐng)作用，利用好財(cái)政資金引導(dǎo)作用，去庫(kù)存補(bǔ)短板，既要考慮農(nóng)村沼氣在農(nóng)村的基礎(chǔ)性作用和公益性地位，還應(yīng)兼顧其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的特性。既要加強(qiáng)各種服務(wù)模式要素互通、資源共享，又要促進(jìn)沼氣工程業(yè)主及經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)建立起自身盈利模式，規(guī)范有序吸引社會(huì)資金參與投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

[1]孟 麗，鐘永玲，李 楠.我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體功能定位及結(jié)構(gòu)演變研究[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化， 2015,36(1): 41-45.

[2]謝玉梅，孟奕伶.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展研究綜述[J].江南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2015，14(5): 69-76.

[3]馬 ?。a(chǎn)業(yè)融合理論研究評(píng)述[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，2002(5):78-81．

[4]單元媛，趙玉林．國(guó)外產(chǎn)業(yè)融合若干理論問(wèn)題研究進(jìn)展[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2012，05： 152-160.

[5]厲無(wú)畏,王 振.中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿問(wèn)題[M].上海:上海人民出版社,2003.

[6]鄭明高.產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究[D].北京:北方交通大學(xué)，2010.

[7]梁偉軍.產(chǎn)業(yè)融合視角下的中國(guó)農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究[J].科學(xué)·經(jīng)濟(jì)·社會(huì)，2011，4(125):12-17.

[8]張照新，趙 海.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的困境擺脫及其體制機(jī)制創(chuàng)新[J].改革，2013，2：78-87.

[9]向仁康.內(nèi)生動(dòng)力、機(jī)制與途徑：中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的研究[D].成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2013.

[10] 王慧敏，龍文軍.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的多元發(fā)展形式和制度供給[J].中國(guó)農(nóng)村金融.2014，1:25-27.

[11] 薛 亮，李 謙，鄧良偉，等.充分發(fā)揮沼氣建設(shè)在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中的重要作用[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2010，08：4-7.

[12] 李清林.政府主導(dǎo)下的農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)[J].中國(guó)沼氣，2012，1 (30):52-57.

[13] 吳 進(jìn)，李 謙，張 敏，等.政府購(gòu)買農(nóng)村戶用沼氣管護(hù)服務(wù)案例比較分析及對(duì)策建議[J].中國(guó)沼氣，2015, 2(33)：24-28.

[14] 張曉山.大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體[J].農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理.2014，11(141)：19-20.

[15] 陳曉華.適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新[J].農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，2015，04(146)：6-10.

[16] 梁立華.農(nóng)村地區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力機(jī)制、發(fā)展模式及實(shí)施策略[J].改革與戰(zhàn)略，2016，8(276)：74-77.

[17] 林 濤，梁 賢.我國(guó)沼氣后續(xù)管理服務(wù)模式分析[J].中國(guó)資源綜合利用，2011，11:46-49.

[18] 倪 慧，龔春明.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育實(shí)踐中的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015，8: 3-5.

[19] 安徽省農(nóng)委.培育新型經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[J].農(nóng)村工作通訊，2013(18)：51.

[20] 馬曉河，姜長(zhǎng)云，吳 曉，等.推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問(wèn)題研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2016，4 (2708)：3-28.

[21] 國(guó)務(wù)院公報(bào).《關(guān)于印發(fā)“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》[Z/OL]. http://www.gov.cn/zwgk/2012-07/20/content_2187770.htm,2012-07-21.

[22] 張艷麗，趙立欣，王 飛，等.物業(yè)化管理服務(wù)模式研究[J].中國(guó)沼氣,2007,06:27-31.

[23] 吳 進(jìn)，胡國(guó)全，邱 坤，等.專業(yè)合作社在農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用研究[J].農(nóng)業(yè)展望,2016，4：20-23.

[24] 劉一丁.我國(guó)生物天然氣開(kāi)發(fā)潛力巨大，須引起重視[Z].中國(guó)能源報(bào)，2013-09-23(14).

[25] 朱立志．對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新認(rèn)識(shí)[EB/OL]．http://www.caas.net.cn/ysxw/zjgd/250780.shtml，2015-01-12.

[26] 王國(guó)敏，翟坤周.確權(quán)賦能、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育[J].改革，2014, 7(245):150-159.

[27] 農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司.2016年國(guó)家落實(shí)發(fā)展新理念，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收政策措施[Z].農(nóng)民日?qǐng)?bào)，2016-03-30(002).

[28] 于亢亢，朱信凱，楊承霖.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與建設(shè)主體的交易成本與效率——基于三大區(qū)域縣級(jí)問(wèn)卷調(diào)查的實(shí)證研究[J].經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2013,4:87-99.

[29] 劉 麗，呂 杰.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的制度比較——基于交易費(fèi)用理論[J].改革與戰(zhàn)略，2015，10(266):97-100.

[30] 李興昌，楊育民.競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的缺陷及其限制[J].中共福建省委黨校學(xué)報(bào)， 2005(6)：53-56.

[31] 魏東洋，于 濤，許振成，等.清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)對(duì)中國(guó)農(nóng)村沼氣工程經(jīng)濟(jì)性影響[J]. 干旱區(qū)資源與環(huán)境，2011，1(25):176-179.

The Dynamic Mechanism Analysis on Integrative Development of New Agro-Business Entity and Rural Biogas Industry in China from Industry Integration perspective /

WU Jin， CHENG Jing-si， XIE Zhao-jun， CAI Ping /

(Biogas Institute of Ministry of Agriculture, Chengdu 610041 ,China)

Cultivating new rural business entities is an important measure to promote rural reform development in China, and it is also a new mode to solve the management bottleneck for follow-up service of rural biogas. From point of view of industrial integration, the current management bottlenecks in follow-up service of rural biogas were analyzed. The characteristics and existing problems in integration of rural business entities with rural biogas were represented. The impetus mechanisms of their integrative development were discussed, and suggestions were put forward.

agricultural sustainable development; rural biogas; new business entity; industrial integration; dynamic mechanism

2016-08-31

項(xiàng)目來(lái)源： 2014 四川省農(nóng)村發(fā)展研究中心項(xiàng)目(CR1409); 2016四川省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目(16NZ0084)； 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程(CAAS-ASTIP-2015- BIOMA)

吳 進(jìn)(1965-)，男，副研究員，主要從事農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策研究工作，E-mail: wujin@caas.cn

蔡 萍， E-mail: caiping@caas.cn

S216.4

B

1000-1166(2016)05-0094-05