我國(guó)政府公共投資文獻(xiàn)綜述

我國(guó)政府公共投資文獻(xiàn)綜述

通過文獻(xiàn)歸納，發(fā)現(xiàn)我國(guó)直接檢驗(yàn)政府公共投資對(duì)全要素生產(chǎn)率影響的文獻(xiàn)并不多，值得進(jìn)一步研究，并且需要考慮空間因素的影響。

政府；公共投資；文獻(xiàn)綜述

我國(guó)政府公共投資占GDP的比例遠(yuǎn)高于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也更為重要。由于政府公共投資在概念的內(nèi)涵上很大程度與政府支出重合，因而將政府支出的相關(guān)文獻(xiàn)也予以包含。

1　文獻(xiàn)歸納

郭慶旺和趙志耘(1999)、劉溶滄和馬拴友(2001)認(rèn)為政府公共投資對(duì)私人投資有顯著拉動(dòng)作用，因而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有推動(dòng)作用。張海星(2004)研究發(fā)現(xiàn)政府公共人力資本投資及研發(fā)投資可以有效提高TFP。婁洪(2004)采用動(dòng)態(tài)一般均衡模型，通過研究發(fā)現(xiàn)公共投資不論是提供擁擠性的基礎(chǔ)設(shè)施還是純公共性基礎(chǔ)設(shè)施，均有利于提高長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，只不過后者可以產(chǎn)生內(nèi)生增長(zhǎng)而前者則不能。

郭慶旺等(2008)通過構(gòu)建理論模型，發(fā)現(xiàn)政府的消費(fèi)性支出過多，擠占了生產(chǎn)性支出，導(dǎo)致總支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻礙作用，而生產(chǎn)性支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)，但是該研究所用的數(shù)據(jù)僅為預(yù)算內(nèi)的支出數(shù)據(jù)，不能顯示中國(guó)所有政府支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響?？紫槔?2008)采用斜率關(guān)聯(lián)模型分析得出公共支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在1996～2003年之間呈顯著正相關(guān)關(guān)系，公共支出規(guī)模仍可繼續(xù)擴(kuò)大。付文林和沈坤榮(2006)研究發(fā)現(xiàn)，政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有推動(dòng)作用，而文教費(fèi)和維持性支出則與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間有雙向負(fù)效效應(yīng)。

張勇和古明明(2011)的研究表明，政府公共投資不是拉動(dòng)而是擠出了私人投資。張浩然和衣保中(2012)的研究表明表明，城市基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療條件對(duì)本城市和相鄰城市TFP均有正向影響；人力資本和交通基礎(chǔ)設(shè)施僅對(duì)本城市TFP有正向效應(yīng)。張學(xué)良(2012)研究表明，我國(guó)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正向作用，且正向溢出效應(yīng)顯著。張光南等(2013)的研究表明，政府公共基礎(chǔ)設(shè)施投資通過降低經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)成本擠入了私人投資。曾淑婉(2013)認(rèn)為財(cái)政支出規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)提高了TFP并具有正向空間溢出效應(yīng)。何曉萍(2014)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，西部地區(qū)的促進(jìn)作用更好。饒曉輝和劉方(2014)通過不完全競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型研究表明，我國(guó)政府公共投資對(duì)居民消費(fèi)和私人投資造成了短期“擠出”效應(yīng)，長(zhǎng)期“擠入”效應(yīng)。劉生龍等(2015)基于中國(guó)1995～2012年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析表明，中國(guó)的公共投資顯著促進(jìn)了私人投資，可能的原因在于公共投資的主要方向是基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本等，形成私人投資的有益補(bǔ)充。

2　結(jié)論

總體來看，隨著空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，政府公共投資的空間效應(yīng)得到了重視。一方面，政府公共投資尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資、人力資本積累和研究開發(fā)方面，具有很強(qiáng)的鄰近效應(yīng)，影響了TFP的增長(zhǎng)。另一方面，相對(duì)于私人投資，政府公共投資對(duì)成本反應(yīng)遲鈍，對(duì)私人投資具有引導(dǎo)作用，表現(xiàn)在其改變了私人投資的成本，影響了產(chǎn)業(yè)的集聚，因而有比較明顯的空間效應(yīng)。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)，產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生規(guī)模遞增效應(yīng)，有利于TFP的提高。

通過文獻(xiàn)歸納發(fā)現(xiàn)，直接檢驗(yàn)政府公共投資對(duì)TFP影響的文獻(xiàn)并不多，更多的是研究政府公共投資對(duì)私人投資影響的文獻(xiàn)。一般而言，政府公共投資的效率不如私人投資，即使檢測(cè)出政府公共投資對(duì)私人投資有推動(dòng)作用，也并不意味著全國(guó)總投資效率的提高，即不能保證對(duì)TFP有正向的影響，因而直接檢測(cè)政府公共投資對(duì)TFP的影響仍然是必要的，并且需要考慮空間的因素。

[1]郭慶旺，趙志耘.論我國(guó)財(cái)政赤字的拉動(dòng)效應(yīng)[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，1999(6)：31～35.

[2]劉溶滄，馬拴友.赤字，國(guó)債與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證檢驗(yàn)[J].經(jīng)濟(jì)研究，2001(2)：13～19.

[3]張海星.公共投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)分析——中國(guó)數(shù)據(jù)的計(jì)量檢驗(yàn)[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2004 (11)：43～49.

[4]婁洪.長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的公共投資政策——包含一般擁擠性公共基礎(chǔ)設(shè)施資本存量的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型[J].經(jīng)濟(jì)研究，2004(3)：10～19.

[5]郭慶旺，呂冰洋，張德勇.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[J].經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2008(11)：5～12.

[6]孔祥利.政府公共支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性的實(shí)證檢驗(yàn)——利用斜率關(guān)聯(lián)模型求解的一種新方法[J].人文雜志，2008(2)：74～78.

[7]付文林，沈坤榮.中國(guó)公共支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)及其增長(zhǎng)效應(yīng)[J].經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2006(1)：20～29.

[8]張勇，古明明.公共投資能否帶動(dòng)私人投資：對(duì)中國(guó)公共投資的再評(píng)價(jià)[J].世界經(jīng)濟(jì)，2011 (2)：119～134.

[9]張浩然，衣保中.基礎(chǔ)設(shè)施，空間溢出與區(qū)域TFP——基于中國(guó)266個(gè)城市空間面板杜賓模型的經(jīng)驗(yàn)研究[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2012(2)：61～67.

[10]張學(xué)良.交通基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)了中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嗎？——兼論交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間溢出效應(yīng)[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2012 (3)：60～77.

[11]張光南，洪國(guó)志，陳廣漢.基礎(chǔ)設(shè)施，空間溢出與制造業(yè)成本效應(yīng)[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)，2013，13(1)：285～304.

[12]曾淑婉.財(cái)政支出、空間溢出與TFP增長(zhǎng)——基于動(dòng)態(tài)空間面板模型的實(shí)證研究[J].財(cái)貿(mào)研究，2013(1)：101～109.

[13]何曉萍.基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)與能耗效應(yīng)[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)，2014，13(4)：1513～1532.

[14]饒曉輝，劉方.政府生產(chǎn)性支出與中國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)[J].經(jīng)濟(jì)研究，2014，49(11)：17～30.

[15]劉生龍，鄢一龍，胡鞍鋼.公共投資對(duì)私人投資的影響：擠出還是引致[J].學(xué)術(shù)研究，2015(11)：64～73.

710049西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院2010級(jí)博士田懋