山東省韭菜無(wú)公害生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究

舒 銳 ，岳林旭 ，劉少軍 ，姚甜甜 ，李曉龍

（1.山東省輕工農(nóng)副原料研究所 山東高密 261500； 2.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝科學(xué)與工程學(xué)院 山東泰安 271018）

韭菜，百合科多年生草本植物，原產(chǎn)于我國(guó)，是一種具有多種保健功效的常見蔬菜，在我國(guó)各地都有廣泛的種植，山東省是我國(guó)主要的韭菜產(chǎn)區(qū)之一。隨著近年來(lái)各地“毒韭菜”事件不斷發(fā)生，引起人們對(duì)韭菜安全生產(chǎn)的重視，以前使用高毒農(nóng)藥進(jìn)行的韭菜生產(chǎn)逐漸被無(wú)公害韭菜生產(chǎn)所代替，但目前韭菜無(wú)公害生產(chǎn)過(guò)程中依然存在很多問(wèn)題，使用劇毒高毒農(nóng)藥現(xiàn)象依舊沒有根除，很多方面亟需完善。

1 生產(chǎn)安全現(xiàn)狀

韭菜是農(nóng)藥殘留高發(fā)蔬菜，因?yàn)樵诰虏朔N植生長(zhǎng)過(guò)程中，非常容易受到害蟲危害，其中韭蛆危害最為嚴(yán)重[1]。為了防治韭蛆，很多菜農(nóng)違規(guī)使用劇毒高毒農(nóng)藥，而這些農(nóng)藥使用后又沒有分解而殘留在韭菜中，因此出現(xiàn)韭菜農(nóng)藥檢測(cè)超標(biāo)的情況。

近年來(lái)隨著市場(chǎng)監(jiān)管的加大，韭菜生產(chǎn)安全現(xiàn)狀逐年轉(zhuǎn)好，但依然存在很多問(wèn)題，各地“毒韭菜”事件依然頻發(fā)。在2015年上半年山東省食品安全監(jiān)測(cè)中，濟(jì)南韭菜農(nóng)藥殘留最為嚴(yán)重，7個(gè)批次全部不合格。2015年12月，濟(jì)南市食藥監(jiān)局公布的抽檢信息中，共抽取蔬菜及蔬菜制品265批次，韭菜為79批次，檢出韭菜5批次不合格。其中1批次韭菜氧化樂(lè)果的檢出值為4.06 mg·kg-1，而規(guī)定的最大殘留限量為0.02 mg·kg-1，超標(biāo)高達(dá)203倍[2]。農(nóng)藥殘留是目前山東省韭菜不合格情況出現(xiàn)的主要原因，也是影響山東省韭菜無(wú)公害生產(chǎn)的主要制約因素。

2 原因分析

2.1 無(wú)公害韭菜生產(chǎn)意識(shí)欠缺

由于目前韭菜集約化生產(chǎn)程度不高，很多地方韭菜生產(chǎn)依然依靠小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而對(duì)于普通菜農(nóng)而言，無(wú)公害韭菜生產(chǎn)過(guò)程相對(duì)復(fù)雜，種植過(guò)程中各項(xiàng)投入費(fèi)用較高，很多農(nóng)戶依然存在老舊觀念及做法，不接受新技術(shù)與新工具，目光短淺，法律意識(shí)淡薄或者存在僥幸心理，在韭菜生產(chǎn)過(guò)程中使用高毒劇毒農(nóng)藥。

2.2 韭菜生產(chǎn)監(jiān)督與檢測(cè)力度不夠

山東省近年來(lái)不斷出臺(tái)規(guī)定，加強(qiáng)韭菜生產(chǎn)流通全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，保障韭菜消費(fèi)安全，但由于目前韭菜種植戶多為家庭式菜農(nóng)，生產(chǎn)規(guī)模小，數(shù)量大，受監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備和人員等的限制，難免會(huì)有監(jiān)督與檢測(cè)方面的疏漏。

2.3 無(wú)公害生產(chǎn)體系不完善

無(wú)論從無(wú)公害韭菜生產(chǎn)規(guī)模還是無(wú)公害韭菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)等方面都存在很多問(wèn)題，韭菜無(wú)公害生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度不高，大多韭菜種植企業(yè)規(guī)模小而散，很難形成無(wú)公害品牌。在無(wú)公害技術(shù)指導(dǎo)方面，技術(shù)人員匱乏，實(shí)際生產(chǎn)指導(dǎo)效果不佳，沒有形成完善的技術(shù)指導(dǎo)體系。

2.4 韭菜科研力量薄弱

目前韭菜科研水平較低，尚未培育出抗韭蛆的韭菜新品種，導(dǎo)致防治韭蛆大都依然依靠傳統(tǒng)的農(nóng)藥防治，但在農(nóng)藥的使用和管理上又存在很多的問(wèn)題，高毒農(nóng)藥屢禁不止，而且缺乏可以代替化學(xué)農(nóng)藥、對(duì)人類和環(huán)境無(wú)害的農(nóng)藥替代產(chǎn)品。

3 對(duì)策

3.1 加強(qiáng)韭菜的生產(chǎn)監(jiān)督與檢測(cè)

加強(qiáng)各地監(jiān)管部門對(duì)無(wú)公害韭菜生產(chǎn)的監(jiān)督，從源頭上把好關(guān)，通過(guò)田間農(nóng)藥殘留檢測(cè)，杜絕問(wèn)題蔬菜流向市場(chǎng)，同時(shí)還要完善無(wú)公害韭菜監(jiān)督執(zhí)法體系，制定無(wú)公害韭菜管理辦法，規(guī)范無(wú)公害韭菜生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)上銷售韭菜的抽檢力度，定期公布農(nóng)藥殘留檢測(cè)信息，對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的產(chǎn)品，要及時(shí)追溯產(chǎn)生問(wèn)題環(huán)節(jié)，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法追究其法律責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法使用劇毒高毒農(nóng)藥行為。

3.2 建立健全無(wú)公害技術(shù)指導(dǎo)體系

加強(qiáng)無(wú)公害韭菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，積極組織技術(shù)人員和執(zhí)法人員，深入田間地頭、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和門店，指導(dǎo)督促?gòu)V大農(nóng)戶和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范韭菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)等方式，積極推廣綠色防控技術(shù)，規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，杜絕韭菜生產(chǎn)過(guò)程中使用劇毒高毒農(nóng)藥，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，做到誠(chéng)信生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)。

3.3 加強(qiáng)無(wú)公害韭菜生產(chǎn)的行政監(jiān)督與責(zé)任

強(qiáng)有力的行政領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，是我國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)行政監(jiān)督管理，定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)，提高防范責(zé)任意識(shí)，杜絕韭菜生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中工作懈怠、監(jiān)管不到位的問(wèn)題。積極制定無(wú)公害韭菜生產(chǎn)的相關(guān)政策，規(guī)劃組織和協(xié)調(diào)工作，通過(guò)行政手段約束農(nóng)戶與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的不當(dāng)行為。

3.4 規(guī)范蔬菜質(zhì)量認(rèn)證管理機(jī)制

按照農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三位一體、整體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了無(wú)公害產(chǎn)品保障基本安全，滿足大眾消費(fèi)，是最基本的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，也是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主攻方向和迫切任務(wù)。逐步完善山東省無(wú)公害韭菜的質(zhì)量安全認(rèn)證管理機(jī)制，規(guī)范產(chǎn)品申報(bào)、審批、標(biāo)志和證書使用等規(guī)章制度，為合格無(wú)公害產(chǎn)品的流通、市場(chǎng)進(jìn)入、價(jià)值提升提供保障。

3.5 推動(dòng)無(wú)公害韭菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

無(wú)公害韭菜生產(chǎn)對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)戶種植而言可控性較差，容易出現(xiàn)不當(dāng)使用劇毒高毒農(nóng)藥問(wèn)題，而無(wú)公害韭菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；幼⒅厣a(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)可控性好，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，因此建立無(wú)公害韭菜示范基地，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)進(jìn)行無(wú)公害韭菜生產(chǎn)，通過(guò)示范基地或者龍頭企業(yè)規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)操作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，來(lái)帶動(dòng)全省無(wú)公害韭菜的生產(chǎn)和銷售。

3.6 加大科研投入研發(fā)韭菜新品種和新技術(shù)

選用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲害的韭菜品種是生產(chǎn)無(wú)公害韭菜的重要途徑，但目前韭菜科研水平不高，尚未培育出抗韭蛆的韭菜新品種，因此需要加強(qiáng)科研投入，積極研發(fā)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病蟲害韭菜新品種。另外可以通過(guò)新技術(shù)的開發(fā)，研發(fā)可以代替化學(xué)農(nóng)藥，對(duì)人類和環(huán)境無(wú)害的農(nóng)藥替代產(chǎn)品和綠色防控新技術(shù)。