山西省農業(yè)機械化條例

山西省農業(yè)機械化條例

《山西省農業(yè)機械化條例》已由山西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議于2006年8月4日通過，現(xiàn)予公布，自2006年10月1日起施行。1994年1月16日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《山西省農業(yè)機械管理條例》同時廢止。

山西省人民代表大會常務委員會

二○○六年八月四日

第一章　總 則

第一條 為了鼓勵、扶持農民和農業(yè)生產經營組織使用先進適用的農業(yè)機械，促進農業(yè)機械化，建設現(xiàn)代農業(yè)，根據有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱農業(yè)機械化，是指運用先進適用的農業(yè)機械裝備農業(yè)，改善農業(yè)生產經營條件，不斷提高農業(yè)的生產技術水平和經濟效益、生態(tài)效益的過程。

本條例所稱農業(yè)機械，是指用于農業(yè)生產及其產品初加工等相關農事活動的機械、設備。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對農業(yè)機械化工作的領導，把推進農業(yè)機械化納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，逐步提高對農業(yè)機械化的資金投入，加強農業(yè)機械化基礎設施建設，扶持農業(yè)機械的科研、生產和推廣，促進農業(yè)機械化的發(fā)展。

第四條 縣級以上人民政府主管農業(yè)機械化工作的部門負責本行政區(qū)域的農業(yè)機械化工作。

縣級以上人民政府其他有關部門按照各自的職責分工，配合主管農業(yè)機械化工作的部門，共同做好本行政區(qū)域的農業(yè)機械化工作。

第二章　科技教育

第五條 省人民政府應當組織和支持農業(yè)機械科研、生產等單位從事基礎性、關鍵性和公益性農業(yè)機械科學研究。

省主管農業(yè)機械化工作的部門應當根據農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農業(yè)生產需要，制定農業(yè)機械化科研開發(fā)項目目錄。

省科技部門應當將農業(yè)機械化科研開發(fā)項目納入科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

省財政、發(fā)展和改革部門應當支持農業(yè)機械化科研項目的技術攻關，按照國家規(guī)定做好資金保障工作。

第六條 鼓勵和支持農業(yè)機械科研單位和科技人員通過技術轉讓、技術承包和技術入股等形式，促進農業(yè)機械化科研成果的轉化。

第七條 縣級以上人民政府應當支持農業(yè)機械的發(fā)明創(chuàng)造和技術革新。經鑒定具有推廣價值的農業(yè)機械產品，主管農業(yè)機械化工作的部門應當協(xié)助做好推廣應用和申請專利等工作。

第八條 各級人民政府應當組織開展農業(yè)機械科技知識的學習宣傳工作，促進農業(yè)機械化新技術、新機具的普及應用。

第九條 縣級以上人民政府應當加強農業(yè)機械化學歷教育和職業(yè)技能教育，提高農業(yè)機械化從業(yè)人員的素質。

第十條 鼓勵有關院校和各類職業(yè)技能培訓機構面向農村，為農業(yè)機械使用、維修、管理等人員提供培訓服務。

省主管農業(yè)機械化工作的部門應當支持農業(yè)機械化培訓學校的建設，并依法對拖拉機駕駛培訓學校實行資格管理。

第十一條 縣級以上人民政府主管農業(yè)機械化工作的部門應當按照國家有關規(guī)定，開展農業(yè)機械行業(yè)特有工種從業(yè)人員的職業(yè)技能鑒定工作。對技術等級考核合格者，發(fā)給相應的技術等級證書。

第三章　質量保障

第十二條 農業(yè)機械產品生產者、銷售者應當對其生產、銷售的農業(yè)機械產品質量負責，并按照國家有關規(guī)定承擔零配件供應和人員培訓等售后服務責任。

農機戶和農業(yè)機械服務組織提供農業(yè)機械作業(yè)服務，應當對其作業(yè)質量負責。

第十三條 農業(yè)機械產品、維修、作業(yè)等應當執(zhí)行國家標準和行業(yè)標準。沒有國家標準和行業(yè)標準的，由省標準化行政主管部門組織制定地方標準。

縣級以上人民政府產品質量監(jiān)督、工商行政管理和主管農業(yè)機械化工作的部門應當按照各自的職責分工，加強對農業(yè)機械產品質量、維修質量和作業(yè)質量的監(jiān)督管理工作。

第十四條 省主管農業(yè)機械化工作的部門可以組織對在用的特定種類農業(yè)機械產品的適用性、安全性、可靠性和售后服務狀況進行調查，并向社會公布調查結果。

第十五條 農業(yè)機械科研、生產等單位應當根據農業(yè)生產需要研制和開發(fā)先進、適用的農業(yè)機械產品，其產品鑒定由農業(yè)機械試驗鑒定機構按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 縣級以上人民政府產品質量監(jiān)督、工商行政管理和主管農業(yè)機械化工作的部門，應當受理農業(yè)機械產品質量、維修質量和作業(yè)質量等投訴，并及時調查處理。

第四章　推廣應用

第十七條 縣級以上人民政府應當建立農業(yè)機械化技術試驗示范基地，完善農業(yè)機械化技術推廣設施，逐步建立以政府推廣為主導的農業(yè)機械化推廣服務體系。

第十八條縣級以上人民政府應當安排專項資金，用于農業(yè)機械化新技術、新機具的推廣；采取優(yōu)惠政策，鼓勵和支持生產者、銷售者和農業(yè)機械服務組織對先進適用的農業(yè)機械開展示范服務。

縣級以上人民政府主管農業(yè)機械化工作的部門，應當組織開展農產品加工機械及技術的開發(fā)、引進工作，促進技術裝備的更新，為農民和農業(yè)生產經營組織提供技術服務。

農業(yè)機械化技術推廣機構應當為農民和農業(yè)生產經營組織無償提供公益性農業(yè)機械化技術的推廣、培訓等服務。

第十九條 向農民和農業(yè)生產經營組織推廣的農業(yè)機械化新技術、新機具，應當在推廣地區(qū)經過試驗證明具有先進性、適用性、安全性和可靠性。

農業(yè)機械化新技術、新機具的推廣，應當尊重農民和農業(yè)生產經營組織的意愿，并適應當?shù)剞r業(yè)生產發(fā)展的需要。

第二十條 省主管農業(yè)機械化工作的部門會同省財政、發(fā)展和改革等部門，根據促進農業(yè)結構調整、保護自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農業(yè)新技術與加快農機具更新的原則，確定、公布省人民政府支持推廣的先進適用的農業(yè)機械產品目錄，并定期調整。

列入前款目錄的產品，由農業(yè)機械生產者自愿提出申請，并通過省級農業(yè)機械試驗鑒定機構進行的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定，獲得農業(yè)機械推廣鑒定證書及標志。

第五章　社會化服務

第二十一條 縣級以上人民政府應當建立健全農業(yè)機械社會化服務體系，扶持發(fā)展農機戶和農業(yè)機械服務組織。

第二十二條 鼓勵和支持農機戶和農業(yè)機械服務組織開展跨區(qū)作業(yè)。

縣級以上人民政府主管農業(yè)機械化工作的部門負責跨區(qū)作業(yè)的組織，依法實施安全監(jiān)督和協(xié)調解決有關問題。

縣級以上人民政府公安、交通、價格等有關部門應當配合同級人民政府主管農業(yè)機械化工作的部門，維護作業(yè)秩序，為跨區(qū)作業(yè)的農機戶和農業(yè)機械服務組織提供服務。

第二十三條從事農業(yè)機械維修的單位和個人，應當具備符合有關農業(yè)行業(yè)標準規(guī)定的設備、設施、人員、質量管理、安全生產及環(huán)境保護等條件，取得相應類別和等級的農業(yè)機械維修技術合格證書，到工商行政管理部門辦理工商注冊登記手續(xù)后，方可從事農業(yè)機械維修業(yè)務。

第二十四條 鼓勵農業(yè)機械生產者、經營者、維修者依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定成立行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自律，為會員提供服務，維護會員的合法權益。

鼓勵有條件的地方建立農業(yè)機械舊機交易市場。

第二十五條 進行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機的車輛，免交車輛通行費。

在本省范圍內從事跨區(qū)農田作業(yè)的拖拉機，免交車輛通行費。具體辦法由省主管農業(yè)機械化工作的部門會同省交通主管部門制定，報省人民政府批準后施行。

第二十六條 縣級以上人民政府主管農業(yè)機械化工作的部門應當建立健全農業(yè)機械化信息收集、整理、發(fā)布系統(tǒng)，免費為農民和農業(yè)生產經營組織提供信息服務。

第二十七條 農機戶和農業(yè)機械服務組織的合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵占、強制使用或者無償調撥其資產。

第六章　扶持措施

第二十八條 縣級以上人民政府應當安排專項資金，對農民和農業(yè)生產經營組織購買國家和省支持推廣的先進適用的農業(yè)機械給予補貼。具體補貼辦法由縣級以上人民政府根據國家規(guī)定制定。

享受購買補貼的農業(yè)機械，兩年內轉讓或者出售的，由縣級以上人民政府主管農業(yè)機械化工作的部門收回其補貼款，上繳財政。

第二十九條 縣級以上人民政府應當安排專項資金，對農業(yè)機械的農業(yè)生產作業(yè)用燃油給予補貼。具體補貼辦法由縣級以上人民政府根據國家規(guī)定制定。

第三十條 各級人民政府應當采取措施，加強農村機耕道路建設，并為農機戶和農業(yè)機械服務組織建設車庫、機棚依法提供用地便利。

第三十一條 從事農業(yè)機械的科研開發(fā)和制造、批發(fā)和零售以及農業(yè)機械生產作業(yè)服務的收入，按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第三十二條 縣級以上人民政府可以采用貼息方式，支持金融機構向農機戶和農業(yè)機械服務組織及從事農業(yè)機械科研開發(fā)、制造、銷售、技術服務等企業(yè)提供貸款。

第三十三條 縣級以上人民政府應當扶持農機戶和農業(yè)機械服務組織，建立農業(yè)機械互助合作組織，完善救助機制，降低經營風險。

縣級以上人民政府應當鼓勵商業(yè)性保險公司開展農業(yè)機械保險業(yè)務。

第七章　安全監(jiān)理

第三十四條 縣級以上人民政府應當加強農業(yè)機械安全宣傳教育、安全基礎設施的建設和維護，改善農業(yè)機械安全管理裝備。

第三十五條 縣級以上人民政府主管農業(yè)機械化工作的部門依法負責農業(yè)機械及其駕駛、操作人員的安全監(jiān)督管理工作，其所屬的農機安全監(jiān)理機構具體實施農業(yè)機械及其駕駛、操作人員的安全監(jiān)督管理工作。

第三十六條 拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他自走式農業(yè)機械在投入使用前，應當按照有關規(guī)定向住所地農機安全監(jiān)理機構申請登記，領取登記證書、號牌、行駛證。

涉及人身安全的農產品加工機械、脫粒機、軋棉機、植保機械所有人，應當自購買之日起30日內向住所地農機安全監(jiān)理機構備案。

本條第一款規(guī)定的農業(yè)機械的變更、抵押、注銷及所有權轉移等登記，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 申請駕駛、操作實行登記或者備案管理的農業(yè)機械的人員，須經培訓、考試合格并領取駕駛證或者操作證后，方可駕駛、操作。

第三十八條 拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他自走式農業(yè)機械，應當自注冊登記之日起接受每年一次的安全技術檢驗。未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

第三十九條農機安全監(jiān)理機構應當加強農業(yè)機械駕駛、操作人員的安全操作技能和安全知識的教育，對作業(yè)的農業(yè)機械進行安全檢查，糾正違章行為。

農業(yè)機械作業(yè)時發(fā)生事故，農機安全監(jiān)理機構在接到事故報告后，應當立即趕赴現(xiàn)場調查處理。

農業(yè)機械駕駛、操作人員違章處理辦法和農業(yè)機械作業(yè)事故處理辦法，由省人民政府制定。

第四十條農機安全監(jiān)理人員依法執(zhí)行公務時，應當佩帶標志，出示有效執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，接受群眾監(jiān)督。

第八章　法律責任

第四十一條 違反本條例規(guī)定，從事農業(yè)機械維修的單位和個人，未取得農業(yè)機械維修技術合格證書，擅自從事維修業(yè)務的，由縣級以上人民政府主管農業(yè)機械化工作的部門責令限期改正；逾期不改正的，沒收違法所得，處500元以上1000元以下罰款，并于5日內通知工商行政管理部門依法處理。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他自走式農業(yè)機械，未辦理登記手續(xù)或者無證駕駛的，由縣級以上人民政府主管農業(yè)機械化工作的部門處100元以上500元以下罰款。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，駕駛未經安全技術檢驗或者安全技術檢驗不合格的拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他自走式農業(yè)機械的，由縣級以上人民政府主管農業(yè)機械化工作的部門給予警告，可并處50元以上200元以下罰款。

第四十四條 縣級以上人民政府主管農業(yè)機械化工作的部門和其他有關部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章　附則

第四十五條本條例自2006年10月1日起施行。1994年1月16日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《山西省農業(yè)機械管理條例》同時廢止。

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（二）認定條件發(fā)生重大變化，不符合本辦法規(guī)定，在規(guī)定期限內整改未達到要求的；

（三）申請終止的；

（四）其他應當取消的情形。

被取消鑒定能力認定的農機鑒定機構，3年后方可申請重新認定。

第三十六條 能力認定的有效期為5年，有效期屆滿需要繼續(xù)保持資格的，農機鑒定機構應當在有效期滿6個月前申請能力認定復評審。

第三十七條 山西省農機局應當及時公告農機鑒定機構鑒定能力情況。

第八章　附則

第三十八條《農業(yè)機械推廣鑒定申請表》、《企業(yè)承諾書》、《農業(yè)機械推廣鑒定工作情況反饋表》見附件3、附件4、附件5。

第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行，2011年《山西省農業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》 （晉農機科字〔2011〕15號） 《山西省農業(yè)機械定型鑒定實施辦法》 （晉農機科字〔2011〕16號），2012年《關于進一步加強農業(yè)機械鑒定工作的補充規(guī)定》（晉農機科字〔2012〕7號），2013年《山西省農機局關于進一步嚴格農業(yè)機械鑒定工作的有關規(guī)定》（晉農機科字〔2013〕23號）同時廢止。