基于高密度保障任務(wù)特點(diǎn)的綜合保障模式研究

◎中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部 彭曙光 李寶玉 滿曉毛 任子毅 張東

基于高密度保障任務(wù)特點(diǎn)的綜合保障模式研究

◎中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部 彭曙光 李寶玉 滿曉毛 任子毅 張東

結(jié)合多任務(wù)并行開展的任務(wù)特點(diǎn)，通過優(yōu)化工作流程、合理調(diào)整資源配置實(shí)現(xiàn)保障資源利用率最大化、工作效率最大化和人員資源產(chǎn)出比最大化，有效縮短了產(chǎn)品保障周期，降低保障成本，提高工作效率，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和綜合效果。

針對(duì)用戶越來越頻繁、規(guī)模越來越大的訓(xùn)練任務(wù)，結(jié)合航天產(chǎn)品裝備論證、在研、在役及超期服役并行開展的現(xiàn)狀，航天產(chǎn)品綜合保障工作在保障力量和資源方面都面臨著挑戰(zhàn)，尤其是研制隊(duì)伍還要在承擔(dān)后續(xù)科研任務(wù)的同時(shí)承擔(dān)大量售后服務(wù)工作，綜合保障任務(wù)愈來愈繁重，難度也愈來愈大。傳統(tǒng)的單任務(wù)專人串行保障模式越來越不能適應(yīng)裝備研制“短平快”的發(fā)展趨勢(shì)，大量的人力、物力資源消耗在保障現(xiàn)場(chǎng)，浪費(fèi)在頻繁調(diào)度的過程中。

航天產(chǎn)品往往是研制與批生產(chǎn)并行，需要飛行試驗(yàn)多線開展工作，面對(duì)高密度的保障任務(wù)和任務(wù)周期的緊迫性，型號(hào)項(xiàng)目隊(duì)伍需要在任務(wù)集中的情況下多個(gè)任務(wù)同時(shí)開展工作，致使在技術(shù)保障隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍及車輛保障等方面的壓力較大。為了緩解日益增長(zhǎng)的保障需求與有限的保障資源之間的矛盾，合理利用資源實(shí)現(xiàn)縮短研制周期和成本管控的目的，中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部在思維和觀念上打破常規(guī)，在組織和管理模式上進(jìn)行創(chuàng)新，開展了基于高密度任務(wù)特點(diǎn)的綜合保障模式研究。

一、總體思路

通過統(tǒng)計(jì)典型保障工作流程，結(jié)合任務(wù)特點(diǎn)拆分保障工作、基礎(chǔ)設(shè)施資源、人員資源、關(guān)鍵設(shè)備資源、運(yùn)輸保障等影響系統(tǒng)工作流程的要素，從人員、資源、進(jìn)度等方面分析限制工作正常開展的短板要素，合理調(diào)整資源配置，在保證工作質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)同一保障現(xiàn)場(chǎng)不同任務(wù)和同一任務(wù)多個(gè)產(chǎn)品并行開展工作，最大限度地共享并充分利用人力資源、后勤保障資源等基本要素，實(shí)現(xiàn)保障資源利用率最大化、保障工作效率最大化和人員資源產(chǎn)出比最大化。具體包括以下4個(gè)方面的內(nèi)容：

一是任務(wù)模塊化分解。通過分析保障工作流程涉及的技術(shù)協(xié)調(diào)工作、工位保障資源、人員保障資源、關(guān)鍵保障設(shè)備等要素之間的耦合關(guān)系，將同一保障現(xiàn)場(chǎng)不同任務(wù)按照任務(wù)期所需的資源分解成可并行執(zhí)行的單一型號(hào)任務(wù)，將保障現(xiàn)場(chǎng)單一型號(hào)任務(wù)（多發(fā)產(chǎn)品工作）分解成獨(dú)立子任務(wù)（單發(fā)產(chǎn)品工作）的集合，再將單發(fā)產(chǎn)品的各項(xiàng)工作和保障資源分解成相對(duì)獨(dú)立的任務(wù)模塊，讓每個(gè)任務(wù)模塊的工作內(nèi)容、所需的人員、工位相對(duì)獨(dú)立。

二是對(duì)于無約束關(guān)系的任務(wù)模塊采取并行工作的方式。

三是對(duì)于有約束關(guān)系的任務(wù)模塊采用流水線方式開展工作。

四是綜合效益最大化。對(duì)分解的各個(gè)任務(wù)模塊，結(jié)合其要素耦合關(guān)系及技術(shù)特點(diǎn)，確保整體任務(wù)同步實(shí)施，合理調(diào)整工作的先后順序，通過并行流水線的思路設(shè)計(jì)保障工作流程，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。

二、項(xiàng)目實(shí)施方案

1.高密度保障任務(wù)的特點(diǎn)

高密度保障任務(wù)相對(duì)于傳統(tǒng)的長(zhǎng)周期單任務(wù)保障，主要體現(xiàn)在任務(wù)周期短、頻繁發(fā)生以及不同的任務(wù)在時(shí)間、空間維度上存在一定的重合。單個(gè)保障任務(wù)的每個(gè)任務(wù)均需要配備一定數(shù)量的人員、設(shè)備、物資、車輛、后勤等保障要素才能順利進(jìn)行，但每個(gè)要素并不是全程都參與到實(shí)際工作中，如配套產(chǎn)品保障人員一般只需要負(fù)責(zé)配套產(chǎn)品保障工作。大部分保障要素在一定時(shí)間范圍內(nèi)是空閑的，完全可以用于其它類似的任務(wù)，將其效益發(fā)揮到極致。

在高密度保障任務(wù)背景下，裝備綜合保障工作具有以下特征：

時(shí)間周期縮短。通常從任務(wù)啟動(dòng)到任務(wù)實(shí)施的周期會(huì)越來越短，對(duì)保障要求也會(huì)越來越高。

多任務(wù)并行情況嚴(yán)重。隨著產(chǎn)品性能發(fā)展，產(chǎn)品數(shù)量會(huì)越來越多，不同任務(wù)同時(shí)開展工作的情況將越來越嚴(yán)重。

廠房工位約束情況突出。各個(gè)任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的保障設(shè)施相對(duì)固定，隨著產(chǎn)品品種越來越多，保障約束問題將越來越嚴(yán)重。

傳統(tǒng)的保障流程都比較類似，可以參照并行流水線的思想，根據(jù)任務(wù)周期將每個(gè)任務(wù)分解成依賴少量資源的小的任務(wù)片段，找出對(duì)流程制約的短板要素，將其設(shè)置為敏感性節(jié)點(diǎn)，在敏感性節(jié)點(diǎn)處串行執(zhí)行，其余階段任務(wù)最大限度并行完成。

2.并行流水線基本原理

任何任務(wù)的執(zhí)行均存在串行或并行的關(guān)系。并行是指在同一時(shí)刻或同一時(shí)間間隔內(nèi)完成2種或2種以上的工作，典型的并行流水線結(jié)構(gòu)如圖1所示，其中縱坐標(biāo)為空間（流水級(jí)），橫坐標(biāo)為時(shí)間（流水節(jié)拍）。方格中的數(shù)字為該時(shí)間、空間的任務(wù)模塊號(hào)。

圖1 并行流水線處理時(shí)空結(jié)構(gòu)圖

流水線的結(jié)構(gòu)關(guān)系用流水狀態(tài)表描述更加一目了然（見表1），其中橫向表示流水節(jié)拍，縱向表示指令序列。

表1 流水狀態(tài)表

3.同一現(xiàn)場(chǎng)不同任務(wù)綜合保障模式

同一現(xiàn)場(chǎng)不同任務(wù)的綜合保障需要充分利用任務(wù)特點(diǎn)，以精簡(jiǎn)保障隊(duì)伍和資源優(yōu)化配置為指導(dǎo)思想，打破以往的組織模式，從保障隊(duì)伍的組建和運(yùn)輸資源共用上著手。以某次保障任務(wù)為例，當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)并行開展A、B、C 3個(gè)型號(hào)的保障任務(wù)，任務(wù)實(shí)施時(shí)間比較接近。

人力資源優(yōu)化。首先，針對(duì)A型號(hào)和B型號(hào)的技術(shù)隊(duì)伍、生產(chǎn)隊(duì)伍和計(jì)劃調(diào)度隊(duì)伍基本是一支隊(duì)伍的情況，事業(yè)部提出2個(gè)型號(hào)一支隊(duì)伍、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試工作交叉同步進(jìn)行的思路。為節(jié)約人力資源、縮短協(xié)調(diào)鏈條，從組織上明確了2個(gè)型號(hào)任務(wù)分工統(tǒng)一計(jì)劃調(diào)度的思路，在崗位設(shè)置和安排上兼顧2個(gè)型號(hào)的技術(shù)準(zhǔn)備工作，并在下發(fā)組隊(duì)通知時(shí)予以明確。采用重要崗位設(shè)置雙崗、機(jī)關(guān)中隊(duì)、后勤隊(duì)伍共用的原則，將2個(gè)型號(hào)的試驗(yàn)隊(duì)合二為一，集中管理和調(diào)配，暨組建起A/B型號(hào)任務(wù)試驗(yàn)隊(duì)，后勤隊(duì)伍和部分機(jī)關(guān)中隊(duì)人員與C型號(hào)共用。3個(gè)型號(hào)共用后勤保障、鐵路運(yùn)輸保障、車輛保障、醫(yī)療保障隊(duì)伍及少量的機(jī)關(guān)人員，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍精簡(jiǎn)。

共用運(yùn)輸資源。在不影響任務(wù)進(jìn)廠的大節(jié)點(diǎn)前提下，將3個(gè)型號(hào)的進(jìn)廠時(shí)間統(tǒng)一，合并申請(qǐng)了一次專列，節(jié)省了運(yùn)輸成本。

有序安排進(jìn)場(chǎng)和撤場(chǎng)工作?？紤]到住宿條件的限制，結(jié)合各方商定的計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，安排后勤隊(duì)伍最先進(jìn)場(chǎng)，并按照實(shí)際工作流程安排相關(guān)人員分批次到達(dá)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。高峰期時(shí)，3個(gè)型號(hào)試驗(yàn)隊(duì)總?cè)藬?shù)達(dá)到了數(shù)百人，為了在有限的資源條件下保證試驗(yàn)隊(duì)員的住宿條件，2個(gè)試驗(yàn)隊(duì)的調(diào)度每天對(duì)試驗(yàn)隊(duì)員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)已經(jīng)完成現(xiàn)場(chǎng)工作的有關(guān)崗位人員有序安排撤離，既緩解了試驗(yàn)隊(duì)的住宿壓力，又節(jié)約了試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)。

4.同一任務(wù)多發(fā)產(chǎn)品綜合保障模式

針對(duì)同一任務(wù)多發(fā)產(chǎn)品的綜合保障，采用基于并行流水的工作模式，充分利用現(xiàn)有資源全速高效開展工作。以某次保障任務(wù)工作流程為例，該次任務(wù)中某型號(hào)參試產(chǎn)品達(dá)數(shù)10個(gè)。

單發(fā)產(chǎn)品典型工作流程。包括J工作流程和F工作流程，J工作主要包括A項(xiàng)目、B項(xiàng)目和C項(xiàng)目。對(duì)于需要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行改制的任務(wù)，根據(jù)改制技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行工作穿插。單個(gè)產(chǎn)品的J工作流程如圖2所示。

圖2 典型技術(shù)陣地準(zhǔn)備工作流程

在產(chǎn)品完成J工作準(zhǔn)備后，需要進(jìn)行F工作準(zhǔn)備及執(zhí)行控制流程，典型的F工作流程涉及的工作環(huán)節(jié)和項(xiàng)目較多，如圖3所示。

圖3 典型的F工作流程

工作流程要素分析。根據(jù)單個(gè)產(chǎn)品的典型工作流程內(nèi)容，工作要素主要包括工位、人員和關(guān)鍵設(shè)備等。

工位主要包括各項(xiàng)目工位若干；人員主要分為a項(xiàng)目、b項(xiàng)目、c項(xiàng)目及各級(jí)把關(guān)人員；關(guān)鍵設(shè)備指對(duì)流水線工作流程影響較大的套數(shù)較少的短線設(shè)備。

工作流程模塊化分解。由并行流水線基本原理可知，流水節(jié)拍時(shí)間由最長(zhǎng)的流水部件處理時(shí)間決定，流水寬度由工位制約。一次保障任務(wù)可分解為針對(duì)多個(gè)產(chǎn)品保障的子任務(wù)，每個(gè)子任務(wù)均具有相同的模式和工作流程。對(duì)子任務(wù)繼續(xù)進(jìn)行模塊化分解，形成相互獨(dú)立的任務(wù)模塊，不同子任務(wù)的不同任務(wù)模塊可并行執(zhí)行，以滿足流水線的工作要求。

工作流程并行流水線優(yōu)化設(shè)計(jì)。根據(jù)上述流程化結(jié)果，對(duì)J流程進(jìn)行優(yōu)化，流水線作業(yè)如圖4所示，由于產(chǎn)品數(shù)量與流水線安排比較吻合，無須額外的流水線結(jié)束階段。按此步驟，時(shí)間縮短為串行流程的1/3。

對(duì)于F測(cè)試，每個(gè)產(chǎn)品需與同一臺(tái)地面設(shè)備對(duì)接，該設(shè)備可同時(shí)與8個(gè)產(chǎn)品并行對(duì)接，并行工作時(shí)間縮減為串行流程的1/8（見圖5）。

圖5 F測(cè)試流水線工作流程優(yōu)化

三、實(shí)施效果

基于高密度保障任務(wù)特點(diǎn)的綜合保障模式研究成果已經(jīng)在近年來多次保障任務(wù)中得到應(yīng)用，大幅提高了綜合保障效率，降低了保障任務(wù)成本，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和保障效果。

1.經(jīng)濟(jì)效益

在同一現(xiàn)場(chǎng)不同任務(wù)綜合保障工作中，通過合并A型號(hào)和B型號(hào)保障隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)并行開展工作，比單獨(dú)組建保障隊(duì)節(jié)省試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元。C型號(hào)保障隊(duì)伍的住宿地點(diǎn)也安排在相同地點(diǎn)，在任務(wù)準(zhǔn)備期間與A型號(hào)和B型號(hào)試驗(yàn)隊(duì)共用后勤保障隊(duì)伍、部分機(jī)關(guān)中隊(duì)人員和保障車輛，大大節(jié)約了成本，節(jié)省的費(fèi)用包括人員補(bǔ)助、汽車臺(tái)班費(fèi)、人員差旅費(fèi)、專列費(fèi)用等，合計(jì)為百余萬(wàn)元。

2.時(shí)間效益

在任務(wù)實(shí)施過程中合理設(shè)置保障工作流程，調(diào)整工作內(nèi)容，大大節(jié)省了試驗(yàn)周期，整體試驗(yàn)周期縮減為串行流程的1/3~1/4，按照客戶的要求圓滿完成了試驗(yàn)，為型號(hào)任務(wù)贏得了寶貴的時(shí)間，為型號(hào)其它任務(wù)的完成創(chuàng)造了有利條件。

3.人員精簡(jiǎn)

通過統(tǒng)一試驗(yàn)隊(duì)管理的模式，大規(guī)模精簡(jiǎn)了試驗(yàn)隊(duì)員，其中精簡(jiǎn)設(shè)計(jì)師、后勤及機(jī)關(guān)人員隊(duì)伍百余人，有效緩解了型號(hào)的人力資源壓力，為工業(yè)部門的科研生產(chǎn)任務(wù)節(jié)省了人力。

四、后續(xù)思路

管理模式創(chuàng)新帶來的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間效益不言而喻，改革和創(chuàng)新舉措也暴露出與目前的流程及制度不一致的地方，在后續(xù)工作中有待規(guī)范和完善。今后對(duì)于類似多個(gè)型號(hào)在統(tǒng)一地點(diǎn)、同一時(shí)段實(shí)施任務(wù)的情況，在試驗(yàn)隊(duì)組隊(duì)、經(jīng)費(fèi)審批、經(jīng)費(fèi)管控等方面應(yīng)該形成規(guī)范的管理辦法。經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)在統(tǒng)籌考慮試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，應(yīng)對(duì)共用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一預(yù)算，對(duì)機(jī)動(dòng)費(fèi)和后方人員的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行單獨(dú)預(yù)算。

通過精簡(jiǎn)試驗(yàn)隊(duì)伍的措施，緩解了各個(gè)單位型號(hào)項(xiàng)目隊(duì)伍的壓力，大大節(jié)約了成本。為了鼓勵(lì)型號(hào)項(xiàng)目隊(duì)伍，應(yīng)該拿出節(jié)約成本總額度的一定比例，由型號(hào)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)貢獻(xiàn)大小予以獎(jiǎng)勵(lì)，以提高型號(hào)項(xiàng)目隊(duì)伍的積極性。

前期產(chǎn)品試驗(yàn)任務(wù)在組織管理模式上創(chuàng)新了思路，并得到了有效的嘗試。任務(wù)的圓滿完成和創(chuàng)新方案的實(shí)施離不開型號(hào)計(jì)劃調(diào)度系統(tǒng)較強(qiáng)的執(zhí)行力和積極協(xié)調(diào)，更離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和型號(hào)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。同時(shí)，任務(wù)的圓滿完成和效益的取得要求在任務(wù)實(shí)施過程中，特別是計(jì)劃調(diào)度系統(tǒng)要積極提前協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部的保障條件，只有通過有效的多方溝通和詳細(xì)策劃，才能為管理模式的創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)，并結(jié)合具體實(shí)際對(duì)重點(diǎn)工作詳細(xì)策劃、對(duì)難點(diǎn)工作細(xì)心策劃、對(duì)重點(diǎn)問題專題策劃。隨著后續(xù)用戶產(chǎn)品應(yīng)用的逐步開展，高密度任務(wù)逐漸成為常態(tài)，這種基于高密度任務(wù)特點(diǎn)的綜合保障模式成果具有在其它型號(hào)上廣泛推廣應(yīng)用的價(jià)值。

圖4 采用流水線方法優(yōu)化后的工作流程