我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題研究

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題研究

我國(guó)一直以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，并取得了一定成效。但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在一些問(wèn)題，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)不均衡，我國(guó)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力差、帶動(dòng)力量薄弱，農(nóng)業(yè)科研資金不足、競(jìng)爭(zhēng)力也較弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化制度不完善等。本文對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變過(guò)程及現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題提出了合理化的對(duì)策建議，旨在不斷完善我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；發(fā)展現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間以及各產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部的構(gòu)成，目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分為第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)三種類(lèi)別。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指在農(nóng)村區(qū)域內(nèi)，各經(jīng)濟(jì)部門(mén)及其所屬各門(mén)類(lèi)、各生產(chǎn)項(xiàng)目的關(guān)系、結(jié)合形式、地位作用和運(yùn)動(dòng)規(guī)律等。本文以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成環(huán)境和演變過(guò)程為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)多方收集資料，闡述了自70年代來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展歷史，主要介紹了其發(fā)展現(xiàn)狀及存在的一些問(wèn)題，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做了具體分析，并提出了一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展建議。

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過(guò)程及現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過(guò)程。自70年代來(lái)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有比較大的變化。據(jù)數(shù)據(jù)分析得知，三類(lèi)產(chǎn)業(yè)有較大的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化升級(jí)。

1.1.1 產(chǎn)出結(jié)構(gòu)變動(dòng)。第一產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)向下波動(dòng)。70年代改革初始，第一產(chǎn)業(yè)占全國(guó)GDP的比例大概為30%，然而在2007年的第三季度，下降很明顯，降到了10.97%。第二產(chǎn)業(yè)占全國(guó)GDP比例是呈先上升后下降的變化的趨勢(shì)，從整體來(lái)看，沒(méi)有發(fā)生改變。具體為：1980～1990年，由48.22%降至41.34%左右，然后2007年又回升到50.27%。第三產(chǎn)業(yè)的變化趨勢(shì)是向上波動(dòng)。1976～1980年間，第三產(chǎn)業(yè)在GDP總體的結(jié)構(gòu)里所占的份額沒(méi)有變，但是1983年后，其所占的市場(chǎng)分布變大，2000年時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的差額很小，只有3.07的變化，2000年之后，第三產(chǎn)業(yè)在GDP結(jié)構(gòu)中的比例逐漸下降。

1.1.2 就業(yè)勞動(dòng)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。這些產(chǎn)業(yè)可以使用的農(nóng)民勞動(dòng)人數(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)幾乎沒(méi)有發(fā)生改變。第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力所占的比例從70年代改革初始就逐漸降低，而且在1978～2005年由70%降至50%；另外兩種產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比例也改變了，在1978～2005年分別增加了6.5%和19.2%。

1.2 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。從整體情況來(lái)看，在改革后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出了不錯(cuò)的發(fā)展形勢(shì)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)管理方式獲得快速推行，已經(jīng)和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本適應(yīng)，比較全面的實(shí)現(xiàn)了人民的期望。然而當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面對(duì)的條件和環(huán)境，不僅和過(guò)去非常不同，而且要達(dá)到的目標(biāo)也超出平常階段的要求。目前我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀如下：

1.2.1 農(nóng)村產(chǎn)出的類(lèi)型少、質(zhì)量仍然不優(yōu)秀，谷物品質(zhì)突出的少。雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)性、多樣性和專(zhuān)用性發(fā)展的比較快，但依舊落后于需求結(jié)構(gòu)的變化，使得一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣方面的難題依然存在，而且農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平無(wú)法加強(qiáng)，使得對(duì)農(nóng)作物各方面的投入增多。

1.2.2 產(chǎn)業(yè)化水平比較低。我國(guó)農(nóng)村的組織化水平不高，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，難以發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，這使得我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中原料與加工品的比例不平衡，農(nóng)產(chǎn)品包裝、加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)發(fā)展落后。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還處在初級(jí)階段，農(nóng)產(chǎn)品的保證濕度、存?zhèn)}、遞送、外表裝飾、出售等環(huán)節(jié)的基本設(shè)施差，與國(guó)外差距非常大。

1.2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突破單一的種養(yǎng)殖形式，向供產(chǎn)銷(xiāo)三方位經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化升級(jí)后，產(chǎn)生了明顯的改變，其中農(nóng)業(yè)比例逐漸降低。一些調(diào)查數(shù)據(jù)表明，畜牧業(yè)發(fā)展加快，但是缺少市場(chǎng)；我國(guó)農(nóng)民可用耕地面積減少，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)量逐漸增多。幾年以來(lái)，政府在全國(guó)范圍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面做了積極的探索，獲得了很寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也獲得了不錯(cuò)的好評(píng)。例如整個(gè)農(nóng)業(yè)組合構(gòu)造的優(yōu)化，部分龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。

1.2.4 我國(guó)農(nóng)業(yè)科技資金使用不充分，管理粗放問(wèn)題突出，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化困難。工業(yè)的快速發(fā)展并沒(méi)有給農(nóng)業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大的推動(dòng)作用，勞動(dòng)效率只是用更多資源累積下來(lái)的，勞動(dòng)使用的最多。資金的投入使得農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有差別：一個(gè)是專(zhuān)業(yè)知識(shí)了解的太少，普通技術(shù)經(jīng)驗(yàn)多，但是核心的能力，尤其是再生方面技術(shù)實(shí)踐少；第二是科研人員的研究沒(méi)有結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要，不能為社會(huì)提供人們?nèi)粘Ｉ钚枰?；最后是農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)低，加上大部分農(nóng)民生產(chǎn)還處于分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，這些情況使得農(nóng)民無(wú)法獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有一定的困難。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理水平低，大部分農(nóng)村的地域性優(yōu)勢(shì)不明確。從現(xiàn)狀分析，與其他產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)的利潤(rùn)不是很高，這使得現(xiàn)在擁有的農(nóng)業(yè)資源批量的丟失，這不僅消除了農(nóng)業(yè)的基本層次，而且也威脅了鄉(xiāng)村基本經(jīng)濟(jì)機(jī)制的運(yùn)行，這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待突破的難題。當(dāng)前，對(duì)于整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依舊不好，農(nóng)村的發(fā)展條件還是很弱，地方農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯，大部分特色經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，比較優(yōu)勢(shì)使用不當(dāng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度慢，農(nóng)民生活條件改善不樂(lè)觀。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要科學(xué)性、永久性。長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)一直都處于生產(chǎn)組織與流通組織分裂開(kāi)的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)組織化程度低，范圍小，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)受阻。中國(guó)的技術(shù)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科研主要集中在中間階段，而對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化前期和后期的科研成果不多。農(nóng)業(yè)科技的實(shí)時(shí)應(yīng)用、普及與推廣，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超速發(fā)展，提高了生產(chǎn)效益，增加了農(nóng)民收入。然而實(shí)際情況是，與農(nóng)業(yè)有關(guān)的一些研究在日常生產(chǎn)中的利用率很低，效果不明顯。例如，有的省份每年農(nóng)業(yè)科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)各種種田產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率只有30%，而美國(guó)已達(dá)到80%。

2.3 資金投入不足，龍頭公司不多，農(nóng)民的學(xué)識(shí)水平不高。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的眾多因素里，最重要的因素就是融資渠道不暢。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)一度是農(nóng)村發(fā)展所需資金的“抽水”機(jī)構(gòu)，近年來(lái)，農(nóng)村金融領(lǐng)域中的“抽水壩”、“馬泰效應(yīng)”更是逐漸凸顯。與那些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總體規(guī)模走在全國(guó)前列的省份相比，缺乏輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)的地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平確實(shí)不高，同時(shí)，農(nóng)村留守種地的勞動(dòng)力普遍是超過(guò)40歲的中、老年人，他們文化素質(zhì)不高、市場(chǎng)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)難以得到推廣。

2.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的總體規(guī)劃，而且農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源豐富，但人均很少，種植方式以家庭經(jīng)營(yíng)為主要形式，規(guī)模不大，無(wú)法形成規(guī)模化管理，而且組織化程度低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低。另外，大部分農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本太高，有些甚至超過(guò)國(guó)際成本，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力普遍不高，尤其是小麥、黃金谷等農(nóng)產(chǎn)品，其成本價(jià)格一般比進(jìn)口產(chǎn)品到岸價(jià)高20%，一些甚至高于60%，產(chǎn)品成本競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)。

2.5 農(nóng)村組織管理效果不佳，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率低。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)類(lèi)產(chǎn)品的附加值普遍較低，而且企業(yè)實(shí)力較弱，重要的是他們沒(méi)有自己的知名品牌。我國(guó)農(nóng)村推行的家庭承包制在以前是較好的發(fā)展政策，但是現(xiàn)在，由于管理水平低下，科技不發(fā)達(dá)，農(nóng)民的組織管理制度不完善，導(dǎo)致與國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相差很遠(yuǎn)。

2.6 農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)民面臨生存壓力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)不多，質(zhì)量不高，大部分還不符合出口的基本要求，在非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中地位也很低。有關(guān)專(zhuān)家曾經(jīng)預(yù)測(cè)，中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)種植面積，會(huì)減少農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)，而農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展落后，相應(yīng)地提供的工作機(jī)會(huì)也會(huì)受到影響，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)形勢(shì)會(huì)更加低迷，使得農(nóng)民面臨嚴(yán)重的生存壓力，也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。

3 完善我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建議

3.1 要充分發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中的主導(dǎo)作用

3.1.1 明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向。理清農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，充分考慮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展重點(diǎn)，以優(yōu)勢(shì)為立足點(diǎn)制定產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，讓農(nóng)民明白當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展方向，是政府的責(zé)任。

3.1.2 推廣先進(jìn)做法。對(duì)于一些成功的經(jīng)驗(yàn)，政府可以提供給農(nóng)民參考；及時(shí)推廣一些先進(jìn)的種植技術(shù)，實(shí)地落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策；學(xué)習(xí)國(guó)外的種植經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。

3.1.3 提供公共物品。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)基本設(shè)施處于奠基地位。增強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展有深遠(yuǎn)而現(xiàn)實(shí)的意義。

3.2 依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?？萍紕?chuàng)新是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。這是經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證的結(jié)果，也是歷史證明的結(jié)果。要從供給和需求兩方面的特點(diǎn)來(lái)決定投入產(chǎn)出狀況、要素的配置和產(chǎn)出效率，來(lái)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從供給層次分析，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決定性很強(qiáng)，是通過(guò)增加勞動(dòng)力素質(zhì)，縮短生產(chǎn)的流動(dòng)過(guò)程，擴(kuò)大生產(chǎn)資料的數(shù)量，增加生產(chǎn)效率等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)的；按需求分析，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的影響不大，主要是方法、開(kāi)銷(xiāo)和需要不同，根據(jù)需求組成的波動(dòng)來(lái)達(dá)到愿望。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，這兩者融合在一起，共同明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。

目前，要完全消除農(nóng)村實(shí)用變革的種種阻礙和規(guī)矩，還存在一些困難，例如平臺(tái)太少、推廣不多、太冒險(xiǎn)等，因此，必須努力持續(xù)研究農(nóng)業(yè)，將培訓(xùn)、發(fā)行、學(xué)習(xí)相結(jié)合。一是加快農(nóng)業(yè)科技制度法制建設(shè)；二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率；三是不斷完善農(nóng)業(yè)推廣制度，完善優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的流通通道；四是鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)科研成果；五是加快優(yōu)良品種的開(kāi)發(fā)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提供物質(zhì)支持。

3.3 注重市場(chǎng)層次的導(dǎo)向功能，擴(kuò)大流通范圍。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展中，要重視市場(chǎng)的引導(dǎo)功能，指導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，適當(dāng)安排農(nóng)作物生產(chǎn)，讓資源優(yōu)點(diǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)和生產(chǎn)優(yōu)點(diǎn)；要發(fā)揮機(jī)關(guān)單位的正面影響，讓市場(chǎng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的指向標(biāo)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系機(jī)制制定；要繼續(xù)各種農(nóng)產(chǎn)品通暢機(jī)制的完善，改善農(nóng)產(chǎn)品流通不暢等缺點(diǎn)；要合理統(tǒng)一規(guī)劃，增加基本設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制的建設(shè)和管理水平；要加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的設(shè)施建設(shè)，逐漸完善銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)制度；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、包裝及信息服務(wù)等市場(chǎng)整套設(shè)施的建設(shè)；努力規(guī)范批發(fā)市場(chǎng)模式，積極發(fā)展中間的交易圈，完善資金支付方法，慢慢向公平價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、多樣化等方向發(fā)展；充分發(fā)揮“綠色通道”的作用，抑制各種不法行為與現(xiàn)象，保證農(nóng)產(chǎn)品尤其是新鮮產(chǎn)品運(yùn)輸渠道的通暢。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的管理。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展還處于初期階段，政府要增加交流平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的管理包括協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)、快遞和價(jià)值等管理。要形成種養(yǎng)加和農(nóng)產(chǎn)品上下游之間的管理、流通、價(jià)格制定和送遞的聯(lián)系與合作，將這些相關(guān)的鏈條延長(zhǎng)并鞏固牢實(shí)。注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)，提高產(chǎn)品附加值，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5 實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)共同發(fā)展。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)很有意義。到目前為止，大行業(yè)頂尖力量的推動(dòng)作用是有目共睹的，龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)共同發(fā)展也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。因此，政府要加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持和引導(dǎo)力度，另一方面還要鼓勵(lì)企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮“龍頭”的作用，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民投入新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。值得重視的是，隨著龍頭企業(yè)的不斷涌現(xiàn)和發(fā)展，如何促進(jìn)他們之間的交流與合作也顯得尤為重要，而企業(yè)協(xié)會(huì)正好可以肩負(fù)起這一重任。企業(yè)協(xié)會(huì)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)綜合性的平臺(tái)，不僅可以為各企業(yè)之間提供交流平臺(tái)，同時(shí)它也是政府了解各企業(yè)的重要窗口。

3.6 增強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，改善農(nóng)村農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)。定期組織一些農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與，尤其對(duì)于農(nóng)村青少年兒童，可以在學(xué)校增加一些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)普及和一些簡(jiǎn)單的農(nóng)活勞作，從基礎(chǔ)抓起，重視農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣傳。要讓農(nóng)民高水平的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技術(shù)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展的基本保障。

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蘇治國(guó) 胡新崗