高校技能型人才培養(yǎng)質量第三方評價體系構建及實施探析

魏　華

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高校技能型人才培養(yǎng)質量第三方評價體系構建及實施探析

魏華

摘要:人才培養(yǎng)質量第三方評價是現代高等教育所倡導的一種新的評價方式，其評價和監(jiān)督功能對人才培養(yǎng)質量提高起著積極促進作用，其中評價體系的構建是否合理是實施評價的基礎，研究第三方評價多維度的體系構建及其實施辦法具有一定的現實意義。

關鍵詞:人才培養(yǎng)質量；第三方評價；體系構建；實施辦法

一、第三方評價提出的背景

第三方評價是一種有別于傳統(tǒng)的教育行政評估和學校的自我內部評估的教育新評價方式，它是由行業(yè)企業(yè)、社會公眾、用人單位、畢業(yè)生、畢業(yè)生家長參與其中的利益相關方的第三方社會監(jiān)督評估，與傳統(tǒng)的評價機制相比，它具有參與度高、評價要素多元、方式更規(guī)范等特點。高等教育在規(guī)模迅速擴大又要保持質量穩(wěn)步提升的情形下，對教育監(jiān)督手段的評價機制也提出了更高要求，而傳統(tǒng)的評價機制因其主體單一、評價一元等弊端已不能適應新形勢的需求，評價體系的改進和完善被提上了日程，第三方評價因其鮮明多元的特點走入人們視野。自2011年起，教育部在多份文件中提出要建立人才培養(yǎng)質量第三方評價制度，人才培養(yǎng)質量的評價中引入第三方評價已是大勢所趨，這進一步推動了高職人才培養(yǎng)質量評價體系的新舊更替。

二、第三方評價對人才培養(yǎng)質量的促進作用

(一)有助于深入推進人才培養(yǎng)模式改革

校企合作、產教融合是當下技能型人才的重要抓手，人才培養(yǎng)質量第三方評價把行業(yè)、用人單位、學生及家長一起作為評價主體，突出了行業(yè)企業(yè)、用人單位、社會組織及家長在人才培養(yǎng)質量評價中的地位和利益訴求[1]，擴大了與企業(yè)行業(yè)合作的力度，第三方評價背景下，工學結合、校企合作的力度不斷加大，行業(yè)職業(yè)標準及許多新技術、新方法及時走進課堂，畢業(yè)生的就業(yè)競爭力進一步提高，與此同時，也催化了企業(yè)冠名班、訂單培養(yǎng)、雙主體辦學等多種人才培養(yǎng)模式的改革探索。

(二)有助于客觀公正評價人才培養(yǎng)質量

獨立、公正、客觀是開展第三方評價的基本原則[2]，傳統(tǒng)的評價側重于評價辦學要素(如教學條件、師資隊伍、學生成績等)和對教育教學過程進行評估，對人才培養(yǎng)結果和后續(xù)發(fā)展評價不足，整個評價過程缺乏社會力量的監(jiān)督與制約，社會參與性低。第三方評價增加第三方社會監(jiān)督，讓行業(yè)企業(yè)、用人單位、社會公眾及畢業(yè)生和家長等多方利益關聯方的評價和監(jiān)督參與其中，有利于客觀、公正、全面地評估人才培養(yǎng)情況，能夠及時了解人才培養(yǎng)與社會需求的吻合度。

(三)有助于建立人才培養(yǎng)良性循環(huán)系統(tǒng)

建立第三方評價體系，可以動態(tài)直接地了解一定時期的人才需求，可以根據市場需求及時調整專業(yè)格局和培養(yǎng)模式，可以根據畢業(yè)生的績效跟蹤及時調整人才培養(yǎng)方案和課程設置，從而使評價結果直接反饋作用于教育教學過程中，并進而促進高等院校在開放性辦學過程中面對市場的變化形成高效應對機制。

三、第三方評價體系的設計和構建

人才培養(yǎng)質量第三方評價指標體系應在廣泛深入的調查研究和充分論證的基礎上建立，并整合社會、行業(yè)企業(yè)、用人單位、學生和家長、獨立評估機構等利益相關方的評價要求，多層面合理地設計，盡可能形成360度的多維評價。

(一)基本評價指標

主要是對通用知識及能力水平的評價，如通用基本知識掌握程度，計算機操作水平，語言表達及人際溝通能力，團隊協(xié)作能力，認識社會及解決問題的能力，以及綜合素質測評得分及獲取的各類榮譽證書等。此類指標在第三方質量評價體系中可充分應用，可提升評價的全面性和客觀性[3]。

(二)辦學主體的評價指標

是教育管理部門及高校本身對辦學過程的管理和作為的評價。主要包括專業(yè)定位準確度、培養(yǎng)目標明確度、人才培養(yǎng)方案的合理度、課程體系的符合度、師資力量和水平、專業(yè)隊伍建設水平、畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質量等方面的評價。

(三)畢業(yè)生、家長以及社會的評價指標

是辦學成果體驗者所進行的評價，主要指社會公眾對學校及專業(yè)的知名度、認可度和信任度的評價，也包括家長和學生對高校辦學過程中所涉及到的教學條件、培養(yǎng)過程、教學方式、育人管理等多方面的感受評價。這方面指標數據可通過召開家長座談會、畢業(yè)生跟蹤回訪以及回收調查問卷等方式獲得，操作性也較強[4]。

(四)行業(yè)、企業(yè)、用人單位評價指標

是辦學成果使用者所進行的評價。從使用的視角評價人才質量，行業(yè)企業(yè)在人才質量標準評價上從企業(yè)需求出發(fā)，注重職業(yè)素養(yǎng)、工作態(tài)度、敬業(yè)精神、團隊意識、責任心、技能、解決問題方法以及對行業(yè)認可度等方面的評價。這方面的評價應在體系中占有較重比例。

(五)畢業(yè)生績效考核指標

人才績效的評價，是第三方評價的重要內容，績效評價在原有的就業(yè)率評價的基礎上進一步拓展，包括專業(yè)對口率、就業(yè)質量、培訓情況、工作業(yè)績及職業(yè)生涯發(fā)展狀況等方面的評價，通過跟蹤回訪畢業(yè)生畢業(yè)半年后真實的就業(yè)狀態(tài)以及畢業(yè)三至五年后就業(yè)與職業(yè)發(fā)展的狀況，從專業(yè)對口情況、專業(yè)知識應用能力、職業(yè)素質、團隊協(xié)作能力、參與項目情況、職務職稱狀況、發(fā)展空間等方面構建評價內容。

四、第三方評價實施的有效做法

第三方評價的實施尚處于初始階段，應從不完善的實情出發(fā)，實施中探索，探索中不斷完善。

(一)評價主體的確定

第三方評價由多方共同參與，誰擔任評價組織主體，組織多方共同參與，這是第三方評價實施需解決的關鍵問題。近年來，不少高校在進行評價時將調查主體交由第三方獨立評估機構牽頭進行，取得了很好的效果。如麥可思公司，與國內400多所高校有穩(wěn)定的長期研究合作關系，建立了全國高等教育的數據參照體系,對多所學校進行了人才培養(yǎng)質量評價并形成年度質量報告,具有良好的社會公信力。

(二)評價制度的建立

第三方評價實施探索期應與高校的內部評價并存且各有分工，高校內部追蹤評價基礎的夯實對做好第三方評價起著重要的支撐作用，內外機制并存的現狀要求建立第三方評價相應的制度，以促進其協(xié)調運作。

(三)建立信息平臺和數據管理系統(tǒng)

多方指標的匯集都將通過平臺和數據進行處理，需要校方成立專門機構常態(tài)開展信息采集、匯總及數據的動態(tài)管理及反饋工作。

(四)評價結果反饋于辦學主體

第三方評價結果不僅向社會公布，還要將結果反饋作用于教育教學改革和人才培養(yǎng)中，以促進人才培養(yǎng)方案及措施的診斷和調整，滿足社會和企業(yè)實際需要。

總之，高校實施技能型人才培養(yǎng)質量第三方評價是現代教育評價改革的有益嘗試，設計合理的體系并制定科學完備的相關制度是促進高校積極實施第三方評價的保障，第三方評價應立足于整合社會、學校、行業(yè)、個人等多方力量，進行多方面、多維度的綜合評價，以形成人才培養(yǎng)過程的良性循環(huán)和及時診斷調整機制，促進人才培養(yǎng)過程的完善和人才培養(yǎng)質量的進一步提高。

[參考文獻]

[1]呂雯. 高職院校人才培養(yǎng)質量第三方評價體系構建研究[J]. 學術探討，2014(11)：17.

[2]丁麗梅.高職院校人才培養(yǎng)質量第三方評價體系的分析[J].赤子.高教論壇，2012(12)：62.

[3]耿金嶺.對構建高職辦學第三方評價體系的思考[J].中國職業(yè)技術教育，2012(33)：22-24.

[4]劉藝濤. 高職人才培養(yǎng)質量第三方評價體系的研究[J].職技研究，2014(11)：6-7.

責任編輯：劉海濤

收稿日期：2015-11-26

基金項目：安徽省教育廳2012年教學質量工程教研項目(2012jyxm837)

作者簡介：魏華，合肥職業(yè)技術學院副教授，碩士(合肥238000)。

中圖分類號：K249.3

文獻標識碼：A

文章編號：1673-1794(2016)01-0119-02