全國農業(yè)工作會議在京召開

全國農業(yè)工作會議在京召開

2015年12月24—25日，全國農業(yè)工作會議在北京召開。會議的主要任務是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和中央經濟工作會議、中央農村工作會議部署要求，大力推進農業(yè)現(xiàn)代化，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進農業(yè)結構性改革，總結2015年及“十二五”農業(yè)農村經濟工作，研究“十三五”發(fā)展思路，部署2016年工作。農業(yè)部部長韓長賦在會上強調，各級農業(yè)部門要認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理對做好“三農”工作作出的重要指示批示精神，牢固樹立五大發(fā)展理念，科學謀劃“十三五”農業(yè)農村經濟發(fā)展，切實增強憂患意識和責任意識，拿出應對復雜局面的有效舉措和實際行動，堅定信心、鼓舞干勁、攻堅克難、真抓實干，鞏固發(fā)展農業(yè)農村經濟好形勢，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

會議指出，2015年，各級農業(yè)部門銳意進取，扎實工作，推動農業(yè)農村經濟實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效。農業(yè)再獲豐收，糧食產量達到12429億斤，實現(xiàn)“十二連增”；棉油糖、肉蛋奶、果菜茶、水產品等重要農產品豐產豐收，供應充足。農民收入突破萬元大關，增幅連續(xù)第6年高于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅。農業(yè)轉方式調結構打開新局面，農村改革取得積極進展?！笆濉逼陂g，農業(yè)綜合生產能力顯著提升，農民生活顯著改善，農業(yè)現(xiàn)代化建設步伐顯著加快，農村改革力度顯著加大?！笆濉鞭r業(yè)連年增產增收，為穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險作出了重大貢獻，成為經濟社會發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)壓器”。

會議指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，農業(yè)農村經濟發(fā)展，起點之高前所未有，挑戰(zhàn)之大前所未有，任務之重前所未有，可謂“六期同至”：“十三五”是全面建成農村小康社會的決勝期、鞏固農業(yè)農村好形勢的關鍵期、農業(yè)發(fā)展方式的轉型期、提升農業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農村改革的攻堅期、推進城鄉(xiāng)一體化的深化期。我國已經進入傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)加快轉變的關鍵時期。“十三五”農業(yè)農村經濟工作要牢固樹立五大發(fā)展理念，圍繞“一個目標”，就是農業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展；堅持“一條主線”，就是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式；突出“一個中心”，就是促進農民持續(xù)較快增收；努力實現(xiàn)“六個全面提升”，即全面提升糧食等重要農產品供給保障水平、多種形式適度規(guī)模經營的引領水平、農業(yè)技術裝備水平、農業(yè)生產經營效益水平、農產品質量安全水平、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。

會議對2016年農業(yè)農村經濟工作作出部署。2016年農業(yè)農村經濟工作總的要求是，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議、中央扶貧工作會議、中央農村工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”新理念引領農業(yè)新發(fā)展，以全面深化農村改革為動力源泉，以“提質增效轉方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”為工作主線，強化科技、裝備、人才、政策、法治支撐，堅持改革創(chuàng)新，推進綠色發(fā)展，統(tǒng)籌國內國際，鞏固發(fā)展農業(yè)農村經濟好形勢，為“十三五”經濟社會發(fā)展開好局、起好步提供有力支撐。要著力在調整優(yōu)化結構、促進節(jié)本增效、推進改革創(chuàng)新上下功夫。2016年要在做好常規(guī)性工作的基礎上，突出抓好20項重點工作：積極引導發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營；扎實推進農村土地承包經營權確權登記頒證；推進農村集體產權制度改革；推動農業(yè)金融保險創(chuàng)新；著力推進農墾改革發(fā)展；推動種植業(yè)轉型升級；推動畜牧業(yè)轉型升級；推進漁業(yè)轉型升級；大力發(fā)展農產品加工業(yè)和農產品市場流通；構建現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系；加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)；進一步提高農業(yè)機械化水平；大力發(fā)展農業(yè)信息化；積極發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)；加快提升農產品質量安全全程監(jiān)管能力；全面提高從養(yǎng)殖到屠宰的全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風險控制能力；完善農民收入增長支持政策體系；扎實推進特色產業(yè)精準脫貧；繼續(xù)打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)；深入推進農業(yè)對外合作。

會議要求，必須以改革創(chuàng)新精神加強農業(yè)系統(tǒng)自身建設。要轉變發(fā)展理念，樹立“創(chuàng)新強農”“協(xié)調惠農”“綠色興農”“開放助農”和“共享富農”理念。要轉變工作職能，繼續(xù)簡政放權，規(guī)范制約用權，加強政策創(chuàng)設、體系建設和法治建設。要轉變工作方式，優(yōu)化決策方式、管理方式和投入方式。要轉變工作作風，大興敢于擔當、狠抓落實和清正廉潔之風。

農業(yè)部副部長余欣榮主持會議并做總結。吉林、上海、浙江、福建、山東、河南、寧夏等7個省（市、自治區(qū)）農業(yè)（農牧）廳（委）主要負責同志在會上作了交流發(fā)言。

轉自2015年12月28日《 農民日報 》