張文魁：國企改革才是貨真價實的供給側改革

國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁日前發(fā)文稱，國企改革才是貨真價實的供給側改革，不去推動國企改革或者回避國企改革去講供給側改革，都是不得要領的。

張文魁分析，供給側改革是希望通過激發(fā)供給側的活力來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的良性循環(huán)，主要就是對企業(yè)部門放松管制、減輕稅負、激活機制、重組出清等。此外還有勞動力市場改革、金融市場改革等，這些改革都體現(xiàn)為企業(yè)部門雇傭制度和工資制度的變化以及融資結構的變化。因此供給側改革主要體現(xiàn)為企業(yè)部門的改革。中國當下企業(yè)部門改革的核心內(nèi)容之一就是國企改革。國企在GDP總量中占比為25%左右，但它所造成的資源錯配卻是全方位的，這種資源錯配和市場扭曲對現(xiàn)在的經(jīng)濟增長造成了嚴重的拖累。在經(jīng)濟下行壓力較大的當下，主推國企改革可以提振經(jīng)濟增速、引導經(jīng)濟增長進入良性循環(huán)，對提高GDP增速有較大的貢獻。

針對國企改革，張文魁提出了幾點建議。一是大力推進股權結構改革。二是兩頭推進混合所有制。一方面在大企業(yè)的子公司、二三級公司、三四級公司推行力度比較大的、以管理層和員工持股為主的這種混合所有制改革；另一方面由頂層動刀，在央企的母公司實施混合所有制改革。三是以試點、示范破題，解決國有股一股獨大的問題，只有股權有一定程度的多元化和分散化，有一定程度的流動性，才能推動企業(yè)完全市場化。