延津縣打造“中國(guó)第一麥”現(xiàn)狀及發(fā)展建議

延津縣農(nóng)林局　董慶軍

延津縣打造“中國(guó)第一麥”現(xiàn)狀及發(fā)展建議

延津縣農(nóng)林局董慶軍

延津地處中原，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，常年糧食播種面積10萬(wàn)hm2，是全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和糧食核心區(qū)，是國(guó)家商品糧基地、全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地縣和優(yōu)質(zhì)專用小麥種子繁育基地縣。2011年，新鄉(xiāng)市提出了整合資源，組建新鄉(xiāng)小麥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，將延津小麥打造為“中國(guó)第一麥”的戰(zhàn)略目標(biāo)。延津引領(lǐng)新鄉(xiāng)，率先示范，頂層設(shè)計(jì)目標(biāo)清晰，全縣上下貫徹落實(shí)，已建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)加工基地。

一、延津縣打造“中國(guó)第一麥”的現(xiàn)狀

延津小麥的獨(dú)特品質(zhì)是由當(dāng)?shù)氐臍夂?、水質(zhì)、土壤等自然條件決定的。延津?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，地處黃河、海河兩大流域，區(qū)域內(nèi)地勢(shì)平坦，平原占總面積的95%以上，土壤質(zhì)地主要為壤土和黏土，地力肥沃，四季分明，冬寒夏熱，秋涼春早，光熱資源極適宜小麥生長(zhǎng)發(fā)育。小麥一般在10月初始播，翌年5月底至6月初成熟，生育期在230～240d。越冬期間，不太寒冷的低溫，既可以通過(guò)春化階段，又可以增加分蘗；揚(yáng)花灌漿階段，光照條件好，晝夜溫差大，有利于小麥灌漿成熟；區(qū)域內(nèi)無(wú)污染源，病蟲(chóng)害少。正是這些得天獨(dú)厚的自然條件，造就了“延津小麥”的優(yōu)良品質(zhì)。近年來(lái)，大量小麥品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果表明，“延津小麥”指標(biāo)能夠達(dá)到強(qiáng)筋小麥國(guó)標(biāo)二等以上，居全國(guó)、全省第1位；制成的面包粉居全國(guó)第1位，與美國(guó)紅硬小麥、加拿大強(qiáng)筋小麥品質(zhì)相當(dāng)。

延津發(fā)展強(qiáng)筋小麥探索出的“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”和“訂單+期貨”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式已成為全國(guó)大宗農(nóng)作物的典型，被稱為小麥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“延津模式”，引起了國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的重視，并予以廣泛推廣。2000年、2001年“全國(guó)優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展研討暨產(chǎn)銷(xiāo)銜接會(huì)”在新鄉(xiāng)召開(kāi)，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理溫家寶兩次批示推廣新鄉(xiāng)發(fā)展強(qiáng)筋小麥經(jīng)驗(yàn)?！皟?yōu)質(zhì)小麥在河南，強(qiáng)筋小麥看新鄉(xiāng)，新鄉(xiāng)小麥屬延津”已成為社會(huì)各界的共識(shí)。

延津小麥具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)下了多項(xiàng)全國(guó)、全省第一。2001年，注冊(cè)了全國(guó)第1個(gè)小麥原糧商標(biāo)——“金?！迸啤?002年，首批2.5萬(wàn)t食用型延津小麥出口到新西蘭、印度尼西亞，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)食用小麥出口“零”的突破；創(chuàng)立了全國(guó)第一家農(nóng)民自我服務(wù)組織——河南金粒小麥協(xié)會(huì)；在全國(guó)首家制定了《無(wú)公害優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，作為河南省地方標(biāo)準(zhǔn)推行。2003年，延津小麥在鄭州商品交易所掛牌交易，與美國(guó)、加拿大等主產(chǎn)的硬質(zhì)小麥并列掛牌銷(xiāo)售，影響著全國(guó)乃至世界的小麥價(jià)格。2004年，新良糧油加工有限責(zé)任公司日處理強(qiáng)筋小麥能力達(dá)到1000t，成為國(guó)內(nèi)第一家使用小麥剝皮、重復(fù)清粉工藝的小麥加工企業(yè)，也成為河南省高檔專用面粉產(chǎn)銷(xiāo)量最大、品類最豐富的企業(yè)。2010年，延津縣建成的3萬(wàn)hm2小麥生產(chǎn)基地成為河南省首個(gè)全國(guó)綠色食品原料（小麥）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，“金粒”牌小麥榮獲第八屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)。2011年，貴州茅臺(tái)酒股份有限公司與延津縣簽訂了全國(guó)首個(gè)合作共建有機(jī)小麥基地協(xié)議書(shū)，“國(guó)酒”茅臺(tái)釀入“延津成分”。隨后，酒鬼酒等白酒企業(yè)相繼落戶延津縣。2013年5月，延津縣成功舉辦了全國(guó)首個(gè)小麥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)；同年7月，中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)授予延津縣“中國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化示范縣”稱號(hào)。

目前，延津縣以強(qiáng)筋小麥精深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“硅谷”，已發(fā)展新良糧油加工有限責(zé)任公司、延津克明面業(yè)有限公司、河南金粒麥業(yè)有限公司、浙江百川食品有限公司、福建精益珍食品有限公司、河南云鶴食品有限公司、河南笑臉食品有限公司等國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)小麥生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)19家，其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)2家；食品、白酒企業(yè)中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)、省著名商標(biāo)5個(gè)。全縣小麥年加工能力突破70萬(wàn)t，年產(chǎn)掛面40萬(wàn)t、速凍食品25萬(wàn)t，白酒年生產(chǎn)灌裝10萬(wàn)t，已初步形成以面制品和酒水為兩大主業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，并建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。

二、存在問(wèn)題

一是小麥品質(zhì)一致性有待提高。二是有機(jī)小麥和綠色小麥有原料生產(chǎn)基地，但沒(méi)有創(chuàng)建出全國(guó)叫得響的加工品牌。三是食品加工企業(yè)規(guī)模較小，輻射帶動(dòng)能力較弱。四是缺乏創(chuàng)新人才。五是缺乏強(qiáng)有力的財(cái)政支持。

三、發(fā)展建議

（一）立足關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破和跨越發(fā)展

1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為突破口，加快推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大小麥單一品種種植規(guī)模，增加生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)含量，使延津縣小麥產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)和一致性都要達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。

2.流通環(huán)節(jié)。收儲(chǔ)量爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)國(guó)內(nèi)第一，經(jīng)營(yíng)體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新，成為國(guó)內(nèi)典范。以新麥集團(tuán)成員企業(yè)現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，以電子商務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)為平臺(tái)，按照倉(cāng)儲(chǔ)、物流、營(yíng)銷(xiāo)、配送等功能統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一新建改建，逐步建立集倉(cāng)儲(chǔ)保管、物流配送、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)展示和農(nóng)技、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)服務(wù)為一體的小麥產(chǎn)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

3.加工環(huán)節(jié)。盡快完成綠色面粉認(rèn)證，條件成熟時(shí)積極認(rèn)證有機(jī)面粉，為實(shí)現(xiàn)新良面粉、金粒面粉升級(jí)換代奠定基礎(chǔ)。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)面包、糕點(diǎn)、航空食品等新產(chǎn)品，走高、精、尖專用面粉產(chǎn)品的道路，創(chuàng)造新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)，為“中國(guó)第一麥”注入更加豐富的科技內(nèi)涵。

4.品牌創(chuàng)建。強(qiáng)化龍頭企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，通過(guò)合資、合作、重組等多種方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷研發(fā)中高端面制食品，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由粗加工到精深加工的升級(jí)和跨越；爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品，充實(shí)和豐富“中國(guó)第一麥”的內(nèi)涵和外延，使品牌知名度和影響力達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。

（二）立足發(fā)展全局，制定差異化扶持政策

1.做好黃淮海冬麥?zhǔn)痉掇r(nóng)場(chǎng)品種展示、示范工作。以中科院、省市農(nóng)科院、西北農(nóng)大等科研院所為技術(shù)依托，加快培育和引進(jìn)品質(zhì)好、抗性強(qiáng)、產(chǎn)量高的優(yōu)質(zhì)專用小麥原種及親本材料；以新良黃淮海冬麥實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)為基地，以益農(nóng)公司、鑫大地種業(yè)和豐源種業(yè)為骨干，建立333.3hm2高標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能增效種子示范田。加強(qiáng)農(nóng)田水利、土肥、病蟲(chóng)害防治、抗災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每年引進(jìn)半冬性小麥品種50個(gè)以上，從中篩選出適合延津縣種植的小麥品種3～5個(gè)，用于下年度的示范推廣。

2.堅(jiān)持不懈地做好種子繁育基地、有機(jī)小麥生產(chǎn)基地、綠色小麥生產(chǎn)基地、強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)基地、高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地5大基地建設(shè)工作，打造國(guó)內(nèi)一流的小麥生產(chǎn)基地。

3.加強(qiáng)小麥加工業(yè)整體戰(zhàn)略研究，重點(diǎn)提升有機(jī)小麥、綠色食品小麥精深加工能力。根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，立足我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、大中城市郊區(qū)、關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)及人口、區(qū)位、需求等，加強(qiáng)延津縣小麥加工業(yè)整體戰(zhàn)略研究，積極推進(jìn)小麥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品、信息、資金、市場(chǎng)等資源的合理配置和優(yōu)化組合，潛心打造以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥為特色的“中國(guó)第一麥”品牌和以優(yōu)質(zhì)小麥為主要原料的綠色食品、有機(jī)專用面粉、營(yíng)養(yǎng)安全食品等中高端品牌，提升新鄉(xiāng)小麥的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，做大做強(qiáng)新鄉(xiāng)小麥產(chǎn)業(yè)，助推新鄉(xiāng)小麥經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大“中國(guó)第一麥”的品牌知名度和影響力。

1.繼續(xù)舉辦由國(guó)內(nèi)知名學(xué)者、專家及領(lǐng)導(dǎo)參加的高層次、高規(guī)格的“中國(guó)第一麥”發(fā)展論壇。

2.邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、平面媒體記者集中對(duì)“中國(guó)第一麥”進(jìn)行采訪和宣傳報(bào)道。

3.組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、全國(guó)綠色食品博覽會(huì)等會(huì)議，集中展示延津小麥的亮點(diǎn)和企業(yè)形象，打出“中國(guó)第一麥”品牌。

4.充分調(diào)動(dòng)延津縣宣傳資源，加大對(duì)“中國(guó)第一麥”的宣傳推介力度。特別是要發(fā)揮延津縣人民政府網(wǎng)、中國(guó)第一麥網(wǎng)、大河延津網(wǎng)等門(mén)戶網(wǎng)站優(yōu)勢(shì)，在網(wǎng)站版面風(fēng)格上突出“中國(guó)第一麥”的宣傳主體。要采用視頻、圖片、文字等手段，全方位搭建網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，擴(kuò)大“中國(guó)第一麥”的品牌知名度和影響力。

（四）設(shè)立“中國(guó)第一麥”發(fā)展研究獎(jiǎng)及貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

廣泛征集國(guó)內(nèi)外知名專家及學(xué)者就延津縣打造“中國(guó)第一麥”的意見(jiàn)和建議，使他們積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。同時(shí)，對(duì)延津縣發(fā)展小麥經(jīng)濟(jì)有突出貢獻(xiàn)者要給予重獎(jiǎng)。