依法治火新篇章申城經歷最嚴煙花管控

董曉白/編輯 張 華/圖

依法治火新篇章申城經歷最嚴煙花管控

董曉白/編輯 張 華/圖

今年春節(jié)期間，依照新頒布的《上海市煙花爆竹安全管理條例》，上海對煙花爆竹展開了最嚴標準、最嚴要求、最嚴措施的安全管控工作，重點打擊違法運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為。

在民警的不懈努力下，近來全市公安消防部門破獲多起非法存儲、銷售煙花爆竹案件，繳獲一批非法煙花爆竹。今年上海不再從外地新購煙花爆竹，所銷售煙花爆竹皆為去年所剩。為此公安部門還與鄰近省市開展合作，嚴控道口，防止非法煙花爆竹流入。據市消防部門統計，截至2016年2月6日，全市共查獲非法煙花爆竹2.7萬多箱，刑事拘留52人，行政拘留149人，罰款總計超過88萬元。

從不起眼的小店查起

新條例規(guī)定，一個合法的煙花爆竹銷售點需要“兩證”——煙花爆竹銷售許可證和消防培訓合格證。煙花爆竹經營許可證是針對銷售點而言的，上面有單位名稱、負責人、經營場所地址、銷售煙花爆竹類別、限制存放量等信息。消防培訓合格證則是銷售人員所持有的，他們須統一學習消防、滅火知識并通過考核方能持證。此外，今年購買煙花爆竹還需填寫個人信息進行實名登記。據了解，實名信息包括姓名、身份證號、地址及電話等重要信息。

盡管上海實施了嚴格的煙花爆竹管控，但仍有不法分子為高額利潤鋌而走險。

閔行區(qū)塘灣和華坪派出所在沁春路的幾家煙雜店查獲了少量非法煙花，通過對非法煙花來源的排摸發(fā)現，所有貨源均來自同一個地方。1月29日上午，閔行公安分局刑偵、消防共同行動，在林盛路110號的一個倉庫內查獲非法煙花爆竹2050箱，其中大型的組合禮花占了近一半。當天22時許，閔行公安、消防部門又根據在小賣店里查獲的非法煙花爆竹直搗源頭，在奉賢奉城城凱路上的海臺農貿市場停車場內查獲了四輛裝滿煙花的廂式貨車，總計2000余箱。

1月20日，長寧警方通過連日排查掌握情況，獲悉淞虹路上一家煙酒商行內有人非法銷售、儲存煙花爆竹。獲得線索后，長寧公安分局治安支隊、消防支隊和新涇派出所迅速組織警力于當晚開展行動，抓獲涉嫌非法銷售、儲存煙花爆竹的兩名店主，并在該店二樓閣層的暗室內查獲非法儲存的鞭炮85箱。經審訊，兩名嫌疑人如實供述了煙花爆竹的進貨渠道，長寧警方進一步循線深挖，發(fā)現“供貨上家”已逃離上海返回江蘇老家。1月27日上午，長寧警方在江蘇省興化市先后抓獲犯罪嫌疑人潘某、劉某，并立即對其開展審訊工作。根據兩名嫌疑人交代的線索，長寧警方在本市郊區(qū)一個居民小區(qū)附近的倉庫內查獲待銷售的非法煙花爆竹209箱。1月28日，兩名犯罪嫌疑人被押解回滬，目前均已被依法刑事拘留。

源頭織網控煙花入滬

不從外地新購，為何還會查出來這么多非法煙花爆竹？為了徹底堵住非正規(guī)煙花進貨渠道，有關部門從售賣點順藤摸瓜找到源頭，嚴格管控煙花爆竹入滬途徑。

春節(jié)前，上海洋山海關查獲了一批偽報夾藏煙花爆竹，重量達20.5噸。據介紹，這批走私煙花爆竹來自一批發(fā)往中東和非洲的貨物，貨物申報品名為棉布、工藝品和足球。海關關員在對該批貨物監(jiān)控的過程中，發(fā)現疑似輻射報警，結合多種信息，現場關員初步判斷該批貨物可能存在夾帶。通過迅速布控，海關當場查獲20.5噸煙花爆竹。

金山公安在煙花爆竹安全管控工作中發(fā)現，轄區(qū)查處的800余箱煙花爆竹絕大部分是非法商戶從浙江平湖、嘉興等地批發(fā)購買。據此情況，金山公安分局立即組織消防、治安、交警等部門協商浙江平湖、嘉興兩地警方開展區(qū)域合作。在警務信息相互共享的前提下，金山公安會同浙江公安對滬浙接壤地區(qū)煙花爆竹銷售點進行安全宣傳告知，讓該地區(qū)的百姓都能知曉新頒布的《上海市煙花爆竹安全管理條例》，浙江公安也在入滬源頭上加大查控力度，對出浙入滬車輛發(fā)現問題，及時通報金山公安，杜絕假冒偽劣煙花爆竹通過各個入滬道口流入本市。

1月20日，楊浦定海路派出所民警在檢查轄區(qū)店鋪時發(fā)現，某雜貨店堆放煙花爆竹23箱。警方依法對店主處以行政拘留7天，并扣押了查獲的煙花爆竹。根據該店主交代，貨是“車手”送來的，這名“車手”是一個騎摩托車的中年男人，不留聯系方式，江蘇口音，不定期上門向小雜貨店送貨。2月3日，“車手”再次現身中原路一雜貨店準備交易。接到線索后，楊浦警方迅速出擊，將其當場抓獲，并繳獲5箱準備售賣的煙花爆竹。楊浦警方又會同嘉定警方在位于嘉定豐華公路的一處平房內查獲了“車手”唐某的儲存窩點——一間20平方米房間內堆放煙花爆竹310余箱。目前，唐某已被刑拘。

社會面巡控查處個人

針對燃放防控，主要采取的是社會面巡查的方式。警方綜合定點巡查、志愿者巡邏、居民舉報等信息來源，對非法燃放煙花爆竹的市民予以一定的處罰。申城有30萬名平安志愿者上街，與公安消防一起對違法燃放煙花爆竹行為進行管控。所有平安志愿者都接受了培訓，對如何勸止違法燃放煙花爆竹開展了具體指導。工作人員在定點和巡邏時及時發(fā)現違法燃放煙花爆竹的人員后，首先是口頭對其進行勸阻，如若該人員不聽勸阻執(zhí)意燃放，工作人員就用配發(fā)的礦泉水進行制止（澆滅），如果燃放人員還是不聽制止，工作人員就用手機、相機等設備進行取證，并立即向公安部門報告，由執(zhí)法部門對其依法進行查處。

1月6日，張老板為了慶祝自己的新店開張，在上海市新閘路390號（幸福小吃店）門口燃放起了鞭炮，被正在巡邏的上海市黃浦區(qū)警方以“在禁止燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹”處以行政罰款100元人民幣。小吃店尚未開張營業(yè)，自己卻先“吃”了一張罰單，張老板追悔不已。

奉賢消防部門根據市民舉報，會同轄區(qū)派出所民警，在四團鎮(zhèn)夏家村沈家926號出租屋內成功查獲一非法煙花爆竹儲存窩點，當場繳獲煙花爆竹500余箱。經現場查實，該居民出租屋內非法存放了大量煙花爆竹，均為無本市規(guī)定防偽標志的非法偽劣產品。

徐匯成立了消防、治安、特警和交警四部門組成的煙花爆竹打擊小組，定期查處煙花爆竹活動，確保轄區(qū)安全。全區(qū)共設置回收點14個，每天回收市民上交的煙花爆竹。春節(jié)前，徐匯警方先后對4名非法燃放煙花爆竹的市民予以處罰。1月26日9時許，兩名市民因喬遷之喜，在徐匯區(qū)虹漕路19弄華悅家園7號門口燃放煙花爆竹。虹梅派出所對兩人進行了依法查處，作出各罰款200元人民幣的行政處罰決定。1月27日6時40分，兩名市民在徐匯區(qū)龍華路3184號非法燃放煙花爆竹影響道路交通安全。龍華派出所對兩人進行了依法查處，作出各罰款500元人民幣的行政處罰決定。