八桂大地春來早

韋永喜 陳麗芳 陳國海

人勤春來早。2月的八桂大地正是一片春意盎然的景象。2 月27日，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富一行到廣西調(diào)研扶貧開發(fā)工作。在南寧，劉永富通過電視電話會(huì)，為廣西的扶貧干部授課，并深入上林縣實(shí)地考察旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和移民搬遷工程進(jìn)展情況。

這天一大早，劉永富就趕到培訓(xùn)會(huì)現(xiàn)場，圍繞貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，如何做好干部駐村幫扶工作，為廣西廣大扶貧干部授課。

劉永富要求，貧困地區(qū)各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，要認(rèn)清扶貧開發(fā)是社會(huì)主義的本質(zhì)要求這一基本，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好兩個(gè)“重中之重”、科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、內(nèi)源扶貧、社會(huì)扶貧的思想，要切實(shí)強(qiáng)化好政治意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)、精準(zhǔn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，把扶貧工作擺到更加突出的位置，奮力攻堅(jiān)，確保到2020年，現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，不留鍋底。

2015年，中央召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議，頒布實(shí)施了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，對“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作作出了新的全面部署。劉永富指出，從中央到地方，積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神，全國上下形成了黨政一把手抓扶貧、出臺(tái)“1+N”扶貧新舉措、社會(huì)各方面共同參與“一盤棋”的新格局。他提出，在今后工作中要著重建設(shè)國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、省級扶貧開發(fā)融資平臺(tái)、縣級扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)、貧困村扶貧脫貧工作落實(shí)平臺(tái)、社會(huì)扶貧對接平臺(tái)這五大平臺(tái)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善考核機(jī)制，落實(shí)約束機(jī)制，建立貧困退出機(jī)制和評估機(jī)制。同時(shí)，要開展教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、交通扶貧、水利扶貧、勞務(wù)協(xié)作對接、危房改造和人居環(huán)境改善扶貧、科技扶貧、百縣萬村行動(dòng)、萬企幫萬村行動(dòng)。要圍繞脫貧目標(biāo)，按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的要求，改革專項(xiàng)扶貧工作，實(shí)施好十大工程。

第一書記和駐村工作隊(duì)是脫貧攻堅(jiān)一線指揮部，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的生力軍。劉永富強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮第一書記和駐村工作隊(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中的作用。第一書記和駐村工作隊(duì)要承擔(dān)起宣傳發(fā)動(dòng)職責(zé)，組織指導(dǎo)職責(zé)，協(xié)調(diào)落實(shí)職責(zé)，監(jiān)督檢查職責(zé)，示范引領(lǐng)職責(zé)，用心、用情、用力開展駐村工作。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障駐村工作人員工作經(jīng)費(fèi)，讓他們能安心干好幫扶工作。

培訓(xùn)會(huì)上，劉永富還就實(shí)際工作中可能會(huì)遇到的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，對省級黨委、政府的績效考核辦法，易地扶貧搬遷，金融扶貧，社會(huì)扶貧，資金整合等問題，向廣西廣大扶貧干部進(jìn)行了闡述。

授課結(jié)束后，劉永富不辭勞苦，立即前往南寧市上林縣實(shí)地調(diào)研旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和移民搬遷工程進(jìn)展情況。

2014年，上林縣巷賢鎮(zhèn)長聯(lián)村古民莊農(nóng)民人均年收入不足3000元，鼓鳴寨項(xiàng)目封園運(yùn)行后，群眾通過門票分成、就近勞務(wù)、林地及水庫出租等多個(gè)渠道，人均年純收入近萬元，2015年古民莊有29戶104人脫貧。到達(dá)古民莊后，劉永富詳細(xì)詢問鼓鳴寨的占地面積、特色產(chǎn)品、經(jīng)營項(xiàng)目、對村民收入增長的帶動(dòng)情況，并走進(jìn)貧困戶家中，與貧困戶親切交談。當(dāng)?shù)弥ㄟ^旅游扶貧開發(fā)，老百姓走上了水泥路，住上了小洋樓，手里有錢花，劉永富非常高興。同時(shí)他強(qiáng)調(diào)，對傳統(tǒng)村莊的開發(fā)要注意保護(hù)好原有風(fēng)味和民族特色，同時(shí)要注意保護(hù)環(huán)境。要形成旅游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行高中低三級開發(fā)，并綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。

在上林縣明亮鎮(zhèn)萬古村塘廣莊肉牛養(yǎng)殖基地，劉永富走進(jìn)養(yǎng)牛大棚，向基地負(fù)責(zé)人了解牛群數(shù)量，詢問牛肉價(jià)格和市場行情，與參加養(yǎng)牛合作社的貧困戶交流，詢問他們進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖之后的生活情況。在聽到基地負(fù)責(zé)人說要進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模時(shí)，劉永富指出產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要科學(xué)合理建設(shè)，不要一次把攤子鋪得太大，要注意可持續(xù)性。在了解到該牛場計(jì)劃把肉牛養(yǎng)殖與健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)掛鉤時(shí)，劉永富說肉牛產(chǎn)品除了大眾市場外，應(yīng)該進(jìn)行精細(xì)化、特色化生產(chǎn)。

在上林縣老鄉(xiāng)家園，劉永富關(guān)心這個(gè)搬遷項(xiàng)目能住多少戶人，戶數(shù)里面貧困戶占多大比重，每戶貧困戶能住多大的房子，貧困戶家庭除去政府補(bǔ)貼外還要承擔(dān)多少購房款，貧困戶搬來之后能不能順利就業(yè)。他強(qiáng)調(diào)，移民搬遷要堅(jiān)持兩個(gè)原則，一是不能讓貧困戶因搬遷負(fù)債而更加貧困；二是貧困戶到搬遷安置點(diǎn)后要有工作、有收入，達(dá)到脫貧的目的。

調(diào)研中，劉永富還詳細(xì)了解粵桂致富帶頭人培訓(xùn)的各項(xiàng)內(nèi)容，要求上林縣跟蹤落實(shí)好相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)而帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。