開往世界的中國高鐵

徐建華

拉脫維亞總理斯特勞尤馬舉著手機，對著窗外頻頻拍照；斯洛文尼亞總理采拉爾站起身來，把自己的公文包放在行李架上；列車啟動時，塞爾維亞總理武契奇對著窗外揮手告別對于這些來華出席第四次中國-中東歐領導人會晤的政要們來說，這次體驗可謂新鮮又好奇。

“列車的時速能夠達到多少？”匈牙利總理歐爾班問中國國務院總理李克強。

“300公里以上。”李克強指著車廂內(nèi)的顯示屏回答。此時顯示時速達301公里。

這是2015年11月25日11時許，發(fā)生在蘇州開往上海的高鐵上列車剛剛開動時的一幕。當天，中國高鐵迎來最密集的“高端乘客”：李克強邀請中東歐16國領導人，從蘇州共同登上開往上海的高鐵列車。

前一天下午，中、匈、塞三國總理共同見證了16+1合作“旗艦項目”—匈塞鐵路兩個合作文件的簽署，這意味著這一項目將確保年內(nèi)開工，兩年完成。

匈塞鐵路雖不是高鐵，但兩國總理此次來華體驗代表鐵路發(fā)展方向的高鐵，車廂里不時傳出他們的贊嘆聲。上一次16+1會晤的東道主塞爾維亞總理武契奇坐在李克強總理右手邊，看著窗外飛馳而過的場景，不停地感嘆說中國發(fā)展速度太快了。

一場別開生面的“高鐵外交”在這列編號為G5901的高鐵列車上演。首先是別具一格的外觀：車頭上印著第四次中國-中東歐國家領導人會晤的主場標志—結合了頤和園十七孔橋和蘇州園林的亭子圖案，象征中國與中東歐國家“16+1”的合作之橋；車身上繪有中國和中東歐16國的國旗，后面是“16+1>17”的字樣，寓意中國與中東歐16國合作力量遠遠大于17。

李克強則一路用英語進行“超級推銷”。此前一天，他以“高速列車”妙喻16+1合作，并向前來蘇州參加第四次中國-中東歐國家領導人會晤的客人們發(fā)出邀請：共同乘坐“既舒適又安全”的中國高鐵。

當現(xiàn)場一段關于中國高鐵的介紹演講結束時，李克強笑著用英語對大家說：“這可不是宣傳，這是事實。”

23分鐘后，列車行駛99公里抵達上海虹橋站?！盀槭裁匆欢ㄒ迅哞F往外推銷呢？”一位記者在站臺上問李克強。

“因為它代表著中國裝備技術的綜合水平。” 李克強這樣回答。

中國高鐵，中國制造和中國裝備的新名片，經(jīng)歷了短短幾年從無到有的高速發(fā)展之后，正從古老的東方大國奔向世界，連接著世界。

大國總理親自當“推銷員”

在過去的幾年中，無論是去非洲還是其他新興市場國家，李克強總是不遺余力地推介中國高鐵。對此，有財經(jīng)網(wǎng)站甚至以《“高鐵俠”李克強》為題來報道這一新聞。日本媒體《朝日新聞》則將這位中國總理稱為“頂層推銷員”。

“我為中國裝備‘站臺，希望你們給國家‘撐臺?！?015年4月10日，原北車集團長春軌道客車股份有限公司的裝備車間歡聲雷動，工人們打出“感謝超級推銷員”的字板，爭相與正在這里考察的李克強握手問好。李克強說，中國裝備去國際市場上競爭，你們一定確保裝備質(zhì)量，讓關鍵技術入腦入心，把每個步驟和程序精確到位。

無獨有偶。2014年8月22日，李克強考察鐵路總公司并召開座談會。會后，他特意走到原鐵道部老同志中間與他們一一握手。李克強說，我每次出訪都推銷中國裝備，推銷中國高鐵時心里特別有底氣。中國高鐵走出去不僅能帶動裝備和勞務出口，更會在國際市場競爭中不斷提升自身的綜合實力。

那么李克強心里的“底氣”來自哪里呢？

先看規(guī)模，截止到2015年，中國高速鐵路運營里程達到1.9萬公里，居世界第一位。有數(shù)據(jù)顯示，目前中國中車的業(yè)務量在鐵路裝備行業(yè)、軌道交通裝備行業(yè)已居全球第一名，中國高鐵約占全球30%的市場份額。

再看速度，2010年12月3日，在京滬高鐵棗莊至蚌埠試驗段，CRH380AL新一代高速動車組創(chuàng)造了時速486.1公里的世界鐵路運營第一速。2011年12月，由中國南車研制的更高速度試驗列車，又稱500公里試驗列車，在中國南車四方股份公司落成，設計速度500公里，在高速列車國家工程實驗室中創(chuàng)造了605公里的最高輪軌試驗速度。夠快了吧！

正是有了這樣的“底氣”，李克強總理才會在全世界不遺余力地推銷中國的高鐵。

2013年10月，李克強訪問泰國，中泰兩國簽署被稱為“大米換高鐵”的協(xié)議，這是中國“高鐵外交”正式發(fā)端的標志性事件，也是中國高鐵由低谷走向復蘇的轉(zhuǎn)折事件。10月12日，李克強在陪同泰國前總理英拉參觀在曼谷舉行的中國高速鐵路展上提出了著名的中國“高鐵三論”：技術先進、安全可靠、成本具有競爭優(yōu)勢，成為中國高鐵被國際上認可的三條最主要論斷。在這次展會上中國還將一列1：10的CRH380A模型送給了泰方。

自此，無論是亞洲、非洲還是歐洲、美洲，擁有經(jīng)濟學博士學位的李克強每次出訪都會當起中國高鐵的超級推銷員，也幫助中國高鐵一路走向世界。甚至在2014年5月5日考察亞的斯亞貝巴輕軌項目時，在埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆陪同下，當看到中埃雙方員工正在鋪軌作業(yè)時，李克強同海爾馬里亞姆一起拿起扳手，擰緊螺絲。

如今，中國高鐵已經(jīng)成為見證中國高端制造“彎道超車”的一面鏡子。1978年鄧小平訪問日本，兩次乘坐新干線，受到很大震撼。2009年底美國總統(tǒng)奧巴馬首次訪華，回國后在國情咨文中承認，中國正在建設比美國更快的鐵路，美國應該把中國當作榜樣。2010年，時任泰國副首相素貼訪華期間體驗中國高鐵，盛贊“中國高鐵非常先進，與我在其他國家乘坐過的高鐵相比最為優(yōu)質(zhì)”。至今已有100多個國家的元首、政要或交通代表團考察了中國高鐵，從南美國家、中東歐國家到東南亞諸國，從曾幫助中國建設貨運鐵路網(wǎng)的俄羅斯到世界“一超”美國，都以不同方式與中方洽談高鐵合作事宜。在一大批潛在合作方中，最讓人感慨回味的要數(shù)世界鐵路建設的“始祖”英國。李克強訪英期間，中英雙方就合建英國高鐵的可行性進行深入探討，并將中英致力于高鐵合作寫進了《中英聯(lián)合聲明》。

中國高鐵的“三國殺”

哪一年才是中國高鐵的元年？就這么一個簡單的問題，現(xiàn)在在中國也沒有標準的答案。有人認為是2008年，在北京奧運會開幕前的8月1日，中國第一條時速350公里的高速鐵路京津城際正式開通運營；也有認為是2003年，當年10月22日，中國第一條客運專線秦沈客專正式開通運營。

爭議的背后，既有對高鐵標準的統(tǒng)一認定問題，也與中國鐵路發(fā)展歷史密切相關。而回顧中國高鐵的發(fā)展歷史，既充滿歷史成就感，也有著蕩氣回腸的峰回路轉(zhuǎn)。為此，中國還專門推出了紀念中國高鐵發(fā)展歷程的書籍《高鐵風云錄》，深度揭秘不為人知的高鐵內(nèi)幕，記錄中國高鐵的成長歷程。

中國高鐵的引進，是一個被寫入美國斯坦福大學教科書的經(jīng)典案例。

2004年6月17日，原鐵道部委托中技國際招標公司為鐵路第六次大提速進行時速200公里動車組招標，并在《人民鐵道》以及中國采購與招標網(wǎng)同時發(fā)布了名為《時速200公里鐵路動車組項目投標邀請書》的公告。這次招標，對投標企業(yè)條件的限定，讓鐵道部處于絕對主動的位置。

公告明確投標企業(yè)必須是“在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的，具備鐵路動車組制造能力，并獲得擁有成熟的時速200公里鐵路動車組設計和制造技術的國外合作方技術支持的中國制造企業(yè)（含中外合資企業(yè)）”。這段話比較繞，通俗解釋一下，就是兩個意思：

第一，投標企業(yè)必須是中國企業(yè)，西門子、龐巴迪、阿爾斯通以及日本高鐵制造企業(yè)本來想直接參與投標，這一條件將它們擋在了門外；

第二，中國的企業(yè)也不能隨便投，必須有擁有成熟技術的國外企業(yè)的支持，這一下又把“中華之星”、“藍箭”等國產(chǎn)動車組擋在了門外，因為鐵道部的真正目標是引進國外先進技術。這次招標還明確規(guī)定了三個原則，第一關鍵技術必須轉(zhuǎn)讓，第二價格必須最低，第三必須使用中國品牌。

決定這次技術引進能夠成功的重要因素還有一個，那就是鐵道部只指定了兩家企業(yè)能夠技術引進，一家是原南車集團的四方機車車輛股份有限公司，一家是原北車的長春客車股份有限公司，這被稱為“戰(zhàn)略買家”。

西門子、阿爾斯通、龐巴迪、日本高鐵制造企業(yè)都明白，他們要進入中國高鐵市場就只能找合作伙伴，對象只有倆，一個南車四方，一個北車長客，二對四，中國的這兩家企業(yè)占據(jù)了絕對的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

2004年6月17日游戲規(guī)則正式發(fā)布，到7月28日投標截止，中間共有41天時間。四家公司開始對中國的兩家公司展開了圍獵。

談判過程很艱苦也很精彩，充滿了故事性和戲劇性。以與日方的談判為例，最初JR東日本公司、日立制作所、日車公司都堅決反對川崎重工向中國轉(zhuǎn)讓新干線技術，但是川崎重工經(jīng)過談判后，與三菱商事、三菱電機、日立制作所、伊藤忠商事、丸紅五家企業(yè)組成“日本企業(yè)聯(lián)合體”，在其他日本企業(yè)不贊成也不反對的情況下，與中方展開了談判。

2004年10月20日，四方簽約活動在北京正式舉行，由鐵路局、中技國際、南車四方與川崎重工四方簽約；鐵路局、中技國際、長客與阿爾斯通四方簽約；鐵路局、中技國際與南車龐巴迪三方簽約。整個中國高鐵技術引進的過程，正如曾在中國風靡一時的棋牌游戲《三國殺》一樣，出招接招、見招拆招，中國高鐵自此走進新紀元。

中國高鐵“走出去”的轉(zhuǎn)型升級

2015年10月，一度被炒得沸沸揚揚的印尼雅萬（雅加達-萬?。└哞F項目，終于塵埃落定。中國和印尼相關企業(yè)成立合資企業(yè)協(xié)議的簽署，標志著雅萬高鐵項目正式落地。

雅萬高鐵是中國高鐵第一次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈走出國門、走向世界。它的設計時速是250至300公里，符合國際高鐵定義，將全面采用中國標準、中國技術、中國裝備，中方將參與勘察、設計、建設、運營、管理全過程。雙方簽署成立合資企業(yè)協(xié)議，標志著雅萬高鐵項目正式落地。該項目計劃于2018年建成，2019年開通運營。

“圍繞雅萬高鐵項目的競爭很激烈，過程很曲折，甚至相當戲劇性?！敝袊v印尼大使謝鋒接受媒體采訪時如此評價和回憶道。日本早在2008年就開始跟蹤雅萬高鐵項目，先后做了3次可研報告，但印尼政府始終沒有做決定?？磥韮蓪糜∧嵴畬θ毡咎岢龅姆桨覆⒉皇譂M意，想尋找更能滿足印尼需要的合作模式。

2015年3月和4月，中國和印尼有關部門與企業(yè)分別簽署了關于就雅萬高鐵開展合作的諒解備忘錄和框架安排。中日競爭趨于白熱化。日本先后4次派特使到印尼陳情游說，不斷優(yōu)化可研報告，不遺余力爭奪。印尼政府遂作出進行“選美比賽”的決定。8月10日，國家發(fā)改委徐紹史主任作為習近平主席特使專程赴印尼向佐科總統(tǒng)面呈中方可研報告，宣介中方方案的主要內(nèi)容、突出優(yōu)勢和建設目標，積極回應印尼方重點關切，表達中方與印尼方合作把雅萬高鐵建設成兩國務實合作標志性項目的誠意與信心。

春華秋實。雙方從3月開始洽談，到金秋10月結成碩果，最終，印尼政府經(jīng)過認真、反復權衡，決定以B-B方式修建高鐵。中印尼企業(yè)經(jīng)過密集磋商，就成立合資公司興建和運營雅萬高鐵達成一致。

雅萬高鐵具有明顯的經(jīng)濟拉動效應，將帶動沿線地區(qū)冶煉、制造、基建、電力、電子、服務、物流等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)，增加稅收。初步估算，高鐵建設將為印尼每年創(chuàng)造4萬個就業(yè)崗位，高鐵沿線車站及周邊地區(qū)將得到進一步開發(fā)，一條雅萬經(jīng)濟走廊有望形成。比如，規(guī)劃中的Walini站位于印尼第八種植園區(qū)，那是印尼政府下階段商業(yè)開發(fā)的重點區(qū)域，擬打造成國際旅游新區(qū)；Halim站靠近機場并將與未來的輕軌銜接，便于雅加達東南周邊民眾直接乘車，將成為雅加達的交通樞紐之一。

雅萬高鐵還將有力推動旅游業(yè)發(fā)展，吸引更多游客到訪萬隆，試乘、體驗印尼乃至東南亞首條真正高鐵。據(jù)中方企業(yè)反映，這條高鐵是近年來中國鐵路“走出去”最具經(jīng)濟可行性的線路之一。

中國高鐵中標印尼項目，有兩大標志性意義，其一是此乃中國高鐵首次全要素“走出去”，意味著中國高鐵“走出去”已經(jīng)從之前單純的產(chǎn)品走出去，變?yōu)榱爽F(xiàn)如今的技術標準、產(chǎn)品品牌整體輸出，實現(xiàn)了中國高鐵“走出去”的轉(zhuǎn)型升級，書寫了中國高鐵“走出去”的新篇章。其二是它是中國高鐵在與曾經(jīng)的“老師”日本的競爭中勝出的，說明在完成自主知識產(chǎn)權的升級之后，中國高鐵未來在與日本、法國等“老師”競爭時，已經(jīng)完全不落下風。

這就是中國高鐵的含金量，它已經(jīng)成為中國制造的一張“永不退色的金名片”。