高校法治教育的內(nèi)容與路徑探析

【摘要】法治是現(xiàn)代社會的基本框架和治國理政的基本方式，是人類政治文明的重要成果。高校深入開展法治宣傳教育，對于弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念具有重要意義?，F(xiàn)階段，我國高校法治教育不容樂觀，普遍存在內(nèi)容單一、形式簡單的現(xiàn)象。高校應(yīng)不斷完善法治教育的內(nèi)容，拓寬法治教育的途徑，將法律意識和法律知識的宣傳相結(jié)合，開創(chuàng)品牌活動、建立長效機制，完善法治教育課程體系，充分應(yīng)用新媒體，建立法治教育基地，加強理論研究，建設(shè)專兼結(jié)合的法治教育隊伍，發(fā)揮在社會普及法律知識的帶動和輻射作用。

【關(guān)鍵詞】法治意識；法治理念；依法治國

建設(shè)社會主義法治國家，是我國經(jīng)濟、社會發(fā)展進步的基本要求，也是國家長治久安的根本保證。自1954年第一部《中華人民共和國憲法》在第一屆全國人民代表大會通過，我國開始了探索法治社會的進程。黨的十八大報告將“依法治國”方略提升到新的高度，對“加快建設(shè)社會主義法治國家”作了重要部署。十八大報告指出，深入開展法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識。高校作為教育的重要陣地，對開展大學(xué)生法治教育、推進社會法治進程具有重要作用。

一、高校法治宣傳教育的意義

高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，加強大學(xué)生法治教育對營造良好的法治環(huán)境、實現(xiàn)依法治國有著重要的意義。

（一）高校法治教育有力推進依法治國戰(zhàn)略的實現(xiàn)。依法治國是國家長治久安、人民安居樂業(yè)的保障，高校依法治校是全面推進依法治國戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。依法治國、建設(shè)社會主義法治國家是我國的一項基本方略，是社會主義現(xiàn)代化的基本目標。依法治校是依法治國的重要組成部分，是依法治國在教育上的具體體現(xiàn)。通過依法治校和高校的法治宣傳教育，讓學(xué)生知法、懂法、守法，了解我國法律制度，參與到依法治國的進程中，為依法治國的實現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻。

（二）高校法治教育促進穩(wěn)定有序的社會環(huán)境的建立。良好的社會秩序需要法律的規(guī)范，法治是社會和諧穩(wěn)定的保障。近年來，大學(xué)生違法犯罪的案件頻發(fā)，尤其是高智商、高學(xué)歷人群，高校學(xué)生法律意識淡漠、法律知識缺乏是這一現(xiàn)象的主要原因。因此，高校法治教育就顯得尤為重要。高校法治宣傳教育為學(xué)生營造了良好的法治環(huán)境，促使學(xué)生知法、學(xué)法、懂法、守法，增強學(xué)生的法律意識，自覺用法律約束和規(guī)范自身的行為，杜絕違法犯罪的發(fā)生。

（三）高校法治教育促使學(xué)生增強法治意識、自覺規(guī)范自身行為。大學(xué)階段是青年學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀逐步形成的關(guān)鍵時期，學(xué)生還不能完全規(guī)范自身的行為。近年來，頻發(fā)的青少年犯罪案件為我們敲響了警鐘，加強高校法治宣傳教育工作迫在眉睫。通過法治教育，引導(dǎo)學(xué)生用法律審視和規(guī)范自己的行為，自覺遵守法律，當利益受到侵害時學(xué)會用法律武器維護自己的合法權(quán)益。

二、高校法治教育的內(nèi)容與實踐

——以鄭州輕工業(yè)學(xué)院為例

新時期，高校法治教育應(yīng)不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方法和途徑，打破以往內(nèi)容淺顯、形式單一的局面，探索教育的新形式。當前，一些高校的法治教育多是講授相關(guān)法律專業(yè)知識，基本的法治理念、法治意識卻涉及較少，內(nèi)容較為淺顯和片面，不利于學(xué)生法治意識、法治思想的塑造和培養(yǎng)。新時期高校法治教育有了更高的要求，鄭州輕工業(yè)學(xué)院為貫徹落黨的十八大的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)社會主義法治國家，依托政法學(xué)院開設(shè)的法律專業(yè)，樹立教育目標，根據(jù)社會需要培養(yǎng)法學(xué)人才，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，通過開展內(nèi)容豐富、形式新穎的法治宣傳活動，不僅讓學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法，還使學(xué)生樹立法治意識、具備法律素養(yǎng)，弘揚法治精神，成為社會主義法治的傳承人。

（一）法治理念教育。高校法治教育順利開展，首先應(yīng)建立在培養(yǎng)學(xué)生法治理念的基礎(chǔ)上。通過法治理念教育，幫助學(xué)生樹立法律的權(quán)威，對我國的法治理念產(chǎn)生認同感、信仰法律，并對我國社會主義法律體系有一定程度的了解和掌握，才能自覺地遵守法律，推動法治社會的形成。法治理念的教育意義就在于讓學(xué)生對我國的法律體系產(chǎn)生認同感，自覺樹立和培養(yǎng)自身的法治觀念，遵守法律法規(guī)，從而為社會法治的形成打下堅實的基礎(chǔ)。鄭州輕工業(yè)學(xué)院依托政法學(xué)院，著力開展法治理念教育，深入開展法治宣傳活動，弘揚法治精神，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、尊法、守法意識，并取得了積極的成效。在憲法日以“弘揚憲法精神，推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展”為主題，舉行“12.4”法律咨詢和“百人簽名宣傳法”活動，營造濃厚的法治氛圍，使廣大學(xué)生接受了一次深刻的法治教育，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)憲法知識，對廣大學(xué)生進一步增強法治觀念、提高法律素質(zhì)和文明修養(yǎng)起到了積極作用。

（二）法治意識教育。法治意識的教育是高校法治教育的重要內(nèi)容，高校應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生具備憲法意識、權(quán)利和義務(wù)意識、自覺用法律審視自我行為的意識、運用法律武器維護自身合法權(quán)益的意識等。培養(yǎng)學(xué)生樹立憲法至上的觀念，自覺維護憲法權(quán)威；培養(yǎng)學(xué)生樹立權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的觀念，合理行使合法權(quán)利、履行法律義務(wù)；當自身利益受到侵犯時，學(xué)會用法律武器維護自己的合法權(quán)益；學(xué)會用法律判斷自身行為，用法律法規(guī)審視自己行為的正當性和合法性，用法律規(guī)范行為，杜絕觸犯法律行為。鄭州輕工業(yè)學(xué)院在暑期社會實踐中開展“普法進萬家”宣傳實踐活動。2015年度，我院法律義務(wù)宣傳小分隊到焦作沁陽市柏鄉(xiāng)鎮(zhèn)伏背村開展法律宣傳實踐活動，通過發(fā)放宣傳頁和法律咨詢，對農(nóng)村群眾普遍關(guān)注的宅基地、拆遷、民主選舉、農(nóng)民工務(wù)工維權(quán)等幾個問題進行簡單的法律知識宣傳，為村中弱勢群體的權(quán)益維護起到積極的作用，鼓勵群眾通過合法途徑維護自己合法權(quán)益。鄭州輕工業(yè)學(xué)院在模擬法庭舉行系列模擬庭審活動，2015年度以兩名在鄭務(wù)工的川籍男子，因涉嫌非法持有毒品罪和非法運輸毒品罪被公安機關(guān)逮捕進而送上法庭為藍本，進行模擬庭審。模擬庭審活動不僅提高了同學(xué)們知法用法的能力，增強了同學(xué)們的法律意識，同時也有利于法學(xué)的同學(xué)熟悉庭審程序，進一步掌握法律實務(wù)，使大家在實踐中增強專業(yè)技能和思辨能力，為將來從事法律職業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

（三）法律知識教育。高校法治教育最終還應(yīng)落到法律知識教育，不僅讓學(xué)生具有法治理念、法律意識，還應(yīng)掌握一定的法律知識，學(xué)會正確使用法律。法律知識教育內(nèi)容不僅涵蓋法學(xué)專業(yè)教學(xué)大綱的內(nèi)容，也包括常用的法律知識，例如憲法、刑法、民法、訴訟法等基本大法。法律知識的教育一方面讓學(xué)生掌握相關(guān)的法律條文，同時培養(yǎng)學(xué)生法律思維能力，在解決具體問題過程中，能有效的用法律指引方向。鄭州輕工業(yè)學(xué)院政法學(xué)院于2004年與大滄海律師事務(wù)所簽訂合作協(xié)議，在鄭州輕院設(shè)立“大滄海”獎學(xué)金，資助輕院的法律知識競賽，該項競賽有政法學(xué)院牽頭組織，面向全校學(xué)生，分專業(yè)組和非專業(yè)組，每年5月份舉辦。目前，“大滄?！北芍R競賽已舉辦10屆，輕院大學(xué)生累計超過4000人次參加了知識競賽，其中專業(yè)組190人次獲得獎勵，非專業(yè)組超過200人次獲得獎勵?！按鬁婧！北芍R競賽已經(jīng)成為鄭州輕院每年一屆的大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)的品牌項目，成為鄭州輕院開展大學(xué)生法治宣傳教育和精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，得到了學(xué)校黨委和行政的高度重視、師生的普遍認可，同時在社會上也產(chǎn)生了廣泛影響。鄭州輕工業(yè)學(xué)院舉行系列講座，2015年度邀請鄭州市公安局禁毒支隊做毒品預(yù)防知識教育報告，結(jié)合大學(xué)生群體的特點，用生動具體的案例，以案釋法，以法論事，深入淺出的為同學(xué)們揭開了禁毒工作的神秘面紗。此次活動警示同學(xué)們珍愛生命、遠離毒品，自覺抵制毒品，為他們健康成長保駕護航。鄭州輕工業(yè)學(xué)院與團市委聯(lián)合開展了“青春與法治同行”鄭州市杰出青年衛(wèi)士先進事跡報告會。邀請到了鄭州市第九屆十佳杰出青年衛(wèi)士中的北京市惠誠律師事務(wù)所鄭州分所主任史增輝和鄭州市公安局犯罪偵查局合成作戰(zhàn)隊民警仲國慶兩位老師。青年衛(wèi)士們結(jié)合他們自己的經(jīng)歷跟大家分享了很多感人的故事，集中體現(xiàn)了當代青年的高尚品格和價值追求。

三、高校法治教育的路徑

目前我國高校法治教育內(nèi)容不夠完善，教育形式較為單一，沒有形成法治教育的體系。多數(shù)高校僅開展了法律基礎(chǔ)的公共課程，較少開展法治宣傳活動，非常規(guī)的法治教育無法讓學(xué)生掌握相應(yīng)的法律知識、自覺樹立法律意識，難以達到理想的教育效果。新時期我國高校法治教育應(yīng)努力探索開創(chuàng)品牌活動，建立長效機制，將法律意識和法律知識的宣傳相結(jié)合，拓寬宣傳渠道，充分應(yīng)用新媒體，依托專業(yè)特色，發(fā)揮在學(xué)校、社會普及法律知識的帶動和輻射作用，加強理論研究，為開展法治宣傳活動提供理論依據(jù)。

（一）將法律意識和法律知識的宣傳相結(jié)合，開創(chuàng)品牌活動、建立長效機制。高校應(yīng)依托相關(guān)法律專業(yè)，充分發(fā)掘?qū)I(yè)優(yōu)勢，探索構(gòu)建高校法治教育的長效機制，開發(fā)法治教育的系列活動，實現(xiàn)我校法治宣傳和教育的常態(tài)化，為依法治校做出應(yīng)有的貢獻。在今后的工作中，將法律意識和法律知識的宣傳相結(jié)合，讓學(xué)生不僅具有法治理念和法律意識，同時掌握相關(guān)法律知識，用法律解決實際問題的能力。高校法治教育，首先應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的法治理念，培養(yǎng)學(xué)生自覺樹立法律權(quán)威，對我國法治理念產(chǎn)生認同感，了解我國社會主義的法律體系，從而自覺的遵守法律。其次，鼓勵學(xué)生用法律審視和判斷自身的行為，使學(xué)生能夠用法律規(guī)則判斷行為的合法性和正當性，自覺規(guī)范自己的行為；當自身利益受到侵犯時，學(xué)會用法律武器維護自己的合法權(quán)益；法律知識的教育一方面讓學(xué)生掌握相關(guān)的法律條文，同時培養(yǎng)學(xué)生法律思維能力，在解決具體問題過程中，能有效的用法律指引方向。高校應(yīng)努力開發(fā)系列活動，形成教育體系，力求建立法治教育的長效機制。同時高校應(yīng)根據(jù)自身的實際情況，制定相關(guān)的工作管理方法，規(guī)范教育流程，以保證法治教育的順利開展。

（二）優(yōu)化課程設(shè)置，完善高校法治教育課程體系。高校法治課程體系的建設(shè)直接影響法治教育的效果。高校法治教育課程的建設(shè)應(yīng)涵蓋理論課程建設(shè)和實踐課程建設(shè)兩方面內(nèi)容?，F(xiàn)階段，多數(shù)高校法治理論課程主要有《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，多作為公共課在大一開展，教育內(nèi)容單一。高校應(yīng)豐富教育內(nèi)容，增加課程的數(shù)量，內(nèi)容涵蓋法治理念、法治意識和法律知識等諸多方面，作為大學(xué)基礎(chǔ)課程，貫穿大學(xué)各個階段。同時，高校法治實踐課程也是法治教育課程體系的主要方面，在法治教育中增加實踐課程，例如模擬庭審、案例教學(xué)等，能使教育更加形象生動，讓學(xué)生印象深刻。

（三）拓寬宣傳渠道，充分應(yīng)用新媒體開展法治宣傳教育。高校應(yīng)拓寬宣傳渠道，依托媒體的力量，擴大教育的輻射范圍，以期達到較好的教育效果。在當今互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時代，新媒體憑借自身高效、便捷和交互性強等優(yōu)勢，已發(fā)展成為教育的新載體和平臺，發(fā)揮著重要作用。網(wǎng)絡(luò)平臺為法治宣傳教育工作的深入展開提供了有利條件。網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)據(jù)信息量比傳統(tǒng)媒介有著明顯的優(yōu)勢，為學(xué)生提供了內(nèi)容豐富、涵蓋面廣的法律資訊。依托新媒體進行高校法治教育，更有利于被教育者參與教育過程，實現(xiàn)互動性，增強了教育的時效性。高校應(yīng)著力進行新媒體平臺的搭建，有重點、系統(tǒng)化的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)法治教育平臺，建立完備的法律信息數(shù)據(jù)庫，拓寬法治教育、法律宣傳的渠道，在構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)法治教育平臺主陣地的基礎(chǔ)上，開發(fā)微信平臺、微博平臺等，形成網(wǎng)絡(luò)化、全方位、多層次、多角度的信息渠道，擴大教育的輻射面，提高法治教育的層次和質(zhì)量，從而達到良好的教育效果。

（四）建立法治教育基地，發(fā)揮在社會普及法律知識的帶動和輻射作用。高校應(yīng)不斷拓寬工作領(lǐng)域，依托法學(xué)專業(yè)特色，開展法治宣傳等普法活動，形成服務(wù)社會的窗口，發(fā)揮在學(xué)校、社會普及法律知識、精神文明建設(shè)中的帶動和輻射作用。建立法治教育基地，為高校法治教育提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)，為學(xué)生的健康成長提供有效保障，為營造有序的法治環(huán)境創(chuàng)造條件。高校應(yīng)充分整合校內(nèi)和校外資源，實現(xiàn)資源共享，發(fā)揮更大的作用。高校法治宣傳教育，在培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識和較強的實務(wù)能力的同時，應(yīng)面向全校學(xué)生開展法律知識競賽，堅持在全國法治宣傳日開展普法活動，到社區(qū)開展法律咨詢活動，充分發(fā)揮在社會上的帶動和輻射作用。

（五）加強理論研究，為開展法治宣傳活動提供理論依據(jù)。高校在今后的法治宣傳教育工作中，不僅要開創(chuàng)品牌活動，同時應(yīng)加強理論研究，為開展法治宣傳活動提供充分的理論支撐。加強法治理論研究，有利于總結(jié)提升高校法治教育的實踐經(jīng)驗，發(fā)揮法律專家學(xué)者的作用。開展專題理論研究，結(jié)合高校法治宣傳的特點和實際情況，圍繞依法治校、加快法治建設(shè)、創(chuàng)新教育方法等問題開展法治理論研究。同時，理論研究要有實效性，注重研究成果的運用，認真做好整理、歸納和提煉工作，及時把理論研究成果轉(zhuǎn)化運用到實際工作中去，爭取高校法治教育和宣傳取得積極的成效。

（六）完善用人制度，建設(shè)專兼結(jié)合的法治教育隊伍。注重發(fā)揮法治教育工作者的指引作用，根據(jù)高校的實際情況，完善用人制度，通過錄用專業(yè)法律教師、外聘社會上優(yōu)秀法律人才等多種途徑和形式，形成一支專兼結(jié)合、既具有理論知識又具有實踐經(jīng)驗的高水平的教育隊伍。錄用法律專業(yè)的任課教師，更好的為學(xué)生詮釋法律條文。同時聘用社會上長期從事法律工作、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才擔(dān)任兼職教師，為學(xué)生講解具體案例，引導(dǎo)學(xué)生將知識應(yīng)用于實踐。提高輔導(dǎo)員的法律素養(yǎng)，高校思想政治輔導(dǎo)員管理學(xué)生的日常工作，對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響，因此輔導(dǎo)員的法律素質(zhì)關(guān)系到高校法治化的進程。輔導(dǎo)員應(yīng)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、進修、研究討論等方式等不斷提高自身的法律素養(yǎng)，發(fā)揮言傳身教的作用，充分利用各種法律平臺引導(dǎo)學(xué)生學(xué)法用法，營造良好的法治氛圍。

參考文獻

[1]耿兆輝，易崇艷.中國高校法治教育的問題與路徑選擇[J].河北大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2014（6）.

作者簡介

劉栩靜，1987年生，女，河南南陽，鄭州輕工業(yè)學(xué)院，450000，碩士。