如何借“供給側(cè)改革”東風(fēng)推進(jìn)“設(shè)備管家制”

?

如何借“供給側(cè)改革”東風(fēng)推進(jìn)“設(shè)備管家制”

本期名師：張孝桐

張孝桐，上海人，1937年出生，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。1960年畢業(yè)于北京鋼鐵學(xué)院“冶金機(jī)械”專業(yè)。現(xiàn)為冶金機(jī)械專業(yè)高級(jí)工程師、中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)設(shè)備工程研修中心專家、中國(guó)設(shè)備管理網(wǎng)專家、中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)合作交流部管理委員會(huì)委員、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國(guó)家“點(diǎn)檢員”培訓(xùn)特邀授課講師。擅長(zhǎng)大型流程企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理；國(guó)際貿(mào)易；信息化工程設(shè)備的監(jiān)理管理。

張孝桐致力于傳授市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如何實(shí)施企業(yè)的設(shè)備管理和維修管理。先后走進(jìn)寶鋼、太鋼、臨鋼、唐鋼、馬鋼、攀鋼、包鋼、首鋼、中鋁、中石油、中石化、大唐集團(tuán)、國(guó)電、三一重工等百余家企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，廣受好評(píng)。

2015年11月10日，習(xí)近平主席在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上提出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。”11月18日，習(xí)主席在亞太經(jīng)合會(huì)議上指出：“要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問(wèn)題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方向作更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化?！?/p>

從11月10日到18日的短短9天，中央主要領(lǐng)導(dǎo)5次提及“供給側(cè)改革”（全稱“供給側(cè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革”），這一概念已經(jīng)成為當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最熱的詞匯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)要回升，就要扶植創(chuàng)新和消費(fèi)，就要求“供給側(cè)改革”的穩(wěn)步推進(jìn)，中央提出了加強(qiáng)“供給側(cè)改革”，體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的準(zhǔn)確判斷。

“設(shè)備管家制”勢(shì)在必行

在我看來(lái)，“供給側(cè)改革”可從以下幾方面入手。

勞動(dòng)力供給：通過(guò)提升教育培訓(xùn)質(zhì)量、改善人才使用環(huán)境，消減勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

技術(shù)供給：集中攻克關(guān)鍵科技領(lǐng)域，提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。

制度供給：著力完善市場(chǎng)體系，降低交易成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。

此外，我以為，要完善“供給側(cè)改革”，裝備供給同樣必不可少，正所謂“工欲善其事、必先利其器”，好的裝備是保證先進(jìn)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，而如何管好用好裝備、做好“裝備保障”工作，極具必要性和緊迫感，建立完善的“設(shè)備管家制”可以解企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

“供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”的要義是如何讓供給變得有效，而改善供給的關(guān)鍵則是提供恰當(dāng)?shù)募?lì)。對(duì)應(yīng)設(shè)備管理，可分別歸結(jié)為：第一，簡(jiǎn)政放權(quán)，將企業(yè)設(shè)備管理重心下移、建立設(shè)備管家體系。第二，降稅減負(fù)，以正激勵(lì)替代負(fù)激勵(lì)，多獎(jiǎng)少罰。 第三，首違不罰、嚴(yán)格“二次違紀(jì)、重復(fù)故障”的管理。

另外，“供給側(cè)改革”，在設(shè)備“制度供給”上，要認(rèn)真貫徹《中設(shè)[2014]28號(hào)》文件精神，積極推進(jìn)“設(shè)備管家制”。“設(shè)備管家制”是一種適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)設(shè)備管理方式，是一種改革和提升企業(yè)設(shè)備管理的制度。當(dāng)前，我們所要做的，就是結(jié)合國(guó)情及當(dāng)前形勢(shì)，將國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備管理模式轉(zhuǎn)化為企業(yè)能用且行之有效的制度。才能符合“供給側(cè)改革”關(guān)于“制度供給”的需求，才會(huì)受企業(yè)的歡迎?！霸O(shè)備管家制”是符合習(xí)近平主席“必須走中國(guó)道路，必須弘揚(yáng)中國(guó)精神，必須凝聚中國(guó)力量”的指引，是中國(guó)式的TPM和精益管理?！霸O(shè)備管家制”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是中國(guó)的道路、中國(guó)的形象，是設(shè)備人共筑“中國(guó)夢(mèng)”的有力保障。

應(yīng)建立三位一體的“設(shè)備管家體系”

任何一個(gè)企業(yè)的設(shè)備管理，首先要解決的是該企業(yè)設(shè)備管理的組織問(wèn)題及定位問(wèn)題。現(xiàn)在社會(huì)上咨詢公司推薦的很多好東西，必須是在企業(yè)實(shí)施改革和解決了這個(gè)問(wèn)題之后，在企業(yè)產(chǎn)品作業(yè)線上三位一體的設(shè)備管家體系實(shí)施應(yīng)盡責(zé)任的同時(shí)，才可以納入考慮范疇的具體措施和辦法。所以，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的設(shè)備管理工作者，一定要弄清楚這兩者之間相互的關(guān)系。

所謂三體一體，是指設(shè)備操作、專職點(diǎn)檢和工程技術(shù)人員將設(shè)備使用、維護(hù)、維修三者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成設(shè)備管理的整個(gè)體系。從“全壽命周期管理”的要求來(lái)看：企業(yè)設(shè)備經(jīng)歷了前期的規(guī)劃制作時(shí)期、中期的使用創(chuàng)利時(shí)期和后期的報(bào)廢回收時(shí)期。在“全壽命周期管理”的中期，企業(yè)的設(shè)備管理，大致還可細(xì)分為四個(gè)階段，即：H（組織管家）、M（維護(hù)）、R（維修）和O（停產(chǎn)檢修）。

如H階段，企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，當(dāng)務(wù)之急的事，就是要盡快地建立企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品作業(yè)設(shè)備的裝備保障組織。《中設(shè)[2014]28號(hào)》文件明確提出“三位一體基層設(shè)備管理機(jī)構(gòu)”。我的理解就是企業(yè)要建立自己的三位一體“設(shè)備管家體系”。

“三位一體設(shè)備管家體系”的職責(zé)就是“維護(hù)和點(diǎn)檢”。首先，必須維護(hù)（或保養(yǎng)、保全，兩者含義與維護(hù)相近，保全的含義可能更廣些，還要維修）設(shè)備，即正確使用、開(kāi)展5S活動(dòng)、確保設(shè)備使用環(huán)境清潔及防塵和防濕等，更重要的是設(shè)備“潤(rùn)滑”；其次，在確保正常使用的前提下，還要查找設(shè)備的隱患和潛在的故障，以免突發(fā)事件的發(fā)生，這就是“點(diǎn)檢”。《中設(shè)[2014]28號(hào)》文件將其歸納為“預(yù)知狀態(tài)、超前管理”。可見(jiàn)，企業(yè)的“設(shè)備管家體系”是查找企業(yè)產(chǎn)品作業(yè)設(shè)備隱患的專家、管家、委托方。企業(yè)（涵蓋貨物類和服務(wù)類企業(yè)）是生產(chǎn)“產(chǎn)品”的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，如何確保產(chǎn)品源源不斷，保證企業(yè)盈利？企業(yè)的“裝備保障”是很重要的一環(huán)。

那么，又該如何做好“裝備保障”，而“設(shè)備管家體系”到底作用何在？《中設(shè)[2014]28號(hào)》文件中“預(yù)知狀態(tài)、超前管理”和“為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障”就是答案。

設(shè)備管理的重心應(yīng)下移

傳統(tǒng)設(shè)備管理只有行政管理，設(shè)置在機(jī)關(guān)上層的科室，實(shí)行的管理方式是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算、管理重心在上，企業(yè)只有“檢修”，實(shí)施“生產(chǎn)部門不管設(shè)備、設(shè)備部門只管完好”，設(shè)備是不壞不修，壞了緊急搶修；而“巡檢”則是一種沒(méi)有責(zé)任制的行為，基本上實(shí)施的都是領(lǐng)導(dǎo)管設(shè)備，領(lǐng)導(dǎo)整天忙于制訂計(jì)劃、勤于檢查過(guò)程，而員工忙于應(yīng)付計(jì)劃、是多干多錯(cuò)，多錯(cuò)多罰。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要提升企業(yè)的設(shè)備管理方式，除了要有設(shè)備的行政管理外，必須要求企業(yè)設(shè)備管理的重心下移，要解放領(lǐng)導(dǎo)。將企業(yè)里的“利益共同體”組合起來(lái)，建立企業(yè)產(chǎn)品作業(yè)線上的“三位一體基層設(shè)備管理機(jī)構(gòu)”。即：企業(yè)產(chǎn)品作業(yè)線的設(shè)備管家體系，讓處于生產(chǎn)一線、最了解設(shè)備狀態(tài)的三位一體的精英們來(lái)實(shí)施管理，并賦予責(zé)權(quán)利相結(jié)合的功能，從而充分調(diào)動(dòng)基層員工能動(dòng)性，形成“領(lǐng)導(dǎo)和管家體系”兩個(gè)積極性和諧發(fā)展的局面。

要理順企業(yè)設(shè)備的“委托方”和“受理方”的關(guān)系。企業(yè)產(chǎn)品作業(yè)線上的設(shè)備管家實(shí)施維護(hù)和點(diǎn)檢的雙重任務(wù)，是企業(yè)查找隱患的專家、企業(yè)設(shè)備不良狀態(tài)的委托方和責(zé)任者；檢修是受理方，是修復(fù)設(shè)備的專家，他們實(shí)施修復(fù)和協(xié)同的雙重任務(wù)。以上兩者的關(guān)系是：由企業(yè)生產(chǎn)線上的設(shè)備管家“我”來(lái)委托、由檢修方的“你”來(lái)修復(fù)，再由“我”來(lái)實(shí)施驗(yàn)收的PDCA閉環(huán)管理。

此次河南省設(shè)協(xié)為了適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，宣布設(shè)立“四個(gè)中心”。仔細(xì)分析，不難發(fā)現(xiàn)中心的設(shè)立完全契合了企業(yè)設(shè)備管理的最佳組織結(jié)構(gòu)。其中：信息化服務(wù)中心的對(duì)象是“資產(chǎn)管理”；設(shè)備運(yùn)維云服務(wù)中心及設(shè)備潤(rùn)滑管理和檢測(cè)技術(shù)服務(wù)中心應(yīng)對(duì)的是“現(xiàn)場(chǎng)管理中三位一體設(shè)備管家體系”中的“維護(hù)與點(diǎn)檢”；而設(shè)備安裝維修技術(shù)中心則是協(xié)助“企業(yè)內(nèi)外設(shè)備檢修單位”的修復(fù)和協(xié)同工作。

綜上所述：企業(yè)實(shí)施設(shè)備管理，必須要以企業(yè)的“產(chǎn)品作業(yè)線”為基層單位來(lái)組織，只有這樣，才能適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求，才能實(shí)現(xiàn)“裝備保障管理和服務(wù)產(chǎn)品宗旨”的目標(biāo)！

?濟(jì)南卷煙廠專欄?