應(yīng)對人口老齡化的兩大戰(zhàn)略

楊燕綏

一是要改善勞動人口的人力資本和提高生產(chǎn)力，以科技推動經(jīng)濟發(fā)展。

針對勞動人口的策略是“要少壯努力，不要老來悲傷”。1. 要深化教育理念和體制的改革，夯實基礎(chǔ)教育、發(fā)展職業(yè)教育。注重培育具有協(xié)作精神和創(chuàng)新能力的科技人才，形成國家科技競爭力，鼓勵青年人創(chuàng)業(yè)、中年人就業(yè)、老人參與社會活動；2. 要尊重個人財務(wù)生命周期、完善薪酬結(jié)構(gòu)，包括當期工資和延期福利，實現(xiàn)促進就業(yè)和改善福利的發(fā)展人力資本的政策目標；3. 要發(fā)動“50+”行動計劃，改變中國“早退休有理”和“提前退休有好處”的公共政策負能量狀態(tài)，以培訓(xùn)、減稅、補貼等方式幫助大齡人員實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)冗員問題和新興服務(wù)業(yè)招人難的問題，提高勞動人口年齡和就業(yè)參與率，增加社會保障稅費資源和個人養(yǎng)老資產(chǎn)，為提高老齡人口的購買力奠定基礎(chǔ)。

二是改善老齡人口的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和提高購買力，以消費拉動經(jīng)濟增長。

針對老齡人口的策略是“要老當益壯，不要自卑自棄”。辛勤工作了一生的老人們，要學(xué)會打理自己的養(yǎng)老資產(chǎn)，包括權(quán)益資產(chǎn)（養(yǎng)老金和醫(yī)療保險）、勞動收入（盡力參與就業(yè)、社會活動和自我經(jīng)營）和資本利得（儲蓄和基金、房產(chǎn)等固定資產(chǎn)），為健康管理而理智消費，由此減少年輕人負擔。

為此，國家要積極構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系和大力發(fā)展老齡醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)：1. 要基于現(xiàn)代生活方式實現(xiàn)家庭養(yǎng)老；2. 要基于現(xiàn)代社會文化實現(xiàn)社會養(yǎng)老；3. 要基于有效需求構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系。