涉紀(jì)檢監(jiān)察案件財(cái)物價(jià)格認(rèn)定存在的問(wèn)題與對(duì)策

福建省價(jià)格認(rèn)定局

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涉紀(jì)檢監(jiān)察案件財(cái)物價(jià)格認(rèn)定存在的問(wèn)題與對(duì)策

福建省價(jià)格認(rèn)定局

蘇容招

查辦違法違紀(jì)案件是懲治腐敗的必要手段，也是從嚴(yán)治黨的重要方式。涉紀(jì)檢監(jiān)察財(cái)物價(jià)格認(rèn)定作為涉紀(jì)案件財(cái)物處置過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)事關(guān)懲治腐敗、保障人權(quán)的重要工作。鑒于此，本文深入分析涉紀(jì)檢監(jiān)察案件財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作的主要特性以及當(dāng)前實(shí)踐中存在的問(wèn)題，并提出完善涉紀(jì)檢監(jiān)察案件財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作機(jī)制和提高價(jià)格認(rèn)定工作水平的建議。

涉紀(jì)財(cái)物 價(jià)格認(rèn)定 對(duì)策措施

涉紀(jì)檢監(jiān)察案件（以下簡(jiǎn)稱涉紀(jì)）財(cái)物價(jià)格認(rèn)定是指經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出，由政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作中所涉及價(jià)格不明或者價(jià)格有爭(zhēng)議的涉案財(cái)物進(jìn)行價(jià)格確認(rèn)的行為，認(rèn)定的價(jià)格是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為認(rèn)定違紀(jì)金額的重要依據(jù)。涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到案件定性量紀(jì)的準(zhǔn)確性、公正性，關(guān)系到案件被調(diào)查人的合法權(quán)益，也是各級(jí)價(jià)格部門協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件、服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。但相比其他價(jià)格認(rèn)定領(lǐng)域，此項(xiàng)工作目前尚屬起步階段。因此，如何做好涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，成為當(dāng)前各級(jí)價(jià)格部門的重點(diǎn)研究課題。下面，本文結(jié)合筆者工作實(shí)踐，對(duì)涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作進(jìn)行深入剖析，提出對(duì)策和建議。

1 涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作的特性

近兩年來(lái)，隨著中央和各地反腐力度加大，全國(guó)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理的涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定數(shù)量快速增加。據(jù)權(quán)威資料披露，2014年全國(guó)共辦理涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定1038件，標(biāo)的80.26億元；2015年全國(guó)共辦理涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定1908件，標(biāo)的238億元。福建省，2014年全省共辦理涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定27件，標(biāo)的金額0.37億元；2015年全省共辦理涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定55件，標(biāo)的金額1.3億元。這些涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定具有以下共同特性：

1.1 委托主體的特殊性。涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定委托主體是各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)。辦理和查處黨內(nèi)違紀(jì)案件，是中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)維護(hù)黨的章程，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的重要任務(wù)，做好涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作是黨和政府交給價(jià)格部門的一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)。

1.2 內(nèi)容的保密性。2010年12月，中紀(jì)委、國(guó)家發(fā)展改革委等四部委頒布《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）[1]，明確了工作人員在價(jià)格認(rèn)定工作中應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、法規(guī)和紀(jì)律，不得泄露國(guó)家秘密、工作秘密，以及因工作掌握的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。同時(shí)，要求遵守回避原則，嚴(yán)格辦案。

1.3 標(biāo)的物的復(fù)雜性。標(biāo)的物是指價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法所得的財(cái)物，其特點(diǎn)：一是種類繁多，以不動(dòng)產(chǎn)、奢侈品和收藏品為主，包括土地房產(chǎn)、股權(quán)、貴金屬及制品、珠寶玉石、象牙雕件、手表、家具、書(shū)畫(huà)、文物等；二是數(shù)量較大，每個(gè)案件涉及標(biāo)的物同時(shí)有多種，每種物品常常由于年代或品牌不同而數(shù)量眾多。例如：我們接受中紀(jì)委督辦的一個(gè)案件，該案件標(biāo)的有：唐朝、明朝的字畫(huà)，古代和現(xiàn)代家具，境內(nèi)境外的財(cái)物，絕版的高級(jí)手表，特殊的海水紅珍珠，大量紫砂壺等多達(dá)8大類、500多件，橫跨古今中外，各類藏品或奢侈品分屬不同門類，十分復(fù)雜。

2 涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作存在的問(wèn)題及原因分析

涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定的上述特性決定了這項(xiàng)工作具有政治性強(qiáng)、保密性高、工作量大等特點(diǎn)，決定了與一般涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定相比難度更大。從當(dāng)前工作機(jī)制和實(shí)踐看仍存在諸多問(wèn)題：

2.1 法規(guī)制度建設(shè)滯后。當(dāng)前，全國(guó)各地依據(jù)2010年的《暫行辦法》開(kāi)展涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，但《暫行辦法》法律層級(jí)較低；《暫行辦法》僅對(duì)涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定的原則、程序、要求等做了規(guī)定，缺少工作協(xié)調(diào)機(jī)制、保密等相關(guān)配套制度和受理、勘察、調(diào)查等辦理環(huán)節(jié)相關(guān)要求的具體規(guī)定。

2.2 市場(chǎng)價(jià)格采集困難。一是由于涉紀(jì)案件涉及標(biāo)的物大多是奢侈品和收藏品，此類物品價(jià)格認(rèn)定當(dāng)前還沒(méi)有統(tǒng)一的操作規(guī)范和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，且此類物品的價(jià)格透明度不高，市場(chǎng)價(jià)格采集也較困難，給價(jià)格認(rèn)定工作帶來(lái)較大困難。二是涉紀(jì)案件在提請(qǐng)價(jià)格認(rèn)定時(shí)，往往出現(xiàn)價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日距價(jià)格認(rèn)定作業(yè)日期年份相隔較久的狀況，導(dǎo)致價(jià)格采集比較困難。三是涉紀(jì)案件涉及的奢侈品和收藏品價(jià)格認(rèn)定，工作常常需要聘請(qǐng)專家參與，提供專業(yè)的咨詢意見(jiàn)和建議，而基層又缺乏有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的相關(guān)專家，造成詢價(jià)困難。

2.3 工作風(fēng)險(xiǎn)大、難度高。一是涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定要求保密程度高，工作人員在辦案過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)勘查、市場(chǎng)調(diào)查、編寫和出具認(rèn)定報(bào)告等環(huán)節(jié)都責(zé)任重大。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門因查辦案件時(shí)間要求緊，標(biāo)的真?zhèn)舞b定和品質(zhì)鑒定經(jīng)常與價(jià)格認(rèn)定同時(shí)進(jìn)行，認(rèn)定工作存在程序性風(fēng)險(xiǎn)。三是由于紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作規(guī)定，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)接受涉紀(jì)案件委托后，常常需要異地辦案，異地辦案成本高，資料缺乏，采價(jià)難度大風(fēng)險(xiǎn)。四是進(jìn)入司法程序后，往往異地提起公訴，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)需再次對(duì)涉案標(biāo)的進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定，存在工作銜接的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 價(jià)格認(rèn)定專業(yè)人員缺乏。辦理涉紀(jì)檢監(jiān)察案件中價(jià)格認(rèn)定人員除具有較高的政治理論素質(zhì)外，還要具備精湛的專業(yè)技術(shù)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但目前價(jià)格認(rèn)定系統(tǒng)存在專業(yè)人員數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。據(jù)權(quán)威資料披露，2014年，全國(guó)價(jià)格認(rèn)定人員總?cè)藬?shù)為16500人，完成各類涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定996407件，平均每人需辦60件。全國(guó)價(jià)格鑒證師總數(shù)占全國(guó)價(jià)格認(rèn)定人員總數(shù)平均達(dá)到31.63%，其中，有6個(gè)省、自治區(qū)低于19%，最少的一個(gè)自治區(qū)只有2名價(jià)格鑒證師。在許多省份的價(jià)格部門認(rèn)定機(jī)構(gòu)中，同時(shí)擁有造價(jià)工程師、資產(chǎn)評(píng)估師、房地產(chǎn)估價(jià)師等多種專業(yè)資格的認(rèn)定人員更是鳳毛麟角，有的專業(yè)人員甚至出現(xiàn)空白現(xiàn)象。價(jià)格認(rèn)定專業(yè)人員的數(shù)量不足或?qū)I(yè)技術(shù)人員比例偏低，使疑難復(fù)雜案件更加難以處理。

3 完善涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定機(jī)制的對(duì)策措施

自從2010年《暫行辦法》出臺(tái)后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件中遇到價(jià)格不明或需要價(jià)格認(rèn)定時(shí)，由政府價(jià)格主管部門價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理已成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反腐敗工作的一種“新常態(tài)”。經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐和探索，筆者認(rèn)為價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)要主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”，認(rèn)真做好這項(xiàng)重要工作，克服工作中存在的問(wèn)題，在嚴(yán)格遵循“依法、公正、科學(xué)、合理、保密”原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作機(jī)制，采取切實(shí)可行的對(duì)策措施，不斷提高涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作水平。

3.1 加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)定法規(guī)制度建設(shè)

（1）盡早出臺(tái)國(guó)家《價(jià)格認(rèn)定管理?xiàng)l例》或《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定管理辦法》。一是將涉紀(jì)案件財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作納入國(guó)家《價(jià)格認(rèn)定管理?xiàng)l例》框架，提升這項(xiàng)工作的法律層級(jí)。通過(guò)立法，在國(guó)家行政法規(guī)層面上對(duì)價(jià)格認(rèn)定的基本原則和認(rèn)定程序、法律責(zé)任及法律效力等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定，使價(jià)格認(rèn)定具有權(quán)威性和約束力，以進(jìn)一步保證涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作有章可循，有法可依。二是《暫行辦法》實(shí)施近6年，應(yīng)該說(shuō)對(duì)加強(qiáng)涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作起到很好指導(dǎo)和規(guī)范作用，但隨著形勢(shì)的發(fā)展和變化，需要對(duì)該《暫行辦法》相關(guān)內(nèi)容做進(jìn)一步的修改和完善,規(guī)范價(jià)格認(rèn)定文本。

（2）建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。價(jià)格部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通、密切配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)，是做好涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作的重要前提。2011年以來(lái)，福建各地先后建立涉紀(jì)案件財(cái)物價(jià)格認(rèn)定協(xié)調(diào)小組，建立起日常協(xié)調(diào)、溝通機(jī)制。協(xié)調(diào)小組原則上每年召開(kāi)一次會(huì)議，特殊情況或工作需要可隨時(shí)召開(kāi)。幾年來(lái)，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)主動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系，及時(shí)溝通反饋工作情況，在實(shí)物勘驗(yàn)、市場(chǎng)調(diào)查等工作中遇到困難，得到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)辦案部門支持和幫助；對(duì)于涉紀(jì)財(cái)物需要進(jìn)行專業(yè)技術(shù)檢測(cè)鑒定的，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)主動(dòng)為辦案部門提供有關(guān)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員信息。因此，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制可以更加有效地解決涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作中遇到的困難和問(wèn)題，推進(jìn)了涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作發(fā)展，促進(jìn)價(jià)格認(rèn)定工作效率和質(zhì)量的提高。

（3）健全保密制度。涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作的顯著特性之一就是具有極強(qiáng)的保密性，很多案件事關(guān)黨和國(guó)家重要秘密。嚴(yán)守秘密是鐵的紀(jì)律，為強(qiáng)化保密工作，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)必須把建立健全保密制度作為政治紀(jì)律和組織紀(jì)律來(lái)要求，采取切實(shí)措施，防止泄密事件發(fā)生。一是嚴(yán)格作業(yè)管理。開(kāi)展涉紀(jì)案件財(cái)物價(jià)格認(rèn)定作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁價(jià)格認(rèn)定人員打聽(tīng)、詢問(wèn)、議論與價(jià)格認(rèn)定工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)；確需了解案情相關(guān)情況的，嚴(yán)禁用于工作之外用途，不得向無(wú)關(guān)人員傳播。二是嚴(yán)格設(shè)備管理。嚴(yán)禁涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作專用電腦、移動(dòng)硬盤、U盤等必要的辦公設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)，與其他數(shù)據(jù)終端互聯(lián)混用，嚴(yán)防泄密現(xiàn)象發(fā)生。三是嚴(yán)格資料管理。涉紀(jì)案件財(cái)物價(jià)格認(rèn)定資料原則上在辦公場(chǎng)所使用，嚴(yán)禁工作人員將涉密的涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定相關(guān)資料泄露給無(wú)關(guān)人員；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將相關(guān)資料帶離辦公場(chǎng)所，不得在網(wǎng)上傳輸、復(fù)制。四是嚴(yán)格檔案管理。配備相對(duì)獨(dú)立的檔案室，避免涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定檔案與可公開(kāi)查閱、調(diào)取的其他檔案共處一室、混放一起的情況發(fā)生。同時(shí)，涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定要專門建檔立卷，實(shí)行專人管理。未經(jīng)許可、未辦理登記手續(xù)，任何人不得查閱調(diào)用涉密的涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作檔案。

3.2 完善價(jià)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系

（1）制訂價(jià)格認(rèn)定技術(shù)操作規(guī)范。一是按財(cái)物類型出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，比如房地產(chǎn)、珠寶玉石、字畫(huà)等等。二是按認(rèn)定環(huán)節(jié)制定操作標(biāo)準(zhǔn)，如委托環(huán)節(jié)、受理環(huán)節(jié)、勘驗(yàn)環(huán)節(jié)、市場(chǎng)調(diào)查環(huán)節(jié)等等。這項(xiàng)工作可由國(guó)家價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)牽頭，各省分工協(xié)作，也可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)等組織參加，發(fā)揮各方面力量，每年研究制定十種類別的技術(shù)操作規(guī)范，最終達(dá)到各類標(biāo)的物都有全國(guó)統(tǒng)一操作規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，降低跨省辦案、采價(jià)以及移送司法機(jī)關(guān)后再認(rèn)定工作中的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）建立價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫(kù)。信息采集的廣泛性和合理性直接影響價(jià)格認(rèn)定工作質(zhì)量。因此，要加快價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)信息資源共享，降低信息不完全風(fēng)險(xiǎn)。建立全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化商品價(jià)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和采集中心，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)主要的商品交易平臺(tái)數(shù)據(jù)能互聯(lián)互通；做好數(shù)據(jù)的更新和數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)，保證價(jià)格信息與市場(chǎng)交易的一致性和同步性。

3.3 多渠道提高價(jià)格認(rèn)定人才素質(zhì)

（1）統(tǒng)籌系統(tǒng)資源，發(fā)揮系統(tǒng)整體功能。涉紀(jì)案件財(cái)物價(jià)格認(rèn)定往往涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)限緊。為有效統(tǒng)籌系統(tǒng)資源，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，要建立重大涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定應(yīng)急機(jī)制。規(guī)定具有受理權(quán)限的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)承辦重大涉紀(jì)財(cái)物應(yīng)急價(jià)格認(rèn)定工作有困難的，可向上一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出協(xié)助申請(qǐng)，或向下一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出抽調(diào)骨干力量支援。上一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)接到協(xié)助申請(qǐng)后，根據(jù)案件需要，可以向提出協(xié)助申請(qǐng)的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)派遣價(jià)格認(rèn)定專家組，給予人員或技術(shù)支援，也可以采取聯(lián)合辦案、移交的方式。通過(guò)上下級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共同辦案的辦法，有效解決各級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)人力資源不足的問(wèn)題。

（2）建立專家?guī)?，發(fā)揮專家技術(shù)支撐作用。涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定，經(jīng)常涉及珠寶玉石、貴重金屬、古玩字畫(huà)、鐘表、歷史文物等特殊財(cái)物，往往具有專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、市場(chǎng)交易不夠充分、規(guī)范等特點(diǎn)，不借助相關(guān)專家的專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，很難完成價(jià)格認(rèn)定任務(wù)。為此，一是加快建立涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定專家?guī)?，重點(diǎn)從各行業(yè)協(xié)會(huì)和高校、科研機(jī)構(gòu)等單位推薦的專家中嚴(yán)格審核，擇優(yōu)選取，把那些專業(yè)水平高、職業(yè)素養(yǎng)精、法紀(jì)觀念強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的專業(yè)人員納入涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定專家?guī)臁６菑闹醒氲降胤浇⒁惶最悇e齊全的專家?guī)?，形式網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人才資源共享。

（3）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。價(jià)格認(rèn)定人員的政治和業(yè)務(wù)水平?jīng)Q定著價(jià)格認(rèn)定工作質(zhì)量。一是加強(qiáng)政治意識(shí)、法律意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)的教育，提高價(jià)格認(rèn)定人員對(duì)涉紀(jì)案件財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)和程序意識(shí)，規(guī)范自身的價(jià)格認(rèn)定行為。二是加強(qiáng)房地產(chǎn)、文物藝術(shù)品以及奢侈品等方面知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高自身眼力和專業(yè)水平。三是出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)價(jià)格認(rèn)定人員參加其他行業(yè)水平考試，擴(kuò)大人員知識(shí)面，實(shí)現(xiàn)人員一專多能，以適應(yīng)涉紀(jì)案件財(cái)物價(jià)格認(rèn)定涉及面廣、專業(yè)性和技術(shù)性強(qiáng)的需要。

總之，涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的大局，需要通過(guò)完善法規(guī)制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題采取有效措施，不斷提高工作質(zhì)量和水平，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理案件提供科學(xué)的價(jià)格依據(jù)。

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