激發(fā)活力 中國(guó)新疆民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單喜人

□文/鐘秀玲

激發(fā)活力 中國(guó)新疆民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單喜人

□文/鐘秀玲

中國(guó)新疆特變電工新能源股份有限公司作為總承包商修建的位于巴基斯坦旁遮普省巴哈瓦爾布爾的真納太陽能工業(yè)園100兆瓦太陽能電站項(xiàng)目，是全球最大的單體太陽能光伏電站之一?！鯃D//新華社

新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議提出，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。放寬投資準(zhǔn)入，完善扶持政策，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，真正做到政治上放心、思想上放開、政策上放寬、發(fā)展上放膽、工作上放手，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。自治區(qū)第九次黨代會(huì)提出，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。

12月3日，特變電工股份有限公司與德國(guó)TEUTLOFF技術(shù)學(xué)院簽訂中德西北工業(yè)人才培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃在3年內(nèi)為新疆培養(yǎng)百名國(guó)際化工業(yè)運(yùn)營(yíng)管理人才。10月中旬，特變電工股份有限公司與孟加拉國(guó)達(dá)卡配電公司簽署合同，承攬了投資總額超過111億元人民幣的達(dá)卡地區(qū)智能電網(wǎng)建設(shè)和升級(jí)項(xiàng)目。

從一個(gè)瀕臨倒閉的街道小廠，成長(zhǎng)為中國(guó)最大的能源裝備制造企業(yè)、世界輸變電制造行業(yè)的骨干企業(yè)，為“一帶一路”沿線60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供輸變電技術(shù)裝備和系統(tǒng)集成服務(wù)。特變電工股份有限公司的發(fā)展正是新疆非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影。

中央新疆工作座談會(huì)以來，新疆民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來新的重大歷史性發(fā)展機(jī)遇。作為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生力軍和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“新引擎”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)交出了一份喜人的“成績(jī)單”：規(guī)模進(jìn)一步壯大，民間投資活力旺盛，“走出去”步伐加快，吸納社會(huì)就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，在健康快速發(fā)展的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)不忘履行社會(huì)責(zé)任，積極參與到自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧和“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)中。

活力增強(qiáng)步伐加快

歲末年尾，新疆發(fā)展商會(huì)投資和田的六大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并沒有因?yàn)檫M(jìn)入冬季而停歇，前期的籌備工作正在加緊進(jìn)行中，項(xiàng)目資金已經(jīng)全部落實(shí)到位。

今年3月，新疆發(fā)展商會(huì)為和田“量身定做”了鉛鋅礦、民營(yíng)銀行、和田玉石交易中心、扶貧基金、和田汽車城和特色農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資270億元。廣匯和田汽車城等“短平快”項(xiàng)目明年即可投入運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)生效益；廣匯集團(tuán)牽頭的鉛鋅礦項(xiàng)目建成后，可直接解決本地就業(yè)3000人以上……

去年成立的新疆發(fā)展商會(huì)聚集了全疆70家本土民營(yíng)企業(yè)和16家國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。商會(huì)成員企業(yè)資產(chǎn)總額超過1萬億元，經(jīng)營(yíng)范圍涉及能源化工、礦產(chǎn)開發(fā)、民航、通信、金融、商貿(mào)物流、文化傳媒、旅游服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域，是新疆實(shí)力最強(qiáng)、規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)最廣的企業(yè)聯(lián)盟。

作為新疆最大的民營(yíng)企業(yè)，廣匯集團(tuán)聯(lián)合部分會(huì)員企業(yè)，全面整合南北疆的優(yōu)質(zhì)旅游資源。

大的民營(yíng)企業(yè)雄心壯志，中小微企業(yè)也不甘落后，有的還加快了“走出去”的步伐。

新疆五月花餐飲文化連鎖有限公司是新疆一家清真民族特色餐飲企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為集生產(chǎn)加工為一體的餐飲龍頭企業(yè)?！拔覀冇瓉砹诵碌陌l(fā)展機(jī)遇，作為本土民營(yíng)企業(yè)，我們感受到了自治區(qū)黨委、政府的新理念和對(duì)我們民營(yíng)企業(yè)的關(guān)心和支持。”新疆五月花餐飲文化連鎖有限公司董事長(zhǎng)甫拉提·吾守爾表示，今后要打造國(guó)際化的民族快餐業(yè)。

新疆特色餐飲企業(yè)新疆海爾巴格餐飲股份有限公司還將餐廳開到了美國(guó)，計(jì)劃到2017年年底開設(shè)30家餐廳，并將新疆歌舞表演帶到美國(guó)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來了就業(yè)的增加。自治區(qū)工商聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)占比六成以上，新增就業(yè)人數(shù)占比九成以上。

環(huán)境不斷優(yōu)化企業(yè)輕裝前行

“今年5～9月，我們百富餐飲因營(yíng)改增稅制改革少繳稅款144萬元。”新疆百富餐飲股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)羅世勤說，“稅負(fù)、金融等各項(xiàng)政策的扶持激發(fā)了企業(yè)的發(fā)展活力。今年，百富餐飲在烏市高鐵片區(qū)等兩處新興商業(yè)區(qū)開辟了新店面，帶動(dòng)就業(yè)近百人。公司計(jì)劃打造烏魯木齊市首家西式快餐中央廚房?！?/p>

正是因?yàn)橹T多的扶持政策，新疆百富餐飲股份有限公司還在“新三板”掛牌并融資。

百富餐飲只是新疆眾多享受自治區(qū)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策紅利的企業(yè)之一。

新疆眾多的中小企業(yè)中，絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛，但成長(zhǎng)的煩惱也不少。找資金、找技術(shù)、找訂單、找市場(chǎng)……每一個(gè)關(guān)口，都可能關(guān)乎生死。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，勞動(dòng)力、融資、稅費(fèi)、物流等成本上升的態(tài)勢(shì)下，中小企業(yè)對(duì)社會(huì)服務(wù)的需求更為迫切。

自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、工商聯(lián)黨組書記萬水說，十八大以來，中央和自治區(qū)推出了一大批擴(kuò)大非公企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、平等發(fā)展的改革舉措，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境和社會(huì)氛圍。特別是自治區(qū)第九次黨代會(huì)提出要放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，這些新思想新觀點(diǎn)新要求，給廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士吃了一顆安心專心用心謀發(fā)展的“定心丸”。作為服務(wù)部門，我們要加速構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，讓政策紅利盡快釋放，不僅要“送上馬”，還要“減包袱”。

去年底，自治區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于大力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》，堅(jiān)決消除“路障”、放開市場(chǎng)準(zhǔn)入、擴(kuò)大對(duì)外開放合作、財(cái)稅金融等政策更傾斜等“真刀真槍”的措施更是給非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

加大惠企政策措施落實(shí)力度、深入實(shí)施“短平快”項(xiàng)目促就業(yè)工作、與上海股權(quán)托管交易中心合作，推動(dòng)新疆中小微企業(yè)掛牌上市；積極推動(dòng)孵化基地建設(shè)，搭建投融資平臺(tái)，推動(dòng)中小微企業(yè)在上股交掛牌；今年安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1.6億元；設(shè)立30億元的中小企業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)扶持處于種子期、初創(chuàng)期的成長(zhǎng)型中小微企業(yè)；積極推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作……

這些舉措，使得新疆非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境得到優(yōu)化，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

精準(zhǔn)扶貧投身光彩事業(yè)

在民豐縣新疆昆侖尼雅生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園，56歲的民豐縣葉亦克鄉(xiāng)阿依塔克村農(nóng)民買提庫(kù)爾班·買迪圖爾蓀正在紅藍(lán)相間的標(biāo)準(zhǔn)化雞舍內(nèi)喂雞，他還發(fā)動(dòng)兒子和兒媳來喂雞。如今他們?nèi)艘粋€(gè)月就有9000多元的工資。

新疆昆侖尼雅生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司通過養(yǎng)殖民豐特色資源“尼雅黑雞”，已把當(dāng)?shù)?00多名農(nóng)民變身為工人，為其家庭提高年收入3.5萬元，以就近就地就業(yè)促進(jìn)貧困人口脫貧。

新疆昆侖尼雅生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，是新疆民營(yíng)企業(yè)投身光彩事業(yè)，積極參與“精準(zhǔn)扶貧的光彩事業(yè)和田行”活動(dòng)結(jié)出的碩果。

今年3月，自治區(qū)工商聯(lián)、自治區(qū)扶貧辦啟動(dòng)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，計(jì)劃在“十三五”期間，將動(dòng)員和組織1000家左右民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)參與到新疆精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，積極主動(dòng)配合各級(jí)黨委政府完成1000個(gè)左右貧困村的脫貧任務(wù)。

自治區(qū)開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)以來，自治區(qū)工商聯(lián)便積極行動(dòng)起來，把正在開展的“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧和“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、商會(huì)，幫助貧困村逐步脫貧致富。

活動(dòng)一經(jīng)開展，各民營(yíng)企業(yè)也積極響應(yīng)，拿出各自的優(yōu)勢(shì)幫助貧困人口脫貧。正如新疆發(fā)展商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣匯集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記孫廣信所說，“用實(shí)際行動(dòng)助推新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，為新疆人民謀福祉，這是我們新商的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。”

同時(shí)，許多民營(yíng)企業(yè)家還設(shè)立了多種形式的基金（資金），把參與光彩事業(yè)、公益事業(yè)納入發(fā)展規(guī)劃，捐款捐物達(dá)5.81億元。新疆通嘉集團(tuán)董事長(zhǎng)葛永品表示，今年新疆浙江商會(huì)、新疆通嘉集團(tuán)出資50萬元，在于田縣先拜巴扎鎮(zhèn)的5個(gè)村開展“小額援助農(nóng)戶”項(xiàng)目，農(nóng)戶無需擔(dān)保付息，精準(zhǔn)幫扶當(dāng)?shù)卮迕耖_展手工編織地毯、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，已有百余村民受益。

新疆二道橋文化旅游集團(tuán)則利用二道橋大巴扎和跨境電商這個(gè)平臺(tái)，將和田地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售出去，同時(shí)調(diào)整一部分崗位解決和田地區(qū)的就業(yè)問題。

截至目前，新疆共有1666家民營(yíng)企業(yè)幫扶了826個(gè)建檔立卡貧困村，16450戶建檔立卡戶。各類幫扶項(xiàng)目投資總額5.5億元，幫助6839人就業(yè)，公益捐贈(zèng)近600萬元。