大公國際：責(zé)任是發(fā)展的首要戰(zhàn)略

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大公國際：責(zé)任是發(fā)展的首要戰(zhàn)略

Point

作為一家有著22年發(fā)展歷史的國際化信用評級機(jī)構(gòu)，大公國際資信評估有限公司從來不缺少被新聞媒體關(guān)注的話題，在剛剛過去的2015年，從為俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司評級，直接“叫板”西方三大評級機(jī)構(gòu)，到被陸金所宣稱將告上法庭，陷入“互聯(lián)網(wǎng)金融信用評級”的輿論漩渦，從著手建設(shè)整個國家的社會信用體系到鍥而不舍地建立新型的國際信用評級體系，大公國際既揚(yáng)帆航行在信用評級市場這片“藍(lán)?！保惨恢眻?jiān)持著責(zé)任與發(fā)展并重的價值觀。

人物簡介：

關(guān)建中：

關(guān)建中，籍貫山西，大學(xué)文化；北京學(xué)者，研究員；是中國信用評級行業(yè)創(chuàng)始人之一和行業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人物。現(xiàn)任大公國際信用評級集團(tuán)董事長、世界信用評級集團(tuán)董事長、信用教育聯(lián)盟學(xué)術(shù)委員會主席、中國信息協(xié)會信用信息服務(wù)專業(yè)委員會會長、中國證券業(yè)協(xié)會證券資信評級專業(yè)委員會主任。

肩負(fù)責(zé)任 預(yù)警互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險

近幾年來，互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展，至2014年已形成網(wǎng)貸、眾籌、第三方支付、保險、銀行、信托等多種形式的網(wǎng)上金融交易結(jié)構(gòu)。其中，網(wǎng)貸（P2P）是互聯(lián)網(wǎng)金融最為活躍的組成部分。

與此同時，互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管卻仍處于黎明前的黑暗。關(guān)建中撰文指出，2014年底，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)貸已形成債務(wù)主體63萬個，債權(quán)主體44萬個，存量債務(wù)規(guī)模2528億元人民幣，累計(jì)逃廢債的債務(wù)主體231個，債權(quán)人損失659億元人民幣。

2014年8月29日，由大公國際發(fā)起的國內(nèi)首家互聯(lián)網(wǎng)金融信用信息平臺宣布正式上線。在深入研究了互聯(lián)網(wǎng)金融形態(tài)的特性及其信用風(fēng)險形成規(guī)律的基礎(chǔ)上，大公國際設(shè)計(jì)出了債務(wù)人公開信息、債權(quán)人公開監(jiān)督、評級專業(yè)監(jiān)控、黑名單公示，四位一體聯(lián)動滿足互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)要求的信用風(fēng)險管控模式。

與此同時，大公國際還創(chuàng)造性地提出了雙向參與兩類評級模式。所謂雙向參與，是指互聯(lián)網(wǎng)債權(quán)大眾和大公共同參與對債務(wù)人的評級；兩類評級則是指互聯(lián)網(wǎng)金融市場準(zhǔn)入評級和償債能力評級。2015年1月21日，大公國際發(fā)布了第一份中國互聯(lián)網(wǎng)金融信用風(fēng)險黑名單及預(yù)警名單。3月，大公國際將陸金所（上海陸家嘴國際金融資產(chǎn)交易市場股份有限公司）從 “互聯(lián)網(wǎng)金融預(yù)警名單”轉(zhuǎn)入“黑名單”，一時間，引起輿論嘩然，而陸金所更是號稱要將大公國際告上法庭。

《北京CBD》：當(dāng)時陸金所召開新聞發(fā)布會質(zhì)疑大公國際的評級，大公國際是否陷入了輿論的漩渦？

關(guān)建中：北京有一個網(wǎng)貸協(xié)會當(dāng)天就質(zhì)疑大公的評級，說大公不專業(yè)，問信息從哪來？接著是上海、廣東的網(wǎng)貸協(xié)會，也都陸續(xù)發(fā)聲明。我們不要被這種現(xiàn)象所迷惑，他們都是債務(wù)人，是利益攸關(guān)方，當(dāng)然要提出質(zhì)疑，反對我們，他們希望最好沒有任何人管他們，任他們?yōu)樗麨?。根?jù)我們統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，互聯(lián)網(wǎng)金融參與的人數(shù)是超億，這種融資的規(guī)模超萬億。它已經(jīng)成為一個不可忽視的新型金融力量、金融體系了。如果這個大的系統(tǒng)出了問題，那可能對我們的金融體系是一個巨大的破壞。

《北京CBD》：您剛才說了，行業(yè)協(xié)會、包括作為債務(wù)人的陸金所，他們覺得大公評級對自己不利，那有沒有債權(quán)人出來說，大公的評級做得好，能讓我們了解真相？

關(guān)建中：大公發(fā)布這些以后，有太多的債權(quán)人打電話來求助，我們專門舉辦了一個互聯(lián)網(wǎng)債權(quán)人論壇，請他們出來說話，但這些網(wǎng)貸平臺威脅債權(quán)人說，如果他們膽敢參加論壇，就別再想提走其存款，他們被這些所謂的金融平臺綁架了。1月21日，《香港商報(bào)》對我進(jìn)行了專訪，22日發(fā)表了題為《負(fù)面清單 債權(quán)人市場說了算》的整版文章，對互聯(lián)網(wǎng)金融評級的正確與否是債權(quán)人說了算，而不是債務(wù)人及其利益代表者。1月23日，銀監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)正式表態(tài)，要求互聯(lián)網(wǎng)金融平臺要經(jīng)得起評級。之后，整個社會輿論就完全站到大公這邊了。這一仗我們打得很漂亮。

《北京CBD》：那么大公國際作為信用評級的權(quán)威機(jī)構(gòu)，對于這個互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險是怎么看待的？

關(guān)建中：這里面又涉及到了一個問題，大家對金融沒有一個準(zhǔn)確的理解和表達(dá)，那金融的本質(zhì)是什么？金融到底是什么？金融的本質(zhì)就是信用關(guān)系，就是債權(quán)人和債務(wù)人構(gòu)成的信用關(guān)系，這就是金融。無論是銀行、保險、證券，還有什么小貸公司、擔(dān)保公司，諸如此類的各種金融形態(tài)，都是一種信用關(guān)系，債權(quán)人與債務(wù)人的關(guān)系?；ヂ?lián)網(wǎng)金融從本質(zhì)上來說，就是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)在構(gòu)建一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系，它的環(huán)境雖然發(fā)生變化了，但金融的本質(zhì)沒有變化。

《北京CBD》：是一個什么樣的契機(jī)讓您開始關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融？

關(guān)建中：一開始只是聽周圍的人說說而已，后來我就在網(wǎng)上瀏覽信息，看完后發(fā)現(xiàn)，這是一個非常危險的領(lǐng)域，照此下去，可能會導(dǎo)致一個系統(tǒng)性的金融危機(jī)，債務(wù)危機(jī)。因?yàn)闆]有任何的門檻，也沒有評級，也沒有風(fēng)險管理的任何措施，誰都可以開設(shè)網(wǎng)貸平臺。我們作為評級機(jī)構(gòu)，有責(zé)任去做這么一件事，也沒有任何人要求我去做，而且做這件事情也沒有盈利模式，我們在這個項(xiàng)目上已經(jīng)投入了近千萬。從去年1月21日發(fā)布黑名單開始，我們發(fā)布了2500家網(wǎng)貸平臺的黑名單，基本上一網(wǎng)打盡了。那么事實(shí)證明，凡是被大公列入黑名單的，投資人全部不投資了。

《北京CBD》：投資人首先不投資了？

關(guān)建中：特別是大的投資者，他們一投就是幾個億，都不投資了。所以我覺得，我們在2015年做了這么一件，我認(rèn)為是了不起的事情。這些事情不是一般的機(jī)構(gòu)可以做的，我覺得需要四個要素，首先是責(zé)任，然后得有這種膽識，還得有實(shí)力，第四個就是有影響力，這四個條件是必備的。

《北京CBD》：您是說大公國際對互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的評級完全是出于一種責(zé)任？

關(guān)建中：沒錯，就是一種責(zé)任。

胸懷天下 參與社會信用體系建設(shè)

2014年6月，國務(wù)院印發(fā)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》（以下簡稱《綱要》），部署加快建設(shè)社會信用體系、構(gòu)筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境。這是我國首部國家級社會信用體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。

社會誠信包含個人誠信、商業(yè)誠信、政務(wù)誠信等多個范疇，僅從個人誠信的角度來講，隨著各類信用交易規(guī)模的擴(kuò)大，信貸消費(fèi)和刷卡結(jié)算已成為消費(fèi)人群的新時尚，但我國卻缺乏信用信息高度整合的個人信用體系。個人信用信息大量分散在工商、稅務(wù)、財(cái)政、外貿(mào)、海關(guān)、公安、法院、銀行、證券等不同機(jī)構(gòu)，互不相通，缺乏有效共享，個人的失信記錄也很難影響到在其他機(jī)構(gòu)的信用評價。

政府工作報(bào)告中指出，“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。”社會信用體系是統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系基礎(chǔ)，“寸步難行”與“一路暢通”之間，展現(xiàn)出的是國家對社會誠信的重視程度。

但如何建設(shè)社會信用體系卻并非一朝一夕就能完成的易事，大公國際再一次站了出來，成為參與社會信用體系建設(shè)的排頭兵。

《北京CBD》：《綱要》為社會信用體系建設(shè)描繪了一個美好的藍(lán)圖，怎么讓這個藍(lán)圖落地呢？

關(guān)建中：要落地的話是有難度的，《綱要》我覺得寫得非常好了，這個整體思路非常明確，我們一直在研究，它用什么樣的一種模式去落地。于是就創(chuàng)新了很多模式，比如說最大的一個亮點(diǎn)就在2015年，創(chuàng)新了政府+信用評級機(jī)構(gòu)的一種組織模式。

《北京CBD》：等于大公設(shè)計(jì)出來一個篩選體系，由什么樣的專業(yè)機(jī)構(gòu)來做這件事情？

關(guān)建中：對，標(biāo)準(zhǔn)也很簡單。因?yàn)樵u級是一種思想產(chǎn)品，你首先得有思想方法，有評級方法，但前提是要有評級的思想理論體系，因?yàn)樵u級的思想理論體系是對現(xiàn)實(shí)信用風(fēng)險形成規(guī)律的認(rèn)識，這樣你才有評級標(biāo)準(zhǔn)的制定能力，才有承擔(dān)評級責(zé)任的能力。評級責(zé)任是什么呢？是公眾責(zé)任，社會責(zé)任，國家責(zé)任，這是很難的。第二個，你這個評級機(jī)構(gòu)有沒有影響力？有沒有市場地位？第三個，有沒有很好的歷史記錄？而且評級以后，你還得要承擔(dān)什么呢？因?yàn)槿珖鵁o數(shù)的主體的信息要互聯(lián)互通，必須有信用信息的交換平臺，這叫交換共享平臺，評級信息必須得有一致性，可比性，聯(lián)動性，想要做到這一點(diǎn)就只能選這樣的機(jī)構(gòu)。

《北京CBD》：那您列了這么多條，目前似乎只有大公國際符合？

關(guān)建中：大公是經(jīng)過二十多年的市場競爭、市場洗禮存活下來的一個機(jī)構(gòu)，我今天就是講我們盡的社會責(zé)任方面，我們主動做的這一件事，但是現(xiàn)在沒有任何回報(bào)，為這種模式的設(shè)計(jì)付出巨大的成本，我們有好幾百人一直在做這個工作。為了建設(shè)社會信用體系，我們要研究技術(shù)、產(chǎn)品、社會信用信息的數(shù)據(jù)、圖譜、編碼，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化評級，海量的基礎(chǔ)研究工作。

《北京CBD》：那大家會不會覺得，一天到晚都是做的不賺錢的事，就是為了責(zé)任，大公國際畢竟還是一家企業(yè)，怎么贏利？

關(guān)建中：參與社會信用體系建設(shè)，也是體現(xiàn)了我們的一種理念。大公的這個理念是什么呢？我有一篇文章的標(biāo)題是：堅(jiān)持責(zé)任與發(fā)展價值觀。這就是我們這個大公發(fā)展的一個核心理念。我們?yōu)槭裁唇胸?zé)任與發(fā)展呢？你想先把這個責(zé)任擺在第一位，實(shí)現(xiàn)社會需求的這種模式設(shè)計(jì)，就找到了大公的利益和社會需求的結(jié)合點(diǎn)。隨后就是我們的利益了，而且是大利益，不是小利益。我們這個競爭首先是責(zé)任的競爭，價值理念的競爭。

《北京CBD》：您首先要在戰(zhàn)略上去打贏，然后在戰(zhàn)術(shù)上就肯定能贏？

關(guān)建中：我說的責(zé)任就是一種戰(zhàn)略，我這種模式是不可替代的，別的機(jī)構(gòu)沒有，政府+信用評級機(jī)構(gòu)模式已在6個城市落地。宿遷、無錫、寧波、揚(yáng)州、都江堰、宜春?，F(xiàn)在正在落地的還有二十幾個省市，而且都是省一級的平臺。這就是責(zé)任帶來的效益。后面效益就多了，比如說，信用報(bào)告的出臺，信用報(bào)告誰出呢？就是政府和大公合作的這個機(jī)構(gòu)出。還有由此帶來的整個社會的評級需求，那太多了，這是一片藍(lán)海。

發(fā)出中國聲音 為大國大企業(yè)評級

2015年年初，在俄羅斯遭受經(jīng)濟(jì)制裁之后，西方三大評級機(jī)構(gòu)競相唱衰俄羅斯。1月9日，惠譽(yù)首先發(fā)難，將俄羅斯主權(quán)債務(wù)評級由BBB級下調(diào)至BBB-級，展望為負(fù)面。緊接著1月16日，穆迪將俄羅斯的評級降至僅比垃圾級高一級的Baa3。最后，1月26日，標(biāo)普將俄羅斯主權(quán)評級從BBB-下調(diào)至BB+，評級展望為負(fù)面，這意味著標(biāo)普10年來首次將俄主權(quán)評級降至垃圾級。

就在此時，中國評級機(jī)構(gòu)發(fā)出了不同的聲音。

1月8日，大公發(fā)布俄羅斯主權(quán)跟蹤評級報(bào)告，維持俄A信用等級，2月2日，大公國際發(fā)布對俄羅斯最大企業(yè)、財(cái)富500強(qiáng)全球第三的俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司評級報(bào)告，評定其本、外幣信用等級均為AAA，評級展望穩(wěn)定。這是自烏克蘭危機(jī)以來，俄羅斯企業(yè)所獲得的來自國際評級機(jī)構(gòu)的最高級別。

3月2日，大公國際發(fā)布消息，評定俄羅斯天然氣工業(yè)石油公司本幣信用等級AA，外幣信用等級AA-，評級展望穩(wěn)定。這是該機(jī)構(gòu)再次給俄羅斯企業(yè)評級，也是自西方三大評級機(jī)構(gòu)不斷調(diào)降俄主權(quán)和企業(yè)評級以來俄企業(yè)獲得的較高評級。

《北京CBD》：大公國際首次為俄羅斯這個大國的最大企業(yè)俄氣公司來進(jìn)行評級，這是您這邊自己爭取到的嗎？還是說這是一個特殊的指派任務(wù)？

關(guān)建中：這個單子是因?yàn)槲鞣街撇枚砹_斯，其中一個手段就是給他大幅降級，切斷他和國際的融資渠道，這招是很厲害的。首先是給他降低主權(quán)級別，然后降低他所有的債務(wù)人的信用級別。這個打擊是非常大的，然后俄氣就委托我們做評級。

《北京CBD》：俄氣主動跟你們大公國際聯(lián)系？

關(guān)建中：對，委托我們做評級，我們就按照我們這一套評級理念化方法，把全球十多家同類型的企業(yè)的數(shù)據(jù)放在一起比較，結(jié)果它的指標(biāo)是最好的。所以俄塔斯社呢，當(dāng)天就做了報(bào)道，整個俄羅斯所有的媒體都是頭版頭條。用俄羅斯駐華大使的話說，整個俄羅斯都沸騰了。

《北京CBD》：為什么在全球十多家同類型的企業(yè)里，大公國際覺得俄氣的指標(biāo)最好呢？

關(guān)建中：它比全球其它的石油公司，包括我們的中石油、中海油的優(yōu)勢非常明顯，為什么？它不需要到全球去采購石油。沒有運(yùn)輸風(fēng)險，沒有采購風(fēng)險，沒有政治風(fēng)險。人家自己的資源控制就是最穩(wěn)定的，但西方評級他們根本不看那個東西，他們是按照意識形態(tài)的這套標(biāo)準(zhǔn)，必然要配合美國的這種制裁戰(zhàn)略，但我們看，我們的評級是客觀的。

《北京CBD》：但是大公國際的這個評級對俄氣，對俄羅斯來說有那么重要嗎？

關(guān)建中：因?yàn)樗桢X啊，作為企業(yè)要發(fā)展，俄氣的級別太低了，它借不到錢，沒人敢借給他。

《北京CBD》：那大公國際評完之后，有借錢給它嗎？

關(guān)建中：它到全球其他地方，特別是到香港去借錢是比較容易的。西方以意識形態(tài)為主導(dǎo)，所以對它的信用級別也會有疑慮。但我覺得它會逐漸好轉(zhuǎn)，最起碼俄氣有很多大單，像中國、歐洲，它都是管道運(yùn)輸，俄氣的優(yōu)勢還是很明顯的。

打破壟斷 建立新型國際信用評級體系

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者弗里德曼說：“我們生活在兩個超級大國的世界里，一個是美國，一個是穆迪。美國可以用炸彈摧毀一個國家，穆迪可以用債券降級毀滅一個國家。有時候，兩者的力量說不上誰更大。”

穆迪正是美國三大評級機(jī)構(gòu)之一。穆迪曾經(jīng)的總部坐落在美國紐約曼哈頓的教堂街，在這棟建筑入口處上方，有一塊磨光閃亮的青銅浮雕。浮雕上有一英尺高的銘文：“信用：人與人間的信心所系。”銘文下面的一句話是：“信用是現(xiàn)代商業(yè)系統(tǒng)中關(guān)乎生死存亡的氧氣。它對一國致富的作用比全世界所有寶藏的作用還要大1000倍！”而遺憾的是，以穆迪為代表的三大評級機(jī)構(gòu)的所作所為，已經(jīng)與這些話語漸行漸遠(yuǎn)了。

2015年2月3日，標(biāo)普宣布同意支付總計(jì)15億美元，以換取和解有關(guān)其在金融危機(jī)之前涉嫌評級欺詐的指控。在2008年金融危機(jī)爆發(fā)之前，三大評級機(jī)構(gòu)為華爾街制造出的大量“有毒”債券貼上了安全的標(biāo)簽，從中賺取大量利潤。

與三大評級機(jī)構(gòu)“墮落”相反的是，發(fā)展中國家，尤其是中國評級機(jī)構(gòu)正逐漸崛起，在國際社會上的話語權(quán)不斷增強(qiáng)。

在2015年初為俄氣公司評級之前，大公國際密集發(fā)布了大國評級項(xiàng)目，并聯(lián)合多國成立世界信用評級集團(tuán)，以打破三大評級機(jī)構(gòu)的壟斷。

《北京CBD》：作為中國最有影響力的評級機(jī)構(gòu)，大公國際為什么要致力于建立起新的國際信用評級體系？

關(guān)建中：因?yàn)閲H評級體系改革，關(guān)系著世界經(jīng)濟(jì)的未來。評級有什么用呢？它最大的一個作用就是分配信用資源，全球的信用資源就意味著全球的現(xiàn)金流。評級會引導(dǎo)整個世界的資金流向，過去西方的評級，他們是把全世界的錢都借給了美歐。但美歐已經(jīng)是負(fù)債累累，就是說遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他的財(cái)富創(chuàng)造能力在借錢。由于美歐的信用評級是高級別，全世界的錢，90%以上的資金都流向了歐美。可是美歐又創(chuàng)造不出財(cái)富來，只能把債務(wù)拿去消費(fèi)，而發(fā)展中國家卻借不到錢，這就導(dǎo)致了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

如果要改變這個局面，那就必須要有公正的評級，我有一篇文章叫《信用評級與世界經(jīng)濟(jì)》，你首先要進(jìn)行評級制度的改革，有公正客觀的評級，引導(dǎo)全世界的債權(quán)債務(wù)關(guān)系構(gòu)建，讓資本流向一些有價值有創(chuàng)造能力的經(jīng)濟(jì)體，世界經(jīng)濟(jì)才能夠真正創(chuàng)造出財(cái)富來。

《北京CBD》：那么這個新的更公平、更公正的信用評級體系有沒有建立呢？

關(guān)建中：我們還是一直在行動，一個最主要的標(biāo)志就是2013年，中美俄三國的評級機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立了世界信用評級集團(tuán)，這個是推動國際評級體系改革的重大成果。這個集團(tuán)成立之后得到了國際社會的高度關(guān)注和認(rèn)可。像法國前總理德維爾潘，澳大利亞前總理陸克文這些國際知名的政要都加入到這個集團(tuán)，都在身體力行地推動構(gòu)建一個新型的國際評級體系。

《北京CBD》：在構(gòu)建新型的國際評級體系的過程中，世界信用評級集團(tuán)是如何發(fā)揮作用的呢？

關(guān)建中：世界評級集團(tuán)是想通過雙評級的制度來完成這個使命的。也就是說，我們現(xiàn)在已有的西方主導(dǎo)的評級，它是一種制度化的東西，我們要把這個制度消滅是不可能的，如果在這個制度框架內(nèi)，讓它公正起來也是不可能的。所以只能是構(gòu)建一個新的評級制度，而這個新的評級制度要通過頂層設(shè)計(jì)來完成，不是通過市場競爭的方式。

改革國際評級體系需要解決人們在評級領(lǐng)域的思維方式，長期以來在這個領(lǐng)域，我們整個人類世界都是接受西方的東西，甚至更多的人也不了解，特別是決策層，很重要。還有就是整個國際社會都在看中國，因?yàn)橹袊前l(fā)起者，大家都認(rèn)為中國是未來世界的評級中心。

《北京CBD》：為什么中國會成為未來世界的評級中心呢？

關(guān)建中：現(xiàn)在的中國是世界債權(quán)和資本輸出大國，我們有天然的評級話語權(quán)，所以我們什么時候能夠有足夠的民族自信，要在信用評級這個領(lǐng)域里呈現(xiàn)出來。

《北京CBD》：這二十多年，大公國際是不是一直在努力地爭取并展現(xiàn)這種自信和能力？

關(guān)建中：大公國際帶給整個世界的是什么？完全是新的評級思想理論和發(fā)展模式。試想一下如果沒有大公國際，我們依然籠罩在西方那個評級思想的黑暗中，在那個黑暗中掙扎，你只能是掙扎，整個人類社會沒希望，世界經(jīng)濟(jì)也沒希望，大家還有什么希望？