建議我省抓住醫(yī)療旅游“風(fēng)口”發(fā)展對(duì)臺(tái)康復(fù)保健旅游

醫(yī)療旅游是發(fā)展最快的“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)之一，至2014年產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超5000億美元，約占旅游業(yè)總體規(guī)模的14%。亞洲醫(yī)療旅游服務(wù)收入在2012年已達(dá)1000億美元。我國(guó)有多省市發(fā)力醫(yī)療旅游業(yè)，如海南省計(jì)劃用10年時(shí)間打造產(chǎn)業(yè)規(guī)模超500億元的博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)。我國(guó)臺(tái)灣省也有意識(shí)地利用其發(fā)達(dá)的現(xiàn)代醫(yī)療體系發(fā)展醫(yī)療旅游業(yè)，2014年有25.9萬(wàn)余人次到臺(tái)灣接受高科技醫(yī)療、體檢等服務(wù)，但受限于高昂的人力成本，發(fā)展有一定局限性。

康復(fù)保健旅游是醫(yī)療旅游的重要分支。我省發(fā)展對(duì)臺(tái)康復(fù)保健旅游，既有助于推動(dòng)旅游業(yè)由“觀光型”向“綜合型”升級(jí)，又有助于增進(jìn)兩岸交流。當(dāng)前我省發(fā)展對(duì)臺(tái)康復(fù)保健旅游具有如下優(yōu)勢(shì)：一是傳統(tǒng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)。我省中醫(yī)底蘊(yùn)深厚，有商務(wù)部認(rèn)定的中華老字號(hào)中醫(yī)藥22個(gè)，國(guó)家級(jí)名老中醫(yī)83人。有中醫(yī)類醫(yī)院89所，中醫(yī)床位19902張。擁有藥用動(dòng)植物2678種，載入資源目錄的2468種。二是療養(yǎng)旅游資源優(yōu)勢(shì)。我省森林覆蓋率65.95%（居全國(guó)第一），省級(jí)以上森林公園157個(gè)（其中國(guó)家級(jí)30個(gè)），經(jīng)營(yíng)總面積16.72萬(wàn)公頃；已探明天然出水溫度大于30℃的溫泉205處，其中較有開(kāi)發(fā)價(jià)值的107處；大小島嶼1200多個(gè)，海岸線長(zhǎng)3324公里（居全國(guó)第二）。三是空氣質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。在世界環(huán)保組織“綠色和平”公布的《2015上半年中國(guó)358座城市PM2.5濃度排名》中，我省為PM2.5濃度最低4省份之一，7座城市空氣質(zhì)量名列前茅。四是臺(tái)灣客源優(yōu)勢(shì)。我省2014年共接待臺(tái)灣游客225.39萬(wàn)人次，其中逾三成有接受理療保健等需求，市場(chǎng)潛力大。

我省發(fā)展對(duì)臺(tái)康復(fù)旅游也存在一些短板，體現(xiàn)在：一是行業(yè)規(guī)模小，資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，各地資源缺乏整合。二是規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)缺失，旅游產(chǎn)品特色少，服務(wù)水平低，體驗(yàn)差。三是行業(yè)高端醫(yī)學(xué)人才數(shù)量少，既懂旅游又懂醫(yī)療的復(fù)合型人才匱乏，產(chǎn)業(yè)水平提升緩慢。為此，建議：

一是完善行業(yè)管理體制，確保規(guī)范有序發(fā)展。醫(yī)療旅游專業(yè)性較強(qiáng)，但我國(guó)在這方面的管理尚處空白地帶。建議我省盡早出臺(tái)醫(yī)療旅游行業(yè)管理辦法，制定相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)流程、評(píng)價(jià)體系，實(shí)行統(tǒng)一管理，定期進(jìn)行考核；相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理評(píng)級(jí)，相關(guān)藥材按照我國(guó)《無(wú)公害中藥材》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行把關(guān)；相關(guān)醫(yī)師、理療師、講師等工作人員要求持證上崗。

二是綜合解決資金短板，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。設(shè)立省級(jí)醫(yī)療旅游專項(xiàng)資金，采取省級(jí)政府主導(dǎo)、各級(jí)財(cái)政支持、鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入的方式，綜合解決行業(yè)資金短板問(wèn)題。參考臺(tái)灣省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善旅游核心城市基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)。結(jié)合我省鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)、旅游特色村建設(shè)，加大偏遠(yuǎn)地區(qū)旅游地的交通、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。盤(pán)活現(xiàn)有療養(yǎng)院、老人活動(dòng)中心等資源，為發(fā)展對(duì)臺(tái)康復(fù)保健旅游提供更多的場(chǎng)館、設(shè)施、人員支持。

三是統(tǒng)籌各地旅游資源，打造一批龍頭品牌。由旅游局、衛(wèi)計(jì)委等部門(mén)牽頭，統(tǒng)籌全省康復(fù)保健旅游資源，優(yōu)先打造一批特色鮮明的龍頭品牌。如：以太姥山為中心，打造閩東森林康復(fù)保健旅游區(qū)；以福州為中心，連接連江、永泰等地，打造溫泉療養(yǎng)旅游區(qū)；依托鼓浪嶼、東山島等開(kāi)發(fā)較成熟島嶼，打造海島康復(fù)保健旅游專線；以武夷山、清源山等為中心，打造傳統(tǒng)道教養(yǎng)生文化休閑旅游區(qū)，等等。

四是針對(duì)不同客源需求，設(shè)計(jì)特色旅游項(xiàng)目。針對(duì)臺(tái)灣不同消費(fèi)群體不同特點(diǎn)和不同需求，推出各具特色的專門(mén)旅游項(xiàng)目。如：針對(duì)中老年人的養(yǎng)生長(zhǎng)壽旅游，針對(duì)企業(yè)白領(lǐng)的亞健康及慢性病康復(fù)游，針對(duì)臺(tái)灣青少年的中華醫(yī)藥文化科普夏令營(yíng)，等等。邀請(qǐng)省醫(yī)科大學(xué)、中醫(yī)藥大學(xué)營(yíng)養(yǎng)專家充分發(fā)掘各地特色美食——如泉州面線糊、東山島海鮮等的食療功效，制定養(yǎng)生保健食譜，讓旅游者盡享健康美食。

五是加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，盤(pán)活現(xiàn)有人才資源。探索在醫(yī)學(xué)院校中增設(shè)旅游專業(yè)課程，或在高等院校的旅游專業(yè)中增開(kāi)醫(yī)療護(hù)理相關(guān)課程，盡快培養(yǎng)一批跨專業(yè)復(fù)合型人才。加大公立醫(yī)院與康復(fù)保健旅游地療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的人員交流力度，在龍頭旅游品牌地區(qū)設(shè)立專家工作室，邀請(qǐng)全省各地公立醫(yī)院名醫(yī)入駐輪值。定期組織旅游、醫(yī)衛(wèi)部門(mén)管理人員以及醫(yī)療旅游從業(yè)者到新加坡等發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

六是深入開(kāi)發(fā)藥材資源，發(fā)展綠色藥材旅游。汲取片仔癀等我省傳統(tǒng)名藥炮制經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)臺(tái)灣地區(qū)市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)特色中成藥。加大中藥材種植園建設(shè)與開(kāi)發(fā)力度，按照我國(guó)《藥用植物及制劑進(jìn)出口綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》及歐盟等國(guó)際市場(chǎng)要求，對(duì)中藥材種植、采集、加工、保存過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)控農(nóng)殘、硫化物等有害物質(zhì)，培育純天然“綠色中藥”。在藥園提供現(xiàn)場(chǎng)采摘、藥材購(gòu)買(mǎi)、藥品試用、有害物檢測(cè)等服務(wù)，使藥材旅游向互動(dòng)、多元、立體化方向發(fā)展。

七是加大對(duì)臺(tái)宣傳力度，提升旅游品牌知名度。以海峽論壇等兩岸大型交流活動(dòng)為契機(jī)，向臺(tái)灣同胞推介我省特色中醫(yī)藥康復(fù)保健旅游項(xiàng)目。定期邀請(qǐng)?jiān)谂_(tái)灣有一定影響力企業(yè)家、演藝明星等來(lái)閩體驗(yàn)康復(fù)保健旅游，以期形成口碑效應(yīng)。不定期組織本地康復(fù)保健旅游機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣同行進(jìn)行交流，相互借鑒合作，共同開(kāi)拓市場(chǎng)。適當(dāng)將對(duì)臺(tái)醫(yī)療保健旅游項(xiàng)目推向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，增加行業(yè)收入，進(jìn)一步提升品牌知名度和影響力。