積極破解“吏治困局”

桑玉成

近期一些社交媒體常常關(guān)注到部分官員“棄官從商（或工、或?qū)W等）”之現(xiàn)象，對這一現(xiàn)象，值得聯(lián)系干部制度建設(shè)狀況和問題，進(jìn)行深入分析。

一是，我們一如既往并不斷得到發(fā)展完善的干部制度體系，尚不能起到有效抑制官員腐敗的作用；二是，既有的干部制度尤其是選官任官制度在某種程度上還存在著誘導(dǎo)官員腐敗的因素；三是，多年來干部管理部門也千方百計(jì)、想方設(shè)法，積極探索選官任官制度的改革與創(chuàng)新，以努力建構(gòu)一套民主、科學(xué)的選官任官制度，并致力于提升選官任官制度的公信力和認(rèn)同度，但是有些地方的實(shí)踐表明，成效并不明顯；四是，官職的吸引力日益下降，有可能使得社會(huì)精英的分布格局發(fā)生直接間接的影響。人們注意到的是，不僅已為官員的開始棄官從商，而且一些未能涉官的人也多有表示出不愿被提拔的取向。

凡此種種說明，我們正面臨一個(gè)“吏治困局”。也正是由于此，使我們的干部工作出現(xiàn)了很多以前所沒有發(fā)生的情況。比如說，一個(gè)地方或一個(gè)單位，存在領(lǐng)導(dǎo)崗位較長時(shí)間空缺的情況，有的單位正常換屆不能如期。如期進(jìn)行換屆的也出現(xiàn)那種“只下不上”的情況。選人難，選對人難，選好人難，已經(jīng)成為我們選官任官制度需要破解的重大問題。

長期以來一如既往的干部制度，未能隨著外部環(huán)境的變化而做出調(diào)整和變革，使得已有的制度體系越來越不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)及其人民對于干部管理的要求。唯有勇敢地跨越這個(gè)坎溝，積極通過制度變革，來破解日益困擾我們的吏治困局。

（摘自《北京日報(bào)》）