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    中印兩國(guó)總理時(shí)隔30余年重啟互訪

    2016-03-22 05:35:37曾序勇
    湘潮(上半月) 2016年1期
    關(guān)鍵詞:拉奧邊界問(wèn)題中印關(guān)系

    ◎ 曾序勇

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    中印兩國(guó)總理時(shí)隔30余年重啟互訪

    ◎ 曾序勇

    從上世紀(jì)80年代中期至90年代后半期。我先后在中國(guó)駐印度使館工作8年,并在外交部亞洲司擔(dān)任主管印度事務(wù)的處長(zhǎng)多年,在此期間經(jīng)歷了兩國(guó)關(guān)系由冷變暖到明顯改善的過(guò)程。高層領(lǐng)導(dǎo)人重啟互訪,無(wú)疑是兩國(guó)關(guān)系恢復(fù)和改善的重要標(biāo)志。拉吉夫·甘地總理和李鵬總理實(shí)現(xiàn)互訪,就是中印關(guān)系恢復(fù)友好和取得明顯改善的歷史性事件。

    拉·甘地總理的歷史性訪華

    1988年12月19日,拉·甘地總理在北京人民大會(huì)堂同李鵬總理舉行會(huì)談

    1985年初我來(lái)到印度時(shí),正值拉吉夫·甘地繼任總理不久。長(zhǎng)期以來(lái),印度政府的對(duì)華政策堅(jiān)持兩條原則;一是在邊界問(wèn)題上堅(jiān)持印度單方面的領(lǐng)土主張,要求中國(guó)單方面讓步,不接受按互諒互讓原則解決邊界問(wèn)題;二是在邊界問(wèn)題按印方主張得到解決之前,限制同中國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)、文化等其他方面的交往與合作。拉·甘地上臺(tái)后的頭幾年,堅(jiān)持奉行這種非理性的政策,兩國(guó)關(guān)系仍沒(méi)有明顯改善和發(fā)展。但他逐漸認(rèn)識(shí)到,這種政策并不符合印度的國(guó)家利益。首先,拉·甘地作為印度新一代年輕領(lǐng)導(dǎo)人,有改革經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展、振興印度的抱負(fù)和施政目標(biāo),為此,印度需要一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境。但印度周邊環(huán)境的惡化特別是中印關(guān)系緊張,令拉·甘地感到壓力和不安,他擔(dān)心如此發(fā)展下去,反對(duì)黨在下次大選中會(huì)利用這些問(wèn)題,威脅到他繼續(xù)執(zhí)政。因此,他開(kāi)始考慮調(diào)整對(duì)華政策。

    1987年4月,拉·甘地單獨(dú)約見(jiàn)中國(guó)駐印度大使李連慶,向中方傳達(dá)了這一信息。他說(shuō),印度非常重視印中兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展,印中都是大國(guó),在世界上都很有分量和地位,印度希望改善和發(fā)展兩國(guó)關(guān)系,積極爭(zhēng)取早日解決邊界問(wèn)題,請(qǐng)中方相信他是決心要在平等協(xié)商互諒互讓的基礎(chǔ)上解決邊界問(wèn)題的。

    當(dāng)時(shí),我在使館政治處任一秘,看到李連慶大使報(bào)給國(guó)內(nèi)的這次談話,明顯感到拉·甘地迫于內(nèi)外壓力,不想同中國(guó)繼續(xù)搞對(duì)抗沖突,確實(shí)想緩和邊境緊張局勢(shì),改善印中關(guān)系。我也十分敏感地注意到印度領(lǐng)導(dǎo)人第一次表示愿意在平等協(xié)商互諒互讓的基礎(chǔ)上解決邊界問(wèn)題。但這畢竟是一次非正式的內(nèi)部談話,印方是否會(huì)真正同意“互諒互讓”、調(diào)整對(duì)華政策,還需拭目以待。不久,在新德里舉行的中印邊界第八輪談判期間,拉·甘地在議會(huì)接見(jiàn)劉述卿副外長(zhǎng)率領(lǐng)的代表團(tuán)時(shí),明確表示同意互諒互讓、友好協(xié)商解決邊界問(wèn)題的原則。

    1988年12月19日至23日,拉·甘地總理應(yīng)李鵬總理的邀請(qǐng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了正式訪問(wèn)。訪問(wèn)前,我和使館政治處同事為國(guó)內(nèi)準(zhǔn)備了大量資料,包括對(duì)拉·甘地訪華的看法、會(huì)談建議、中印雙邊關(guān)系、中印邊界問(wèn)題、達(dá)賴問(wèn)題、印度國(guó)內(nèi)政局、印度外交政策、印度同巴基斯坦等南亞鄰國(guó)關(guān)系、南亞地區(qū)局勢(shì)和南亞區(qū)域合作聯(lián)盟、拉·甘地和夫人索尼婭、外長(zhǎng)拉奧等主要隨行人員簡(jiǎn)介等。這是時(shí)隔34年印度總理首次訪華,其重要性不言而喻。

    兩國(guó)總理就雙邊關(guān)系和邊界問(wèn)題進(jìn)行了正式會(huì)談。李鵬在會(huì)談中說(shuō),中印兩國(guó)作為和平共處五項(xiàng)原則的倡導(dǎo)者,應(yīng)成為執(zhí)行和平共處五項(xiàng)原則的典范。20世紀(jì)50年代時(shí),中印關(guān)系曾非常友好。以后由于眾所周知的原因,中印關(guān)系惡化,甚至發(fā)生沖突,這是不幸的。我們希望這種事今后不再發(fā)生。和平與發(fā)展是當(dāng)代世界潮流,我們應(yīng)順應(yīng)這個(gè)潮流。中印改善關(guān)系不僅對(duì)兩國(guó)有利,也有利于亞洲和平。中印兩國(guó)有許多地方可以相互借鑒、相互學(xué)習(xí)。關(guān)于雙邊關(guān)系,李鵬說(shuō),妨礙兩國(guó)關(guān)系改善的問(wèn)題是中印邊界問(wèn)題,只要雙方有誠(chéng)意,本著互諒互讓的原則尋求解決邊界問(wèn)題的途徑,經(jīng)過(guò)不懈努力,這一問(wèn)題是可以解決的。李鵬還說(shuō),中國(guó)政府注意到歷屆印度政府的原則立場(chǎng)是:西藏是中國(guó)的一部分;印度不干涉中國(guó)的內(nèi)政;印度不允許西藏的分裂主義分子在印度進(jìn)行分裂中國(guó)的政治活動(dòng)。我們贊賞印度政府這一原則立場(chǎng)。

    拉·甘地總理在會(huì)談時(shí)說(shuō),他同意李鵬總理所說(shuō)的要在世界上建立國(guó)際政治新秩序和國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的主張。要用和平共處來(lái)取代遏制的概念。他說(shuō),中印之間最困難的一個(gè)問(wèn)題是邊界問(wèn)題,我們應(yīng)以和平友好協(xié)商的方式來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。印度方面有決心通過(guò)互利互惠來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。在解決這個(gè)問(wèn)題前,在維持邊界的和平與安全的同時(shí),兩國(guó)可在雙邊關(guān)系中的其他領(lǐng)域增加來(lái)往與合作。在會(huì)談中,拉·甘地重申,印度政府關(guān)于西藏問(wèn)題的政策沒(méi)有變,西藏是中國(guó)的一個(gè)自治區(qū),印度政府不允許任何政治勢(shì)力在印度進(jìn)行有害于中國(guó)、被視為干涉中國(guó)內(nèi)政的政治活動(dòng)。

    鄧小平會(huì)見(jiàn)拉·甘地時(shí)說(shuō),中印兩國(guó)人口加在一起超過(guò)18億,占世界人口1/3還多,我們兩國(guó)對(duì)人類負(fù)有共同的責(zé)任,我們應(yīng)該利用現(xiàn)在和平的國(guó)際環(huán)境,發(fā)展自己。人們都在議論說(shuō)下一個(gè)世紀(jì)是“亞太世紀(jì)”,好像這個(gè)世紀(jì)已經(jīng)來(lái)到。其實(shí),真正的“亞太世紀(jì)”要等中國(guó)、印度和這個(gè)地區(qū)其他發(fā)展中國(guó)家發(fā)展起來(lái)后才能到來(lái)。鄧小平說(shuō),那個(gè)時(shí)候(20世紀(jì)50年代)我們兩國(guó)之間的關(guān)系非常好?!爸虚g相當(dāng)一段時(shí)間的情況是彼此不愉快的,忘掉它!一切著眼于未來(lái)?!崩じ实貙?duì)此表示同意。他說(shuō),希望兩國(guó)關(guān)系能夠恢復(fù)到以前那樣。

    訪問(wèn)期間,兩國(guó)政府簽署了《科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定》《民用航空運(yùn)輸協(xié)定》《文化合作協(xié)定》。訪問(wèn)結(jié)束后,雙方發(fā)表了聯(lián)合新聞公報(bào)。在公報(bào)中,雙方強(qiáng)調(diào)了和平共處五項(xiàng)原則的重要性,并一致同意在五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上恢復(fù)、改善和發(fā)展中印兩國(guó)睦鄰友好關(guān)系。雙方重申將為進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)友好關(guān)系而努力。關(guān)于邊界問(wèn)題,公報(bào)稱:兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意通過(guò)和平友好方式協(xié)商解決這一問(wèn)題。在尋求雙方都能接受的邊界問(wèn)題解決辦法的同時(shí),積極發(fā)展其他方面的關(guān)系,努力創(chuàng)造有利于合情合理解決邊界問(wèn)題的氣氛和條件。為此,將采取一些具體措施,如建立關(guān)于邊界問(wèn)題的聯(lián)合工作小組和經(jīng)貿(mào)、科技聯(lián)合小組。關(guān)于西藏問(wèn)題,公報(bào)說(shuō):中國(guó)對(duì)一些西藏人在印度進(jìn)行反對(duì)祖國(guó)的活動(dòng)表示關(guān)切。印方重申印度政府長(zhǎng)期和一貫的政策,即西藏是中國(guó)的一個(gè)自治區(qū),印方不允許這些西藏人在印度進(jìn)行反對(duì)中國(guó)的政治活動(dòng)。

    拉·甘地這次訪華,是印度總理時(shí)隔34年再次訪華,具有里程碑式的意義??上г凇捌票谩币荒旰蟮拇筮x中,國(guó)大黨因卷入博福爾斯軍火購(gòu)買賄賂丑聞等原因而遭到慘敗,拉·甘地被迫下臺(tái)。但拉·甘地訪華后,印度政府對(duì)改善和發(fā)展中印雙邊關(guān)系的態(tài)度比過(guò)去積極,中印邊境地區(qū)局勢(shì)也有所緩和,中印關(guān)系回到了正常發(fā)展的軌道。

    隨吳學(xué)謙特使赴印出席拉·甘地葬禮

    1991年5月21日,拉·甘地在印度南部泰米爾納德邦首府馬德拉斯附近不幸遇刺身亡。這時(shí)我在外交部亞洲司擔(dān)任主管印度事務(wù)的處長(zhǎng)。

    第二天早上一上班,我就從駐印度使館發(fā)回的特急電報(bào)和新華社編譯的《參考資料》中得悉拉·甘地遇刺身亡,印政府?dāng)M于次日為他舉行國(guó)葬,邀請(qǐng)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席。我正準(zhǔn)備去司長(zhǎng)辦公室請(qǐng)示處理意見(jiàn),王英凡司長(zhǎng)卻直接來(lái)到我處,經(jīng)過(guò)幾分鐘商議,決定建議由主管外事的吳學(xué)謙副總理以中國(guó)政府特使身份乘專機(jī)赴印度參加拉·甘地的葬禮。我立即起草了一份標(biāo)為“特特急”的請(qǐng)示報(bào)告,王英凡口頭請(qǐng)示錢(qián)其琛部長(zhǎng)同意后,迅速簽批了報(bào)告并送部領(lǐng)導(dǎo)和中央審批。緊接著,我們又趕緊同民航總局聯(lián)系調(diào)派專機(jī)并確定起飛時(shí)間、確定隨行人員名單、電示我駐印使館告知印方我決定派特使參加葬禮、發(fā)去專機(jī)入境技術(shù)資料等。我們整整忙碌了一天,總算完成了所有準(zhǔn)備工作。當(dāng)天,我們還起草了李鵬總理就拉·甘地不幸遇刺身亡致印度總理錢(qián)德拉·謝卡爾的唁電。唁電稿用電話請(qǐng)示總理辦公室后即由外交部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),交電視、廣播、報(bào)刊發(fā)表,并由我駐印使館轉(zhuǎn)交印方。

    第二天一早,王英凡和我作為工作人員隨吳學(xué)謙副總理乘專機(jī)離開(kāi)北京。除機(jī)組外,隨行的還有秘書(shū)、翻譯和警衛(wèi)等五六個(gè)人。專機(jī)起飛后向西飛至新疆,經(jīng)巴基斯坦領(lǐng)空向南進(jìn)入印度,全程六七個(gè)小時(shí)。抵達(dá)新德里時(shí),印度外交部官員和中國(guó)駐印大使屠國(guó)維到機(jī)場(chǎng)迎接。這時(shí)新德里天氣十分炎熱,氣溫在40攝氏度左右,葬禮又在露天舉行,印方特別告知著裝從簡(jiǎn),可以只穿襯衫。

    依照印方安排,當(dāng)天只有吳學(xué)謙特使帶一名翻譯和屠國(guó)維大使到現(xiàn)場(chǎng)參加葬禮,他們?cè)趹敉飧邷叵麓撕脦讉€(gè)小時(shí),全身汗?jié)?,十分辛苦。我和其他人在使館觀看了電視直播的送葬和葬禮全過(guò)程。印度總統(tǒng)、總理、議長(zhǎng)、內(nèi)閣部長(zhǎng)等高級(jí)官員及數(shù)十個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人、特使或代表出席了葬禮。

    吳學(xué)謙特使出席葬禮,表明了中方對(duì)中印關(guān)系的高度重視和對(duì)拉·甘地生前為改善兩國(guó)關(guān)系作出積極貢獻(xiàn)的充分肯定。

    隨同李鵬總理訪問(wèn)印度

    1991年12月11日至16日,李鵬總理訪問(wèn)印度。這是繼1960年周恩來(lái)總理訪印后,31年來(lái)中國(guó)總理首次訪印,也是對(duì)拉·甘地總理1988年訪華的回訪。這次訪問(wèn)對(duì)中印雙邊關(guān)系的進(jìn)一步改善和發(fā)展具有重要意義。我作為外交部亞洲司主管處長(zhǎng)參與了訪前準(zhǔn)備和訪問(wèn)的全過(guò)程。

    李鵬應(yīng)印度總理德維·高達(dá)邀請(qǐng),原定1990年年底訪印,因印政府更迭而推遲。1991年7月印度大選后新任總理拉奧重申對(duì)李鵬總理的邀請(qǐng)。在中央內(nèi)定李鵬總理擬于年底前訪印之后,我們從9月份就開(kāi)始了準(zhǔn)備工作。

    1991年12月13日,李鵬總理和拉奧總理會(huì)談結(jié)束后出席關(guān)于恢復(fù)互設(shè)總領(lǐng)事館等五項(xiàng)協(xié)定的簽字儀式

    首先是上呈李鵬出訪的請(qǐng)示報(bào)告、出訪方針及會(huì)談方案,由我起草上報(bào)亞洲司和部領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)國(guó)務(wù)院。與此同時(shí),由處里分管印度工作的5位同志分別準(zhǔn)備供總理訪印參考的背景資料,包括“印度簡(jiǎn)況”“拉奧政府內(nèi)外政策動(dòng)向”“印度領(lǐng)導(dǎo)人簡(jiǎn)介”“中印關(guān)系簡(jiǎn)況”“中印邊界問(wèn)題概況”以及訪問(wèn)期間用的“會(huì)談參考要點(diǎn)”(包括雙邊關(guān)系、邊界問(wèn)題、國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題)、“會(huì)見(jiàn)談話要點(diǎn)”(包括會(huì)見(jiàn)印度總統(tǒng)、副總統(tǒng)、索尼婭·甘地等人)、“記者招待會(huì)表態(tài)參考口徑”、抵達(dá)新德里機(jī)場(chǎng)的書(shū)面講話稿、印度總理歡迎宴會(huì)講話稿、在尼赫魯紀(jì)念館的講演稿、拜謁圣雄甘地墓的題詞等。此外,還為錢(qián)其琛外長(zhǎng)同印度外長(zhǎng)會(huì)談準(zhǔn)備了“對(duì)口會(huì)談參考要點(diǎn)”,為徐敦信副外長(zhǎng)準(zhǔn)備了出訪前對(duì)媒體的談話稿。所有這些材料由我一一審改定稿后上報(bào)司、部領(lǐng)導(dǎo)審批,我本人還負(fù)責(zé)起草了李鵬總理訪印后由雙方發(fā)表的《中印聯(lián)合公報(bào)》稿。

    此外,為使訪問(wèn)取得一些具體成果,爭(zhēng)取在訪問(wèn)期間簽訂幾項(xiàng)協(xié)定,我們作為總理出訪的主管和協(xié)調(diào)單位,還促請(qǐng)有關(guān)單位加緊準(zhǔn)備,爭(zhēng)取在出訪前同印方達(dá)成協(xié)議。吸取前車之鑒,在此期間我們密切跟蹤印度新政府上臺(tái)后的政局動(dòng)向,以防印政局變化影響李鵬總理出訪。為防止達(dá)賴分子干擾破壞這次訪問(wèn),外交部還電示駐印大使就近期達(dá)賴分子在印的反華活動(dòng)一事向印方提出交涉,要求印方嚴(yán)格禁止達(dá)賴分子的反華活動(dòng),在李鵬總理訪印期間采取一切必要的安保措施,確保訪問(wèn)順利進(jìn)行。

    李鵬總理出訪前,在人民大會(huì)堂主持召開(kāi)會(huì)議,亞洲司張成禮副司長(zhǎng)和我參加了這次會(huì)議。李鵬聽(tīng)取了外交、安全等部門(mén)就出訪準(zhǔn)備工作的匯報(bào)??紤]到印度的安全形勢(shì),特別是達(dá)賴分子蠢蠢欲動(dòng),會(huì)議決定取消原定訪問(wèn)孟買和參觀泰姬陵的日程??偫?天的訪問(wèn)僅局限于首都,這在我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪的歷史上恐怕是極為罕見(jiàn)的。李鵬最后講話說(shuō),這次訪問(wèn)是在蘇歐巨變、國(guó)際局勢(shì)更加動(dòng)蕩不安的形勢(shì)下進(jìn)行的,是中國(guó)總理31年來(lái)首次訪印,也是對(duì)1988年拉·甘地訪華的回訪,其本身意義重大。我們執(zhí)行睦鄰友好的對(duì)外政策,目標(biāo)是創(chuàng)造一個(gè)有利的安全環(huán)境。這次訪問(wèn)就是繼續(xù)改善中印關(guān)系的一個(gè)重大行動(dòng),希望通過(guò)訪問(wèn)增進(jìn)了解,推動(dòng)中印關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),李鵬也指出,邊界問(wèn)題不可能突破,但雙方應(yīng)努力保持邊境和平安寧,減少軍事對(duì)峙。錢(qián)其琛外長(zhǎng)也在會(huì)上講話,指出這次訪問(wèn)旨在繼續(xù)保持中印關(guān)系改善的勢(shì)頭,并創(chuàng)造條件進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)關(guān)系。印度是一個(gè)影響較大的國(guó)家,蘇聯(lián)倒臺(tái)后,美國(guó)極力拉攏印度。改善中印關(guān)系,有利于南亞地區(qū)穩(wěn)定和我外交全局。雙方在國(guó)際問(wèn)題上有共同語(yǔ)言。

    1991年12月11日,李鵬總理專機(jī)于上午10點(diǎn)30分從北京機(jī)場(chǎng)起飛,經(jīng)新疆紅其拉甫山口進(jìn)入巴基斯坦,于下午3點(diǎn)(印度時(shí)間)抵達(dá)新德里帕拉姆空軍機(jī)場(chǎng)。

    李鵬總理訪印期間,兩國(guó)總理分別于12日下午和13日上午舉行了兩輪會(huì)談,每輪會(huì)談都分為大組會(huì)談和單獨(dú)會(huì)談。在首腦外交中,單獨(dú)會(huì)談是一種重要的方式,雙方可以說(shuō)得更深入、更推心置腹,雙方更容易溝通,也更利于保密,從而更利于領(lǐng)導(dǎo)人之間建立和加深個(gè)人關(guān)系。印方比較偏愛(ài)這種方式,單獨(dú)會(huì)談就是印方建議的。原定舉行一次,第二天又臨時(shí)增加一次,兩個(gè)小時(shí)的會(huì)談中,單獨(dú)會(huì)談?wù)剂?小時(shí)40分鐘,兩國(guó)之間重要和敏感的問(wèn)題主要是在單獨(dú)會(huì)談中說(shuō)的。

    在大組會(huì)談中,李鵬詳細(xì)闡述了中方對(duì)國(guó)際形勢(shì)尤其是對(duì)蘇聯(lián)、東歐局勢(shì)的看法及中美關(guān)系等。關(guān)于雙邊關(guān)系,表示雙方應(yīng)在同拉·甘地總理達(dá)成的原則和諒解的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展中印關(guān)系;采取措施使兩國(guó)邊界成為和平安寧的邊界。關(guān)于西藏問(wèn)題,李鵬介紹了西藏歷來(lái)是中國(guó)的一部分,歷代達(dá)賴?yán)锞芍醒胝畠?cè)封批準(zhǔn),希望印度政府理解中方立場(chǎng)并重申不允許達(dá)賴集團(tuán)在印度從事反對(duì)中國(guó)的政治活動(dòng)。關(guān)于印巴之間的矛盾,他表示,中國(guó)不介入印巴爭(zhēng)端,希望通過(guò)和平協(xié)商公平合理地解決兩國(guó)之間的問(wèn)題。拉奧介紹了印方對(duì)蘇聯(lián)政局變化、世界多極化等國(guó)際問(wèn)題的看法,然后提議舉行單獨(dú)會(huì)談。

    兩次單獨(dú)會(huì)談,我以記錄員的身份參加。雙方主要談及:一、關(guān)于邊界問(wèn)題:拉奧說(shuō),首先,我要重申1988年拉·甘地總理訪華時(shí)同你就解決邊界問(wèn)題的有關(guān)原則達(dá)成的諒解,本政府將恪守1988年雙方確定的各項(xiàng)原則。第二,(中?。┞?lián)合工作小組近幾年深入討論了邊界問(wèn)題的解決辦法,增進(jìn)了對(duì)相互立場(chǎng)的了解,希望他們的工作繼續(xù)下去。第三,我們成功地保持了邊境地區(qū)的和平安寧,希望雙方進(jìn)一步深入討論,取得突破,根據(jù)我們達(dá)成的原則找到解決辦法。鑒于邊界問(wèn)題非常重要和敏感,建議我們兩人親自考慮,給下次邊界會(huì)談以新的指示,開(kāi)辟新的途徑。李鵬說(shuō),非常贊賞拉奧總理表示遵守1988年兩國(guó)總理達(dá)成的諒解,雙方都應(yīng)嚴(yán)格遵守“互諒互讓、相互調(diào)整”的原則,說(shuō)到這里李鵬詢問(wèn)對(duì)方是否公布這一原則。拉奧稱:“我判斷時(shí)機(jī)還不成熟?!崩铢i建議,雙方同意制定保持邊境地區(qū)和平安寧的措施并對(duì)外公布;為防止邊境發(fā)生不愉快的事情,雙方邊防人員可進(jìn)行定期會(huì)晤。雙方同意必要時(shí)可通過(guò)派遣特使等不公開(kāi)的渠道交換意見(jiàn)。二、關(guān)于西藏問(wèn)題:拉奧重申印方認(rèn)為達(dá)賴是宗教領(lǐng)袖,不允許在印度搞任何政治活動(dòng),明確承認(rèn)西藏是中國(guó)一個(gè)自治區(qū)。他說(shuō),印度不少藏人不服管教,印方將繼續(xù)努力控制。三、關(guān)于印巴關(guān)系:拉奧稱,印旁遮普邦的恐怖活動(dòng)都是巴煽動(dòng)的。雙方多次會(huì)晤,越境恐怖活動(dòng)仍不斷增加。四、關(guān)于印美關(guān)系:拉奧說(shuō),印希望同美保持良好關(guān)系,美國(guó)是印度最大貿(mào)易國(guó)。但印度是不結(jié)盟國(guó)家,美國(guó)是超級(jí)大國(guó),印度不會(huì)屈服于美國(guó)的壓力,印在發(fā)展印美關(guān)系時(shí),將保持獨(dú)立的立場(chǎng)。中印在這一點(diǎn)上相似。李鵬表示,中印同美國(guó)的關(guān)系有共同之處。美對(duì)中、印在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)準(zhǔn)入方面施加壓力,雙方應(yīng)協(xié)調(diào)立場(chǎng)。李鵬還闡述了中國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上的立場(chǎng),表示反對(duì)西方把其人權(quán)價(jià)值觀強(qiáng)加于我的做法。五、關(guān)于雙邊貿(mào)易:李鵬說(shuō),中印貿(mào)易近年來(lái)有些發(fā)展,但處于低水平,雙方應(yīng)推動(dòng)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。雙方貿(mào)易官員和企業(yè)家應(yīng)更多互訪。中方準(zhǔn)備從印度進(jìn)口礦石和煙葉。拉奧表示印方希望增加邊境貿(mào)易點(diǎn),李鵬表示原則上同意。六、關(guān)于高層互訪:李鵬正式邀請(qǐng)拉奧訪華,拉奧愉快地接受了邀請(qǐng)。

    李鵬還分別會(huì)見(jiàn)了印度總統(tǒng)文卡塔拉曼、副總統(tǒng)夏爾馬、外交部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)和財(cái)政部長(zhǎng),就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的國(guó)際、地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn),雙方在許多問(wèn)題上取得了共識(shí)。李鵬總理還同兩位前印總理德維·高達(dá)和錢(qián)德拉·謝卡爾、印各主要政黨領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了會(huì)晤,與印各界人士廣泛地進(jìn)行了接觸,向他們介紹我國(guó)內(nèi)形勢(shì)和對(duì)外政策,闡明在當(dāng)前形勢(shì)下,發(fā)展中印睦鄰友好的重要意義,對(duì)增進(jìn)印度各界對(duì)我的了解起了積極作用。

    李鵬在尼赫魯紀(jì)念館對(duì)印度各界人士發(fā)表的演講,引起了廣泛而積極的反響。

    印方對(duì)李鵬的訪問(wèn)非常重視,給予了高規(guī)格的禮遇和熱情、周到的接待。為防止達(dá)賴分子破壞訪問(wèn),印方事先預(yù)防性拘留了數(shù)十名藏獨(dú)分子,采取了最嚴(yán)格的安保措施,在李鵬到達(dá)和離開(kāi)時(shí)調(diào)派上萬(wàn)名軍警,從機(jī)場(chǎng)到總統(tǒng)府三步一崗、五步一哨實(shí)施戒嚴(yán)。印方還特別安排了懸掛中印國(guó)旗的模擬國(guó)賓車隊(duì)提前10分鐘出發(fā),以防范于萬(wàn)一。印方在我代表團(tuán)下榻旅館派駐了一個(gè)連的警衛(wèi)人員,在我駐印使館外增派了500名警察。訪問(wèn)期間,達(dá)賴分子多次舉行集會(huì)示威,焚燒模擬像,呼喊反華口號(hào),還有3名西藏喇嘛企圖自焚抗議。但由于印方采取了嚴(yán)密的安保措施,訪問(wèn)順利進(jìn)行。

    這次隨同李鵬總理訪印,對(duì)于我們幾位工作人員來(lái)說(shuō),是一次十分辛苦、令人難忘的經(jīng)歷。我們的主要工作是做記錄、寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)。而這次李鵬總理訪印5天的日程沒(méi)有參觀項(xiàng)目,幾乎全部都是會(huì)談、會(huì)見(jiàn),一場(chǎng)接著一場(chǎng),一共20多場(chǎng)。我們白天要參加每一場(chǎng)活動(dòng),全力以赴、聚精會(huì)神地做好記錄。晚上活動(dòng)結(jié)束后,立即前往駐印度使館整理會(huì)談或會(huì)見(jiàn)記錄,寫(xiě)出“李鵬總理訪問(wèn)印度簡(jiǎn)報(bào)”,連夜報(bào)回國(guó)內(nèi),以便中央和有關(guān)部門(mén)及時(shí)了解。寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)并非簡(jiǎn)單地按照現(xiàn)場(chǎng)記錄寫(xiě)出雙方談話內(nèi)容,而是要按談話內(nèi)容的重要性,有重點(diǎn)地、分專題地加以歸納整理,不是全盤(pán)照抄,但重要的關(guān)鍵性的表態(tài)絕不能漏掉,而且要反復(fù)核對(duì),十分準(zhǔn)確。所以,寫(xiě)訪印簡(jiǎn)報(bào)是一件相當(dāng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作。整個(gè)訪問(wèn)期間,每天晚上我們至少要寫(xiě)到凌晨?jī)?、三點(diǎn)鐘,甚至四五點(diǎn)鐘才能寫(xiě)完。盡管大家都十分困倦,回到代表團(tuán)下榻的奧布羅伊飯店,稍事休息,又按時(shí)起來(lái),精神飽滿地投入第二天的工作。

    訪問(wèn)期間我參與的另一項(xiàng)工作是協(xié)助張成禮副司長(zhǎng)同印度外交部主管中國(guó)事務(wù)的聯(lián)秘拉奧夫人商談《中印聯(lián)合公報(bào)》。

    雙方同意發(fā)表聯(lián)合公報(bào),以體現(xiàn)訪問(wèn)成果和雙方達(dá)成的共識(shí)。但李鵬總理出訪前,雙方只交換了各自起草的公報(bào)稿,沒(méi)來(lái)得及談。到新德里后,雙方以兩份聯(lián)合公報(bào)稿為基礎(chǔ)進(jìn)行商談。由于雙方在若干問(wèn)題上的分歧,談判進(jìn)行得非常艱難。雙方的主要分歧包括:一、在邊界問(wèn)題上是否要明確寫(xiě)上“互諒互讓、互相調(diào)整”的原則;二、西藏問(wèn)題上,印方不愿支持我方進(jìn)一步闡明原則立場(chǎng);三、印方不同意我方公報(bào)稿中反對(duì)霸權(quán)主義和不謀求霸權(quán)的內(nèi)容,我方也不同意印方公報(bào)稿中關(guān)于反對(duì)“暴力”和“恐怖主義”的內(nèi)容(因有影射巴基斯坦之嫌);四、關(guān)于邊界問(wèn)題,我方不同意印方公報(bào)稿中“不訴諸武力或以武力相威脅”(有影射我方之嫌)的內(nèi)容;五、關(guān)于人權(quán)問(wèn)題的一些提法等。在談判中,雙方外交官都表現(xiàn)了維護(hù)各自國(guó)家利益和原則立場(chǎng)的堅(jiān)定信念,圍繞公報(bào)稿中的一句話甚至一個(gè)詞,雙方往往會(huì)反復(fù)闡述各自立場(chǎng),決不妥協(xié)退讓,有時(shí)爭(zhēng)論一晚上仍無(wú)結(jié)果。同時(shí)雙方也表現(xiàn)了外交官的耐心和素養(yǎng),爭(zhēng)論中沒(méi)有使用過(guò)分和激烈的言詞。最后,雙方還是本著求同存異的精神,在李鵬總理訪印結(jié)束前一天晚上最終就《中印聯(lián)合公報(bào)》內(nèi)容達(dá)成一致。

    總之,李鵬總理這次訪問(wèn)推動(dòng)了中印關(guān)系的全面改善和發(fā)展,達(dá)到了進(jìn)一步增進(jìn)了解和友誼的預(yù)期目的,取得了圓滿成功。印度新聞媒體對(duì)訪問(wèn)作了大量報(bào)道,積極評(píng)價(jià)李鵬總理的訪問(wèn)是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的“重要里程碑”。

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