必要的第三方：中企海外履責(zé)中與民間組織的互動(dòng)

黃泓翔

在國(guó)際社會(huì)上許多大企業(yè)會(huì)通過與民間機(jī)構(gòu)的合作來實(shí)踐企業(yè)社會(huì)責(zé)任。這種踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的路徑是國(guó)際企業(yè)摸索多年后的結(jié)果。究其原因，首先，企業(yè)在自身商業(yè)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)和人才，但是在企業(yè)社會(huì)責(zé)任涉及的相關(guān)領(lǐng)域如扶貧，醫(yī)療，環(huán)保等上面則往往缺乏合適的專業(yè)團(tuán)隊(duì)；其次，有聲譽(yù)的民間組織在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)中樹立起了良好的公信度，這也有助于企業(yè)在國(guó)際上及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)里樹立起良好的形象；最后，民間組織在當(dāng)?shù)氐馁Y源網(wǎng)絡(luò)與滲透能力除了展開社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目外，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上來看也有助于企業(yè)開展商業(yè)活動(dòng)。

今天，中國(guó)企業(yè)在“走出去”的過程中也在嘗試摸索與國(guó)際及當(dāng)?shù)孛耖g組織的互動(dòng)，但是因?yàn)橐恍┛陀^條件的存在和主觀經(jīng)驗(yàn)的不足，這種摸索還在初級(jí)階段。

雙方缺乏足夠的相互了解和良好的合作方式

首先，中國(guó)海外企業(yè)與國(guó)際及當(dāng)?shù)孛耖g組織在當(dāng)?shù)赝鶚O少開展合作，甚至?xí)纬稍S多沖突或者畸形的關(guān)系。2012年在厄瓜多爾，筆者經(jīng)歷過這樣的案例：當(dāng)時(shí)中國(guó)一家企業(yè)正在該地準(zhǔn)備開發(fā)該國(guó)第一個(gè)大型露天銅礦，這引起了許多環(huán)境組織和土著人組織的擔(dān)憂——畢竟厄瓜多爾曾經(jīng)有過慘痛的跨國(guó)公司環(huán)境災(zāi)難。筆者從對(duì)相關(guān)民間組織的調(diào)研中了解到，許多民間組織在最開始其實(shí)并沒有特別敵視相關(guān)的中國(guó)公司，而是將主要責(zé)任歸咎于厄瓜多爾的中央政府。但是，作為推動(dòng)改變努力的一部分，當(dāng)這些民間組織嘗試去接觸相關(guān)中國(guó)企業(yè)時(shí)，中國(guó)企業(yè)人員因?yàn)閷?duì)民間組織的陌生感和由此而生的敵意，并沒有很好地回應(yīng)這些對(duì)話訴求。最后，當(dāng)?shù)孛耖g組織決定通過聯(lián)合沖擊中國(guó)大使館的方式以引起中方的注意。結(jié)果是中國(guó)企業(yè)更加對(duì)這樣的“民間組織”抱有敵意，進(jìn)一步扭曲雙方的關(guān)系。

經(jīng)過與和當(dāng)?shù)孛耖g組織的充分溝通，筆者認(rèn)識(shí)到真是因?yàn)榱?xí)慣于這種社會(huì)互動(dòng)的模式來表達(dá)意見，也不會(huì)累積出極端的情緒與行為。在厄瓜多爾的反礦大游行中，當(dāng)?shù)刂袊?guó)公司人員紛紛告訴彼此要小心要躲起來，擔(dān)心可能會(huì)爆發(fā)暴力事件。而筆者當(dāng)時(shí)去了游行的現(xiàn)場(chǎng)，作為一個(gè)中國(guó)人，并沒有受到任何的肢體或語言敵意。中國(guó)海外企業(yè)與國(guó)際民間組織之間對(duì)對(duì)方的行為方式等仍然存在著很多的誤解，這種誤解和了解的匱乏阻礙了雙方的進(jìn)一步合作。

中國(guó)海外企業(yè)對(duì)海外當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的認(rèn)知、融入合作方式都需要有進(jìn)一步的改變和調(diào)整。筆者曾經(jīng)接觸過這樣的案例：在非洲的一家中國(guó)通訊公司曾經(jīng)希望做一些野生動(dòng)物保護(hù)方面的努力，以建立自己在當(dāng)?shù)氐男蜗?。然而，因?yàn)閷?duì)國(guó)際野保領(lǐng)域的不了解，他們只能是找到當(dāng)?shù)睾献鞴居兴饺岁P(guān)聯(lián)的民間組織，而不是在比較中找出最合適的合作對(duì)象。在具體操作方式上，他們也采取了較為傳統(tǒng)而宣傳效果不佳的捐贈(zèng)儀式，而并沒有采用廣泛存在的，更加能打動(dòng)當(dāng)?shù)厝说淖龇ā?/p>

鼓勵(lì)中國(guó)民間組織與中國(guó)企業(yè)共同走出去

而針對(duì)中國(guó)企業(yè)在海外的上述困境，解決方式之一是鼓勵(lì)中國(guó)民間組織與中國(guó)企業(yè)共同走出去。

中國(guó)的民間組織中有嘗試走出去的，最積極的是中國(guó)扶貧基金會(huì)與國(guó)際扶貧中心，但是有這樣資本和意愿的中國(guó)民間組織本來就在少數(shù)，其走出去的實(shí)踐中也會(huì)遇到許多困難，比如缺少對(duì)海外的了解以及執(zhí)行海外項(xiàng)目過高的行政成本。

筆者曾經(jīng)與相關(guān)組織人士討論過，對(duì)方也表示了其無奈。企業(yè)認(rèn)為中國(guó)本土民間組織不懂海外環(huán)境且來回飛要價(jià)太高，民間組織認(rèn)為企業(yè)不愿意支付其足夠的成本。這樣，雙方的合作便總是在先有雞還是先有蛋的矛盾中拖延乃至無果而終。

那么是否有立足于海外如非洲的中國(guó)民間組織與企業(yè)共同開展社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目呢？很遺憾，在筆者過去數(shù)年的調(diào)研中，這樣的機(jī)構(gòu)幾乎不存在。僅有的是中國(guó)的商會(huì)等組織。很明顯，商會(huì)雖然是非政府組織，其性質(zhì)，結(jié)構(gòu)，成員，模式，功能，都不能滿足我們說的“民間組織”要求。即便是行業(yè)組織，在海外也并不活躍。

在非洲、拉丁美洲等地活躍著由美國(guó)和歐洲等國(guó)國(guó)民所建立的民間組織，他們?cè)诜e極地協(xié)助著本國(guó)的企業(yè)履行在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、環(huán)境和治理等方面的責(zé)任。那么中國(guó)民間組織的困難在哪里呢？

筆者認(rèn)為，起步艱難是最主要問題：一是缺錢，二是缺人。資金方面，中國(guó)企業(yè)并不習(xí)慣將資金投入在海外CSR或者對(duì)非洲進(jìn)行研究的機(jī)構(gòu)上，并且他們更加傾向于從中國(guó)尋找合作伙伴，而這樣會(huì)加大成本并且中非兩地的溝通也會(huì)影響到項(xiàng)目成果的質(zhì)量。另一方面在非洲的有些中國(guó)公司僅以賺錢為目的，并不會(huì)撥出項(xiàng)目資金去支持民間組織或與民間組織合作，但是通常也是他們?cè)诤Ｍ獾囊恍┙?jīng)營(yíng)失誤影響了整體中國(guó)企業(yè)的形象。

在人才方面，多數(shù)高校在培養(yǎng)人才過程中較少缺乏實(shí)際的田野調(diào)查，而未來的中國(guó)企業(yè)走出去，需要能夠真正地融入和了解當(dāng)?shù)氐娜瞬?。?duì)非洲能夠抱有持久的熱情也是重要的因素之一。在這一方面，未來中國(guó)企業(yè)走出去過程中人才的培養(yǎng)，也需要企業(yè)等機(jī)構(gòu)共同努力。

外國(guó)企業(yè)在國(guó)際化運(yùn)營(yíng)中累積的與民間組織溝通和合作的經(jīng)驗(yàn)可以為中國(guó)企業(yè)所借鑒，但是中國(guó)企業(yè)也需要在這其中發(fā)展出自己的海外社會(huì)責(zé)任之路。作為第三方企業(yè)社會(huì)責(zé)任合作伙伴，國(guó)際和國(guó)內(nèi)的民間組織都可以為中國(guó)企業(yè)帶來幫助：中國(guó)本土民間組織更為了解企業(yè)的立場(chǎng)并可以將國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目帶到海外，國(guó)際民間組織可以更好地幫助企業(yè)溝通當(dāng)?shù)嘏c國(guó)際各方，而中國(guó)人在海外的民間組織，則是連接各方的橋梁。

（作者為關(guān)注中非關(guān)系的社會(huì)企業(yè)“中南屋”的發(fā)起人，曾在拉美、非洲多國(guó)調(diào)研中國(guó)海外投資）

編輯 杜娟