基于利益相關(guān)方管理的網(wǎng)格化推進模式

王寶華　張恩領(lǐng)

社會責任管理的實施背景

（一）企業(yè)社會責任管理是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要

“十二五”時期，在首都城南發(fā)展計劃、大興區(qū)與亦莊開發(fā)區(qū)行政資源整合，首都新機場建設(shè)等一系列重大好消息和國家級大型項目的帶動下，大興地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迎來全新的跨越。為滿足“十二五”期間地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，需新增變電容量212.7萬千伏安，已超過大興地區(qū)現(xiàn)有變電容量總和。各級電網(wǎng)建設(shè)改造、電網(wǎng)運行維護及用戶設(shè)備接入等任務(wù)艱巨，各利益相關(guān)方如政府、用戶、伙伴、員工、環(huán)境等諸多方面對企業(yè)的期望不斷提高，面對全新的發(fā)展形勢，傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)超常規(guī)發(fā)展需要，亟須引入社會責任管理來更好地服務(wù)社會各方的利益和需求，實現(xiàn)企業(yè)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

（二）公司具備開展社會責任管理的良好基礎(chǔ)

面對經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的強勁需求以及電力建設(shè)和供應(yīng)方面存在的諸多困難，國網(wǎng)北京大興供電公司創(chuàng)新提出“主動融入 攜手共贏”的工作理念，力爭做到“工作融入政府、服務(wù)融入用戶、情感融入百姓”，積極關(guān)注并回應(yīng)各利益相關(guān)方的期望和訴求。公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后走訪了全區(qū)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、發(fā)改委等25個委辦局、3個工業(yè)園區(qū)以及駐區(qū)大型企業(yè)。通過100余次的匯報走訪活動，廣泛宣傳北京市電力公司相關(guān)政策，自覺落實電力企業(yè)的責任，積極服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局，建立了企業(yè)、客戶和政府之間相互理解、信任、支持的工作格局，公司發(fā)展的外部環(huán)境得到了根本性改善。

（三）進行企業(yè)社會責任管理是國家電網(wǎng)公司的要求

國家電網(wǎng)公司推進“全面社會責任管理試點”，國網(wǎng)北京大興供電公司被國家電網(wǎng)公司確定為27家地市級供電公司開展全面社會責任管理的試點單位之一。公司按照國家電網(wǎng)公司和國網(wǎng)北京市電力公司工作部署，以推進社會責任工作轉(zhuǎn)型為主線，推動社會責任管理“兩個融入”；以全面社會責任管理“15333”工程為統(tǒng)領(lǐng)，系統(tǒng)地將社會責任管理的理念和方法融入公司的日常管理和員工的日常工作，不斷加強與利益相關(guān)方的溝通，努力與之形成“利益認同、情感認同、價值認同”的生動局面，進一步提升公司的管理水平，樹立良好的責任央企形象。

社會責任管理內(nèi)涵

大興供電公司始終堅定“主動融入 攜手共贏”的責任理念，踐行“電靚大興”的責任宣言，用真誠的行動靚麗多彩大興。主動融入：堅持工作融入政府、服務(wù)融入用戶、情感融入百姓。公司要將自身發(fā)展全方位融入大興區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、環(huán)境改善和社會和諧中，為大興區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和人民生活水平提升提供強有力的電力支撐。攜手共贏：通過密切合作達到與利益相關(guān)方和社會共贏的目的，其核心是凝聚各利益相關(guān)方之力共同推動電網(wǎng)發(fā)展，促進能源資源優(yōu)化配置，達到企業(yè)、社會和環(huán)境和諧發(fā)展的最終目的。

公司致力于電網(wǎng)發(fā)展，支撐地區(qū)經(jīng)濟社會進步，充分發(fā)揮電力先行作用，積極推進電網(wǎng)規(guī)劃接軌地區(qū)超常規(guī)快速發(fā)展的步伐，持續(xù)關(guān)注政府重點工程，軌道交通、保障性住房等工程配套電力設(shè)施全部按時高質(zhì)量投運；致力于電網(wǎng)堅強，公司通過加強風險管控，堅決杜絕大面積停電事故，積極組建應(yīng)急搶修隊、搶修先鋒隊，應(yīng)對極端天氣；致力于服務(wù)優(yōu)質(zhì)，堅持“你用電 我用心”的服務(wù)理念，使我們的服務(wù)讓政府放心、用戶滿意；致力于環(huán)境改善，積極促進新能源汽車項目的落地，服務(wù)光伏并網(wǎng)新能源項目，存進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)；致力于社會公益，以共產(chǎn)黨員服務(wù)隊為載體，積極開展公益事業(yè)，主動參加社區(qū)活動，建立專職愛心服務(wù)機構(gòu)，用行動展示責任央企形象。

社會責任管理的主要做法

（一）制定推進方案 保障有效實施

公司結(jié)合公司“主動融入”工作取得的現(xiàn)有成效，制定具有大興特色的“11233”實施方案：

第一個“1”指的是結(jié)合實際情況，提出符合大興公司發(fā)展需要的“主動融入 攜手共贏”社會責任理念，做到“工作融入政府、服務(wù)融入用戶、情感融入百姓”。

第二個“1”指的是研究制定了“基于利益相關(guān)方管理的網(wǎng)格化推進模式”，通過此模式實現(xiàn)全員、全過程、全方位的社會責任管理，真正將社會責任落到基層、落到實處。

“2”指的是編制一本手冊、編寫一份紀實。

一本手冊：編制一本《大興供電公司全面社會責任管理工作手冊》，指導(dǎo)公司內(nèi)部員工認知和實踐社會責任，對社會責任管理工作的開展有具體的指導(dǎo)作用。

一份紀實：編寫一份《大興供電公司社會責任工作紀實》，通過紀實向各利益相關(guān)方展示傳播公司社會責任管理的理念、實施和成效，積極樹立“國家電網(wǎng)”良好的履責形象。

第一個“3”指的是三個試點，即選取具有較好工作基礎(chǔ)和社會責任管理優(yōu)勢的發(fā)展策劃部、營銷部、采育供電所作為先期的三個試點。

第二個“3”指的是分3個階段逐步實現(xiàn)公司提出的“基于利益相關(guān)方管理的網(wǎng)格化推進模式”，3個階段分別為：

第一階段是社會責任管理的試點培育期，在公司內(nèi)部選取3個試點先期進行體系建設(shè)和管理探索；

第二階段是社會責任試點的復(fù)制落地期，在成功完成3個試點的基礎(chǔ)上，將已經(jīng)成功的管理模式復(fù)制到其他單位和部門；

第三階段是社會責任管理的全面深化期，將基于利益相關(guān)方的管理模式在公司全面推廣。

（二）加強責任培訓(xùn) 深入理念根植

將社會責任管理列入黨委中心組學(xué)習(xí)計劃和公司領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，定期召開會議專題研究；每季度中層干部培訓(xùn)和每半年舉行一次的全體職工培訓(xùn)中，講解社會責任管理的基本知識；基層班組的培訓(xùn)學(xué)習(xí)加入社會責任管理的內(nèi)容；與高校、科研機構(gòu)合作開展大興地區(qū)全面社會責任履責現(xiàn)狀調(diào)研，加強培訓(xùn)督導(dǎo)。在公司內(nèi)網(wǎng)設(shè)置“社會責任專欄”，編制工作簡報等多種方式積極傳播社會責任管理的相關(guān)知識，激發(fā)廣大員工參與社會責任管理的意愿和熱情。

（三）融入企業(yè)運營 服務(wù)社會發(fā)展

近年來，國網(wǎng)北京大興供電公司在履責的道路上邁出了堅實的步伐。在這里，履行社會責任不是其額外工作，公司將社會責任管理作為工作新理念、新方式，融入原有工作目標、原則、流程，不斷提升企業(yè)的管理水平，努力尋求企業(yè)發(fā)展與社會和諧、環(huán)境友好之間的平衡點。

在日常管理中，公司社會責任管理特別在抓準“五要素”上下功夫，即將社會責任管理要求有機地融合于各專業(yè)管理的目標、原則、流程、指標和績效之中，將社會責任管理融入到“五大”體系建設(shè)之中。采取項目制管理模式，剖析了五大專業(yè)“電網(wǎng)規(guī)劃主動融入大興經(jīng)濟社會”、“垡上輸變電工程項目”、“月度生產(chǎn)計劃平衡會”、“社會責任融入配網(wǎng)檢修”、“三合小區(qū)電力改造”等五個具體項目，充分將社會責任管理運用到項目全過程、體現(xiàn)在工作目標、原則、流程和指標上?？冃Ч芾硎巧鐣熑喂芾眢w系實施不可或缺的重要步驟，公司遵循目標導(dǎo)向原則、公正透明原則、利益相關(guān)方參與原則和持續(xù)改進原則，通過績效目標設(shè)定與分解、績效評價與考核、績效反饋與結(jié)果應(yīng)用等績效管理活動，激勵各部門和員工持續(xù)優(yōu)化社會責任績效。

（四）管理落地基層 延伸履責實踐

供電所是公司服務(wù)廣大用戶的窗口，也是踐行社會責任的最小單位。供電所履行社會責任是供電企業(yè)控制經(jīng)濟、社會、環(huán)境風險的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)社會責任根植基層的必由路徑。

采育供電所按照“認知”、“管理”、“實踐”三部曲，總結(jié)歸納出供電所“123”社會責任工作法，全面進行社會責任管理。“1”，從認知上強化一個理念，即“主動融入”的社會責任管理理念；“2”，從管理上抓好兩個關(guān)鍵，即抓工作機制、抓業(yè)務(wù)指標；“3”，從實踐上著力做好三項重點工作，即應(yīng)急搶修服務(wù)、窗口服務(wù)和鎮(zhèn)政府重點工作。

采育供電所堅持“主動融入”的工作理念，促成了大興區(qū)第一個鎮(zhèn)域級別的“電力建設(shè)辦公室”的組建，每月與鎮(zhèn)政府綜治辦、安全科、規(guī)劃科、農(nóng)建科等召開月度分析會，使政企聯(lián)動落到實處，共同規(guī)劃實施電網(wǎng)建設(shè)，共同整治電網(wǎng)運行中的安全隱患，共同打造電網(wǎng)良好的運行環(huán)境。從抓機制入手，建設(shè)營銷、配電合一的復(fù)合型員工隊伍，打造“營配合一”機制以適合新的工作內(nèi)容；從抓指標入手，重點強化涉及到利益相關(guān)方的32項指標開展工作，不斷優(yōu)化履責績效。當前的重點工作是鎮(zhèn)域內(nèi)的三個小區(qū)、75萬平方米、8000戶村民的回遷房建設(shè)，為此專門設(shè)立所長信箱、組織現(xiàn)場辦公日、建立特殊用戶檔案，主動服務(wù)村民更好地適應(yīng)在回遷小區(qū)新環(huán)境下的生活。

（五）推進項目制管理 拓寬履責范疇

在國網(wǎng)北京市電力公司的指導(dǎo)下，積極開展項目制管理，不斷創(chuàng)新履責實踐活動。公司用社會責任管理的新視角重新審視原有工作，挖掘和提煉社會責任管理案例、特色履責實踐和感人小故事，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)不足、提出改進優(yōu)化方向。在此基礎(chǔ)上，公司形成了以《主動融入大興經(jīng)濟社會，攜手推進電網(wǎng)跨越發(fā)展》為代表的10余個案例、故事。

實踐中，不斷創(chuàng)新“五個一”履責載體，搭建利益相關(guān)方溝通參與平臺，實現(xiàn)與利益相關(guān)方的共建共贏。黨員之家，是北京市國資系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織十佳示范點，作為加強黨員思想引領(lǐng)的重要陣地，是公司在黨組織建設(shè)上承擔社會責任，發(fā)揮標桿作用的平臺。共產(chǎn)黨員服務(wù)隊，作為北京市電力公司最早成立的黨員服務(wù)隊之一，始終踐行“你用電 我用心 為民服務(wù) 創(chuàng)先爭優(yōu)”的莊嚴承諾，深入開展“六進”活動，不斷拓展服務(wù)范圍和內(nèi)涵。在地區(qū)26個社區(qū)服務(wù)站，2個駐地部隊實現(xiàn)掛牌服務(wù)，與30個社會團體建立了定期聯(lián)系幫扶機制，成為踐行社會責任的“排頭兵”。劉兵創(chuàng)新工作室，逐漸成為職工創(chuàng)新，改良實用技術(shù)的基地，與駐區(qū)各大企業(yè)開展技術(shù)交流，工作室創(chuàng)新成果參加了國網(wǎng)北京市電力公司乃至全國的QC成果發(fā)布，并得到了廣泛的推廣。職工文體活動中心，履行駐區(qū)企業(yè)促進地區(qū)文體事業(yè)發(fā)展的責任，是公司與社會各企事業(yè)單位建立良好關(guān)系的溝通平臺。實用技術(shù)培訓(xùn)基地，提升員工素質(zhì)，強化履責能力的課堂。不但舉辦涵括公司各專業(yè)的內(nèi)部技能培訓(xùn)，而且作為各協(xié)作單位的培訓(xùn)場所為諸多重要利益相關(guān)單位提供技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)。（作者單位：國網(wǎng)北京大興供電公司）

編輯|羅曙輝 shuhui.luo@wtoguide.net