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    解讀中國經(jīng)濟運行“成績單”

    2016-03-22 05:51:35
    環(huán)球市場信息導報 2016年39期
    關鍵詞:成績單調(diào)控經(jīng)濟

    解讀中國經(jīng)濟運行“成績單”

    10月19日,國家統(tǒng)計局公布了2016年前三季度國民經(jīng)濟運行“成績單”。今年前三季度,我國GDP增速為6.7%。分季度看,一、二、三季度的增速都是6.7%。這是一種單純的巧合還是另有玄機?

    此后,各省份陸續(xù)公布本地的前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)。截至10月25日,已有北京、上海、廣東、重慶、天津等20多個省份的前三季度經(jīng)濟“成績單”出爐。各省份的經(jīng)濟發(fā)展有哪些新看點?

    從分行業(yè)數(shù)據(jù)來看,前三季度的房地產(chǎn)業(yè)貢獻了12043億元,同比增長8.8%,增速在各行業(yè)中是最快的。如何看待房地產(chǎn)經(jīng)濟運行的態(tài)勢?中國經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢究竟怎么樣?四季度的運行態(tài)勢如何?能否實現(xiàn)全年預期目標呢?

    中國經(jīng)濟:L型拐點是否已過?

    一、二、三季度的GDP增速都是6.7%。從三個季度的GDP走勢看,中國經(jīng)濟是不是已經(jīng)接近L型的底部了?而10月份,官方制造業(yè)PMI、非制造業(yè)PMI、財新制造業(yè)PMI均明顯回升,這是否又驗證了 “中國經(jīng)濟L型拐點已過”?

    GDP連續(xù)3季度增6.7%

    10月19日,國新辦就2016年前三季度國民經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會,據(jù)國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運介紹,初步核算,前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值529971億元,按可比價格計算,同比增長6.7%。

    三季度GDP同比增長6.7%,與上半年持平。不過,工業(yè)的趨穩(wěn)態(tài)勢更加明顯,上半年工業(yè)同比增長6.0%,三季度工業(yè)增長6.1%?!斑M入三季度以后,工業(yè)的用電量、發(fā)電量、貨運量這些指標都明顯好轉(zhuǎn),工業(yè)呈現(xiàn)出明顯的企穩(wěn)態(tài)勢?!笔磉\說。

    就業(yè)也好于預期。據(jù)盛來運介紹,前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人,提前一個季度完成全年預期目標。9月份31個大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%,這是自2013年6月份以來首次低于5%。

    物價方面,前三季度居民消費價格同比上漲2.0%,比上半年稍微回落了0.1個百分點。值得注意的是,工業(yè)品出廠價格由負轉(zhuǎn)正,結(jié)束了連續(xù)54個月同比持續(xù)下降的局面?!斑@意味著工業(yè)領域的供求關系有實質(zhì)性的變化?!笔磉\認為。

    “穩(wěn)的格局是非常明顯的,而且穩(wěn)中有好”。在發(fā)布會上,盛來運共有55次提到了“穩(wěn)”。

    盛來運表示,“GDP增長6.7%,CPI上漲2%,調(diào)查失業(yè)率5%左右,無論從經(jīng)濟運行的內(nèi)在邏輯還是從國際層面來看,都是非常好的一個格局。經(jīng)濟穩(wěn)的態(tài)勢繼續(xù)保持,而且是穩(wěn)的基礎加強?!?/p>

    收入與GDP增長基本同步

    前三季度,全國居民人均可支配收入17735元,同比名義增長8.4%,扣除價格因素實際增長6.3%,其實際增速低于GDP增速。

    此外,盛來運介紹,前三季度居民社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、保障房建設領域等方面財政支出普遍增長在14%以上,民生事業(yè)也持續(xù)改善。

    國家統(tǒng)計局住戶調(diào)查辦公室主任王萍萍指出,居民收入提高與GDP增長基本同步,需要說明的是,當前全國居民收入和居民消費持續(xù)較快增長難度有所增加。部分行業(yè)去產(chǎn)能影響相關從業(yè)人員收入增長,部分大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下降使部分地區(qū)農(nóng)業(yè)增收困難,農(nóng)民工工資持續(xù)增長的動能不足等問題都需要引起高度重視。

    而為了促進居民收入增長,近日,國務院

    公布了《關于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》,瞄準技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科技人員等七大重點群體,實施有針對性的激勵計劃,帶動城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)總體增收。

    房地產(chǎn)貢獻率在8%左右

    前9個月,商品房銷售面積105185萬平方米,同比增長26.9%,增速比1-8月份提高1.4個百分點,其中,住宅銷售面積增長27.1%,辦公樓銷售面積增長33.5%;商品房銷售額80208億元,增長41.3%,增速提高2.6個百分點,其中,住宅銷售額增長43.2%。

    與此同時,9月末,商品房待售面積69612萬平方米,比8月末減少1258萬平方米,其中,住宅待售面積減少1177萬平方米。

    “三季度房地產(chǎn)市場銷售形勢還是不錯的?!笔磉\認為,商品房銷售量的增長速度跟上半年比,繼續(xù)保持高位,前三季度商品房銷售面積同比增長26.9%。今年一季度、二季度房地產(chǎn)銷售形勢也非常好,上半年的增長速度是27.9%,三季度的總體銷量增長速度比二季度有所回落。

    “今年以來房地產(chǎn)對經(jīng)濟增長的作用比較明顯,根據(jù)初步測算,前三季度房地產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻率在8%左右?!笔磉\介紹。

    淘汰企業(yè)復產(chǎn)改革打折?

    三季度,工業(yè)領域中的一個變化是鋼鐵價格和煤炭價格出現(xiàn)了較大幅度的上漲,工業(yè)企業(yè)的利潤有明顯好轉(zhuǎn),這使得一些需要淘汰的企業(yè)恢復了生產(chǎn),讓去產(chǎn)能的難度有所加大。這是否會影響供給側(cè)改革所取得的成果?

    “這對于一些即將淘汰的企業(yè)確實充滿著誘惑力,也有一些地方反映,有些企業(yè)有恢復產(chǎn)能的沖動?!?不過盛來運強調(diào),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央確定的適應新常態(tài)規(guī)律的大政方針,方向完全正確,必須堅持。

    據(jù)盛來運介紹,“三去一降一補”五大任務都取得了實效。去產(chǎn)能方面,煤炭產(chǎn)量下降;去庫存方面,工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)成品庫存和商品房的待售面積連續(xù)多個月減少;去杠桿和降成本方面,工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率和成本有所下降;短板領域的投資在加快。同時,供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的實效超過預期。“工業(yè)產(chǎn)品的價格上漲,企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn),這與供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革有直接關系?!笔磉\表示,這是因為淘汰了一些落后產(chǎn)能,促使供給領域的供求關系發(fā)生了積極變化,再加上國際大宗商品價格也在上漲,所以鋼鐵、煤炭的價格才出現(xiàn)回升,工業(yè)企業(yè)的利潤才明顯好轉(zhuǎn)。

    而且,由于工業(yè)利潤的好轉(zhuǎn),企業(yè)預期也在好轉(zhuǎn),制造業(yè)PMI指數(shù)近兩個月都是50.4%,增強了大家發(fā)展的信心?!叭ヒ唤狄谎a”也推動相關領域正在進行深層次的改革。

    10月份PMI指數(shù)表現(xiàn)亮眼

    PMI指數(shù)的英文全稱為Purchasing Managers' Index,中文含義為采購經(jīng)理指數(shù),一般來說,PMI指數(shù)50為榮枯分水線。當PMI大于50時,說明經(jīng)濟在發(fā)展,當PMI小于50時,說明經(jīng)濟在衰退。

    根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),10月份我國官方制造業(yè)PMI、非制造業(yè)PMI、財新制造業(yè)PMI均明顯回升,九州證券全球首席經(jīng)濟學家鄧海清稱,這一數(shù)據(jù)驗證了 “中國經(jīng)濟L型拐點已過”。

    其中,制造業(yè)PMI創(chuàng)2014年8月以來最高值,財新PMI同樣創(chuàng)2014年8月以來最高值,2016年以來兩者均呈現(xiàn)明顯的趨勢性上行,非制造業(yè)PMI為2016年以來最高值,表明制造業(yè)和非制造業(yè)共同回暖。

    中小企業(yè)成為PMI回升主力,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步合理。10月PMI分企業(yè)來看,大企業(yè)PMI下滑0.1至52.5,但為2014年7月以來第二高點;中型企業(yè)PMI大幅回升1.7至49.9,為2015年8月以來最高值;小型企業(yè)大幅回升2.2至48.3,為5個月以來最高值。此輪經(jīng)濟回暖一直體現(xiàn)為大企業(yè)回暖,但從10月數(shù)據(jù)看,中小企業(yè)出現(xiàn)明顯改善,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步合理,經(jīng)濟回暖的可持續(xù)性增強。國務院發(fā)展研究中心研究員張立群表示,“10月份PMI指數(shù)在榮枯線以上明顯提高,表明經(jīng)濟增長趨穩(wěn)態(tài)勢已較為明朗。”

    中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性

    今年一、二、三季度GDP增速均為6.7%,這表明中國經(jīng)濟L型的走勢仍在延續(xù),經(jīng)濟運行比較平穩(wěn),國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成這樣認為。

    從數(shù)據(jù)上看,中國經(jīng)濟運行波瀾不驚,似乎沒有什么故事。不過,對于L型走勢的中國經(jīng)濟而言,沒有故事或許就是最好的故事。因為在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜嚴峻,全球經(jīng)濟深度調(diào)整,國內(nèi)產(chǎn)能過剩十分嚴重的環(huán)境下,加之全球經(jīng)濟預期不佳,中國經(jīng)濟的L型走勢來之不易。生精彩紛呈的結(jié)構(gòu)性變化。這個變化充分體現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上,比如投資和消費結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,新舊動能轉(zhuǎn)換在展開,綠色發(fā)展成效在顯現(xiàn)等。

    國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長李佐軍表示,今年前三個季度的GDP增速均為6.7%,這釋放出了中國經(jīng)濟運行企穩(wěn)的積極信號。而且,中國經(jīng)濟的相對企穩(wěn),是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的背景下實現(xiàn)的,表明經(jīng)濟發(fā)展的韌性比較強。

    但是他也認為現(xiàn)在要得出中國經(jīng)濟接近L型底部的判斷為時尚早。我們判斷中國經(jīng)濟是否探底,需要首先考慮兩個問題。

    一是當前中國經(jīng)濟運行中仍然有不少棘手的問題需要得到解決,比如產(chǎn)能過剩、高房價、高庫存、高杠桿等。二是中國經(jīng)濟的增長動力仍然沒有從原來依靠投資拉動尤其是政府投資拉動,以及貨幣政策刺激,轉(zhuǎn)向主要依靠制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級這“三大發(fā)動機”拉動。只有這兩個問題基本得到解決,中國經(jīng)濟的探底才是比較真實的探底,屆時我們才能說中國經(jīng)濟接近L型底部。

    各地經(jīng)濟運行:冷熱不均 各有看點

    以6.7%為分界,截至10月25日,全國共22個省份表現(xiàn)高于國家整體水平,重慶繼續(xù)領跑全國。9省份的前三季度GDP實際增速未達到全年目標,而東北第三季度經(jīng)濟增速或大增。

    廣東摘得總量桂冠 重慶增速領跑全國

    潘建成指出,中國經(jīng)濟的L型走勢看起來很平靜,其實,平靜的水面下方卻正在發(fā)

    從GDP總量看,廣東省以57061.17億元摘得桂冠,山東排名第二,為48703.8億元,兩省遙遙領先于其他省份。第三名為浙江,GDP總量為32234億元。其他邁入“兩萬億俱樂部”的省份有河南(28840.57億)、湖北(22198.4億)、湖南(21771.1億)、四川(23793.6億元)、河北(22496.1億元)。

    從GDP增速看,桂冠被重慶市以10.7%的成績摘得,較全國高4.0個百分點。據(jù)統(tǒng)計,重慶已經(jīng)連續(xù)11個季度領跑全國。截至10月25日,榜單第二名為貴州(10.5%),第三名為天津(9.1%)。

    增速方面,已公布的25省區(qū)中有22地GDP同比增幅超過全國水平,分別為重慶、貴州、天津、江西、安徽、福建、青海、湖北、河南、寧夏、云南、湖南、浙江、四川、山東、甘肅、海南、廣東、陜西、內(nèi)蒙古、廣西、河北,同比增幅皆在6.7%以上。增幅超過10%的有2地,分別為重慶和貴州。

    多數(shù)省市第三季度GDP增幅高于上半年。在已公布的21省市中,三季度增速較上半年有所降低的有8個省市,分別為天津、青海、湖北、浙江、甘肅、海南、廣東、廣西。

    9省份前三季度GDP增速未達全年目標

    據(jù)統(tǒng)計,2015年有12個省份未完成預期GDP增速目標,分別是西藏、福建、湖北、新疆、陜西、山東、海南、內(nèi)蒙古、河北、黑龍江、山西和遼寧。各地制定2016年GDP增速目標時,包括福建、新疆、江西等在內(nèi)的17個省份均不同程度地下調(diào)了經(jīng)濟增速目標,不少省份今年提出了“區(qū)間目標”。

    記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),當前公布2016前三季度GDP數(shù)據(jù)的25個省份中,9個省份前三季度GDP增速未達到全年目標,分別為福建、湖北、云南、湖南、陜西、內(nèi)蒙古、廣西、河北、山西。其中前三季度經(jīng)濟表現(xiàn)與全年目標差距較大的有山西,GDP實際增速與全年預期值相差2個百分點,湖北、云南、湖南三省則相差0.9個百分點。

    事實上,山西第三季度經(jīng)濟較上半年已有所好轉(zhuǎn),出現(xiàn)了不少積極因素和標志性變化。三季度山西工業(yè)產(chǎn)品出廠價格(PPI)降幅大幅收窄,9月份由負轉(zhuǎn)正,結(jié)束了連續(xù)54個月的負增長。此外工業(yè)增速逐月加快,連續(xù)4個月保持正增長,三季度對GDP的拉動由負轉(zhuǎn)正。企業(yè)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟效益有所改善,煤炭企業(yè)8月當月結(jié)束了全行業(yè)虧損局面。

    近兩年,以煤炭為主的能源原材料工業(yè)疲軟疊加去產(chǎn)能大潮,山西經(jīng)濟進入改革開放以來最困難的時期。日前,山西省委召開常委會議、部署四季度經(jīng)濟工作時強調(diào),雖然經(jīng)濟有所轉(zhuǎn)好,煤炭減產(chǎn)量去產(chǎn)能對經(jīng)濟增長的影響仍在持續(xù),工業(yè)投資增速尚未轉(zhuǎn)正,大項目投資明顯不足,企業(yè)經(jīng)營仍較困難。下一步,山西將積極謀劃新的轉(zhuǎn)型發(fā)展項目,特別要支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。把去產(chǎn)能與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,通過去產(chǎn)能推動產(chǎn)業(yè)升級。

    東北三季度GDP增速或大增

    從全國區(qū)域來看,當前經(jīng)濟下行壓力最大、經(jīng)濟總體指標最低的仍是東北。上半年吉林、黑龍江和遼寧分列全國倒數(shù)第六、第三、第一,遼寧為全國唯一負增長的省區(qū):經(jīng)濟增速僅為-1.0%。

    當前東北經(jīng)濟面臨的突出問題是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國企改革進展遲緩,此外,投資低迷現(xiàn)象也十分嚴重?!熬W(wǎng)上有一種說法,叫‘投資不過山海關’。東北可千萬不能讓這種說法變成現(xiàn)實啊!” 10月18日,李克強總理在國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地推進會議上語重心長地說。

    國家行政學院經(jīng)濟學部主任張占斌認為,東北民營經(jīng)濟發(fā)展滯后是突出的短板。在國有企業(yè)發(fā)展遇到比較大的困難時,民營企業(yè)如果不能及時頂上,就難以支撐地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定在合理區(qū)間。

    李克強強調(diào),東北首先要從自身改革做起,必須痛下決心優(yōu)化營商環(huán)境,真正激發(fā)社會潛能,釋放東北發(fā)展的內(nèi)生動力。

    今年,中央對東北經(jīng)濟問題高度重視并多次前往東北考察。8月份包括發(fā)改委、財政部、人社部、工信部、國資委等部委赴東北地區(qū)開展專題調(diào)研,主題涉及國企改革、民間投資和民營經(jīng)濟發(fā)展等問題。9月14日發(fā)改委振興司在哈爾濱召開前三季度形勢分析座談會,司長周建平在會上指出,要更加關注城市間、城鄉(xiāng)間、行業(yè)間和企業(yè)間分化問題以及其他領域可能出現(xiàn)的風險,進一步加大“穩(wěn)增長”工作力度,保持住全年經(jīng)濟穩(wěn)步回升的良好態(tài)勢。

    據(jù)了解,新一輪的振興東北工作有所突破。一位東北省份負責人表示,過去中央支持東北的政策大多聚焦于項目、投資,而這一次的政策重點則放在深化改革、激發(fā)內(nèi)在活力,感覺“很不一樣”。

    雖然東北三省尚未公布三季度GDP數(shù)據(jù),但有消息稱或成績喜人。據(jù)《中國經(jīng)營報》消息,東北三季度整體經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。其中,吉林和黑龍江經(jīng)濟增速分別或為7.9%和接近6.7%。上半年,二者分別為6.7%和5.7%。

    此外,三季度遼寧經(jīng)濟增長依然為負數(shù)。10月24日,《人民日報》經(jīng)濟版《遼寧前三季度經(jīng)濟呈筑底企穩(wěn)特征》一文證實了改信息的準確性。前兩季度遼寧經(jīng)濟增速分別為-1.3%、-1%,也就是說預計三季度經(jīng)濟增速也在-1%左右。

    前3季度北京GDP同比增6.7%

    10月21日,市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊發(fā)布今年1-3季度北京經(jīng)濟數(shù)據(jù)。今年前3季度,全市GDP同比增長6.7%,全市居民人均可支配收入實際增長7.1%。值得關注的是,9月底北京發(fā)布新一輪樓市調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場火熱勢頭出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)顯示,10月上半月全市新建商品房成交量為1069套,相較9月同期下降61.5%。

    初步核算,1-3季度北京市全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17367.8億元,按可比價格計算,同比增長6.7%,增速與上半年持平。

    從房地產(chǎn)看,1-3季度,北京市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2839.2億元,同比下降7.5%。其中,保障性住房投資658億元,增長18%,高于房地產(chǎn)開發(fā)投資增速25.5個百分點。商品房本年新開工面積2197.4萬平方米,同比增長10.6%。其中,商品住宅新開工面積900.3萬平方米,增長1.4%。商品房銷售面積1112.5萬平方米,同比增長13.8%。其中,商品住宅銷售面積649.1萬平方米,下降17.5%。按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42426元,增長8.4%;農(nóng)村居民人均可支配收入17847元,增長8.5%。扣除價格因素,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別實際增長7.1%和7.2%。

    從居民收入看,1-3季度,北京市居民人均可支配收入39059元,同比增長8.4%,扣除價格因素,實際增長7.1%。

    北京市統(tǒng)計局新聞發(fā)言人龐江倩表示,1-3季度全市經(jīng)濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有優(yōu);但要看到經(jīng)濟運行中的不確定因素增加,國內(nèi)仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段,同時北京自身轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、疏功能、控人口的任務依然艱巨,經(jīng)濟下行壓力不容忽視。

    房地產(chǎn)業(yè):增速領跑各行業(yè) 調(diào)控顯效果

    從分行業(yè)數(shù)據(jù)來看,房地產(chǎn)業(yè)貢獻了12043億元,同比增長8.8%,增速在各行業(yè)中是最快的。這和房地產(chǎn)業(yè)總體上處于快速升溫的態(tài)勢有關系,多地也相繼出臺房地產(chǎn)調(diào)控措施,降低房地產(chǎn)市場的溫度。

    房地產(chǎn)對GDP貢獻超1.2萬億

    此前,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運曾透露,根據(jù)初步測算,前三季度房地產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻率在8%左右。

    易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進分析說,今年房地產(chǎn)市場銷售不錯,相關數(shù)據(jù)相對表現(xiàn)較好,進而使得其拉動經(jīng)濟增長的作用得到更大的體現(xiàn)。而且部分城市房價上漲后,使得房地產(chǎn)業(yè)的增加值也在上升,這些都對宏觀經(jīng)濟的發(fā)展起到相應的作用。

    房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的支撐作用是否會延續(xù)?對此,嚴躍進認為,“第四季度對于中國房地產(chǎn)市場和宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)基本上可以表示樂觀。房地產(chǎn)市場的走勢用兩個字形容即平穩(wěn),而宏觀經(jīng)濟用兩個字形容即企穩(wěn)。”他認為,“平穩(wěn)”的含義在于市場過熱態(tài)勢得到遏制,市場預期和供求關系都有平穩(wěn)的態(tài)勢出現(xiàn)。而宏觀經(jīng)濟“企穩(wěn)”的含義在于市場持續(xù)下行壓力在減少,各類負能量的因子也在減小,進而使得宏觀經(jīng)濟有企穩(wěn)復蘇的表現(xiàn)。

    不過,嚴躍進也提醒,必須看到,房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)性差異依然是比較大的,而且從實際情況看,房地產(chǎn)業(yè)實際上也具備一個較大的特點,即背后的資產(chǎn)泡沫等風險較大,所以后續(xù)在承認其有較大的支柱性產(chǎn)業(yè)地位的同時,關鍵是要積極把控房地產(chǎn)金融風險,進而使得房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備更大的實力和穩(wěn)健性,最終促使房地產(chǎn)業(yè)和宏觀經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定。

    22城發(fā)布樓市調(diào)控新政

    9月30日晚間至10月9日,短短10天時間內(nèi),北京、天津、蘇州、成都、合肥、南京、深圳等22個城市先后發(fā)布新樓市調(diào)控政策, 重啟限購之外,信貸政策從嚴,并從供地量和限價等多方面出擊,抑制投資需求,防止房價過快上漲。

    從政策內(nèi)容看,除北京、深圳、合肥、蘇州、東莞等城市限購限貸、限價較為嚴厲外,此輪收緊性政策密集出臺,將降低四季度房地產(chǎn)市場溫度。

    同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉預計,上述熱點城市會率先出現(xiàn)大幅降價的個案現(xiàn)象,市場也將普遍進入降價的周期,投資客開始退場,核心城市的周邊城市也會降溫,市場將回歸以居住和改善為主的理性市場,這一過程可能會延續(xù)到2018年上半年。

    值得關注的是,此輪調(diào)控政策對于信貸、限價等方面的調(diào)整將對地王項目施以重壓。張宏偉認為,去年下半年至今已經(jīng)出讓的地王項目如果打算2017年入市,那么也就意味著這些項目很難通過房價上漲獲得收益,拿地王的企業(yè)也有可能因為地王陷入困局。

    調(diào)控加碼城市還將擴容

    “從短短10天內(nèi),20多個城市集中全面出臺政策來看,主要以二線城市為主,而且基本都是前期房價漲幅較高城市?!?中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,從出臺政策的城市特點看,可以判斷,未來還有多個城市會出臺條款政策,最后有可能將有20-30個城市加入調(diào)控陣營,包括北京周圍、上海周圍、深圳周圍,以及8月份—9月份房價上漲排名前30位的城市,都很可能出臺力度不一的調(diào)控政策。

    事實上,此輪調(diào)控政策雖是一城一策,但部分城市力度太大,給很多出臺政策力度不大的城市以壓力,預期這些城市很可能會繼續(xù)加碼“打補丁”。

    至于此輪調(diào)控政策密集出臺的背后原因,多位業(yè)內(nèi)人士認為,這一輪房價上漲過快過于集中,也是杠桿利用力度最大的一次上漲。

    張大偉表示,當下各種消費貸、抵押貸很大部分進入了房地產(chǎn)領域,如果央行收緊這些政策,那么對房地產(chǎn)市場的影響將比這一輪調(diào)控更大。

    瞭望智庫研究員慈冰接受采訪時表示,今年信貸一大半都給了房地產(chǎn),明年還想保持今年漲勢,全部新增信貸給房地產(chǎn)都不夠。失去流動性市場必然萎縮,之后,房價能不能橫盤穩(wěn)住、房子能不能賣出去,都是大疑問。市場最大可能是單邊下行。

    房產(chǎn)調(diào)控“因城施策”

    慈冰認為,房地產(chǎn)調(diào)控原則是“因城施策”,不搞“一刀切”,目標是穩(wěn)一線城市、控二線城市、搞活三、四線城市。但以往實踐證明,房地產(chǎn)市場預期的改變,一定是源于一、二線城市,并進而影響帶動三、四線城市,市場聯(lián)動效應明顯。

    因而,在目前的市場情況下,中央政府并未出臺全國性收緊政策,根本原因是避免市場預期改變,市場信心缺失。但目前觀察的情況是,各地方政府調(diào)控政策趨緊明顯,力度持續(xù)加大,可以預計,持續(xù)時間至少要到明年下半年。

    不過,張宏偉表示,當全國核心一、二線城市“全城限購限貸”之后,樓市需求勢必會外溢到其他城市,這對于上述非熱點城市來講,可能迎來“活”的時機,尤其是對于庫存去化周期小于15個月的城市來講,有可能在這一輪三、四線城市復蘇大潮中率先好轉(zhuǎn),市場也會因此活躍起來。

    但是,投資客、加杠桿入市需求將撤離,資金在各個城市間的輪動效應將會結(jié)束,運營狀況不佳的房企將面臨資金壓力。

    房市調(diào)控影響經(jīng)濟發(fā)展?

    針對公眾關注的房地產(chǎn)調(diào)控措施是否會影響經(jīng)濟的發(fā)展,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運表示,國慶前后對一些熱點城市采取調(diào)控措施,是及時有效的。8、9月份房地產(chǎn)價格出現(xiàn)了較快上漲,在這個時候出臺一些調(diào)控措施,可以使房地產(chǎn)市場降溫,恢復理性,而且對引導預期,抑制房地產(chǎn)的過度投資都有積極的作用。

    “從部分數(shù)據(jù)的監(jiān)測情況來看,調(diào)控取得了初步的成效。”盛來運介紹。不過,關于房地產(chǎn)調(diào)控對經(jīng)濟增長的影響,盛來運認為,不能夸大,還需要繼續(xù)觀察。原因在于這一輪的調(diào)控主要集中在一線城市和少數(shù)二線城市,是一些熱點城市,屬于局部調(diào)控。“短期來講,對于這些熱點城市的商品房銷售和投資,甚至對經(jīng)濟都會帶來一定的壓力。但對全局來講,其他城市還在按照既定的房地產(chǎn)政策,像去庫存這樣的政策來管理?!?/p>

    “這是一個局部跟全體的關系。”盛來運表示,調(diào)控目的主要針對投資性和投機性需求,對剛需、改善性需求仍然支持。還有房地產(chǎn)本身調(diào)控的目的主要是防止房地產(chǎn)的大起大落對經(jīng)濟帶來一些不利的影響,防止經(jīng)濟的波動,最終目標還是保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。因此,從這些角度來看,對全局的影響不像想象中那么大,后期的走勢還有待觀察。

    2016全年經(jīng)濟走勢如何?

    隨著2016年步入“收官季”,第四季度中國經(jīng)濟的增長速度,以及接下來2017年第一季度中國經(jīng)濟的走勢,逐漸成為關注熱點,各個經(jīng)濟機構(gòu)也相繼發(fā)布對于2016年GDP數(shù)據(jù)的預測。

    3季度三個“6.7%”大不同

    中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才接受采訪時表示,雖然2016年三個季度的GDP同比增速都是6.7%,但是從環(huán)比來看,二、三季度分別為1.9%和1.8%,說明從短期趨勢來看,一、二、三季度的經(jīng)濟增長十分強勁。三季度經(jīng)濟運行有多個亮點:企業(yè)的經(jīng)濟效益有了明顯提升;工業(yè)用電量、工業(yè)增加值、鐵路貨物運輸量等指標也有了明顯增加;信貸投向出現(xiàn)了好轉(zhuǎn),其中,7月份新增人民幣貸款中居民部門貸款4636億元,而整個貸款才4575億元,企業(yè)部門貸款-26億元,這說明100%的資金都流入房地產(chǎn)行業(yè)。8月份的數(shù)據(jù)則有所好轉(zhuǎn),70%的資金流入居民部門,而9月份這部分占比則下降到50%,反之,信貸資金流入企業(yè)的資金隨之增加,說明信貸資金的結(jié)構(gòu)和流向出現(xiàn)了明顯優(yōu)化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。

    國家信息中心預測部首席經(jīng)濟學家祝寶良表示,從需求端來看,前三季度的需求結(jié)構(gòu)有比較大的變化,一季度呈現(xiàn)出消費增長較快和投資減少的趨勢,從結(jié)構(gòu)來看,消費對GDP的貢獻明顯提高。二、三季度需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了變化,即消費減少和投資增加,二、三季度的投資和消費增速表現(xiàn)較為平穩(wěn)。

    指標企穩(wěn)全年形勢如何?

    三季度多項指標呈現(xiàn)積極變化,是否意味著經(jīng)濟將出現(xiàn)企穩(wěn)反彈?一些專家對此看法不一。

    中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春認為,目前看,經(jīng)濟仍在底部運行,自從三季度以來,穩(wěn)增長效果比較明顯。

    不過,劉元春表示,現(xiàn)在依然處于底部運行狀態(tài),短期持續(xù)上揚的態(tài)勢還不具備。從經(jīng)濟穩(wěn)定的基礎方面看,市場性需求還比較疲軟,出口仍在負增長;同時風險仍在加速累積,比如政策對房地產(chǎn)市場風險進行調(diào)控,會對房地產(chǎn)相關聯(lián)的行業(yè)產(chǎn)生沖擊。“經(jīng)濟穩(wěn)定的慣性還在,但反彈力量不足。”

    交通銀行首席經(jīng)濟學家連平則認為,前三季度經(jīng)濟企穩(wěn)跡象比較明顯,包括投資、消費等數(shù)據(jù)都有明顯好轉(zhuǎn)。“目前認為階段性觸底沒有問題,在現(xiàn)有水平上經(jīng)濟增速短期內(nèi)掉到6.5%以下的可能性不大?!?/p>

    “這與政策逆周期調(diào)節(jié)有關,包括房地產(chǎn)政策松綁、財政政策更加積極、投資政策也比較積極,以及金融的支持力度也在加大。此外,結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能過剩治理也發(fā)揮了積極作用。”連平分析。

    對于之后的經(jīng)濟走勢,連平預計,還要進一步觀察,不過全年增速在6.7%應該沒有太大問題,還有可能略微向上。

    四季度GDP增速將超6.5%

    中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王軍表示,從短期來看,經(jīng)濟擺脫了悲觀的硬著陸擔心,展現(xiàn)出了比較強的韌性,基本運行在一個合理區(qū)間。但也存在一些問題,經(jīng)濟下行壓力始終存在,內(nèi)生動力仍顯不足,特別是新動能方面的培育還有待加強。前三季度經(jīng)濟走穩(wěn)在很大程度上還是依賴于基建投資和房地產(chǎn)投資的企穩(wěn),未來還需要制造業(yè)這塊跟上來,特別是民間投資方面。

    “從現(xiàn)階段來看,今年完成年初設定的經(jīng)濟增長目標在6.5%以上幾乎沒有懸念?!蓖踯娬J為,隨著10月份制造業(yè)PMI數(shù)據(jù)出爐,且反彈創(chuàng)下逾兩年高位,大大超過預期,這反映了價格回升所帶動的制造業(yè)投資信心在增強,所以現(xiàn)在有理由預期四季度經(jīng)濟增速將繼續(xù)保持平穩(wěn)。

    值得注意的是,自北京市9月30日發(fā)布“京八條”以來,全國20多個城市紛紛掀起樓市調(diào)控新潮?;诖?,市場中有聲音認為,“隨著樓市調(diào)控越發(fā)收緊,四季度經(jīng)濟增速可能會受到影響。”

    對此,王軍認為,經(jīng)濟增速受到這方面的影響可能還沒那么快。究其原因,主要在于投資方面的影響較大,因此短時間內(nèi)受影響可能會滯后一些,預計明年一、二季度可能會有所顯現(xiàn)。中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才表示,由于10月份房地產(chǎn)市場迅速急剎車,這對于相關行業(yè)或許會帶來一定拖累。而從當前情況來看,四季度的經(jīng)濟增速可能會出現(xiàn)溫和的下滑,預計在6.6%左右。

    “在接下來的時間,穩(wěn)增長還可以在基礎設施和投資兩方面繼續(xù)發(fā)力,這是主要的引擎?!痹谛旌椴趴磥恚耖g投資相對來說比較乏力。但從7月份、8月份、9月份的情況來說,民間投資出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢,如果四季度民間投資繼續(xù)增長,這對經(jīng)濟也會有一個積極的貢獻。

    從政策層面來講,徐洪才認為四季度應繼續(xù)保持穩(wěn)健。一是貨幣政策繼續(xù)保持穩(wěn)健態(tài)勢,二是財政政策要更加有效發(fā)力,因為它在擴大投資、補短板方面還有較大空間。

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