以產(chǎn)業(yè)集聚模式推動意大利的創(chuàng)新體系

王征

摘 要：眾所周知，意大利的工業(yè)專業(yè)化模式來自于傳統(tǒng)工業(yè)和中低技術(shù)企業(yè)，這偏離了其他發(fā)達國家的工業(yè)化模式，但這種模式一直持續(xù)發(fā)展著。這樣有保障的體系建立，一方面得益于意大利的工資水平與其他發(fā)達國家相持平，另一方面是由于產(chǎn)品質(zhì)量的保證。本文將就意大利創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀進行分析，并討論以產(chǎn)業(yè)集聚模式推動意大利的創(chuàng)新體系。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚；創(chuàng)新

1 意大利工業(yè)創(chuàng)新能力遇到的限制

（一）創(chuàng)新能力的結(jié)構(gòu)性缺失

近三十年，在一個關(guān)于意大利工業(yè)創(chuàng)新開拓的研究中，博科尼大學的統(tǒng)計調(diào)查將意大利工業(yè)創(chuàng)新模式的微觀特征同國際化水平進行了比較。這項調(diào)查是存在風險的，他們記錄的是意大利創(chuàng)新能力的結(jié)構(gòu)性缺失：創(chuàng)新模式在各行業(yè)之間、在各個傳統(tǒng)產(chǎn)品中發(fā)展不平衡，創(chuàng)新模式的發(fā)展無法滿足當今世界的需求，和新興工業(yè)國家尚有差距。后金融危機時代，意大利仍然采用這種“異常”的模式。意大利的工業(yè)化模式在本質(zhì)上并沒有改變，甚至還有所深入：在過去的15年里，意大利的大型企業(yè)幾乎消失，大型專業(yè)技術(shù)的研發(fā)和生產(chǎn)幾乎停滯，這也是意大利國內(nèi)生產(chǎn)總值增速大幅下滑的原因，改變頹勢要根據(jù)對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的報價和估值。事實上，意大利工業(yè)的表現(xiàn)在世界上是很超群的，制造業(yè)在世界市場上享有很高的地位。意大利的經(jīng)濟增長同樣落后于很多直接競爭的國家，但并沒有到崩潰的邊緣。

（二）意大利微觀經(jīng)濟的強大與宏觀經(jīng)濟的薄弱

意大利缺乏明確的城市等級體系，密集的經(jīng)濟體系同樣缺乏企業(yè)價值的劃分和分工協(xié)作，經(jīng)濟發(fā)展往往受制于城市間或多或少的過度競爭。因此，意大利微觀經(jīng)濟的強大和宏觀經(jīng)濟的薄弱同時存在。一方面源于意大利創(chuàng)新模式的限制，政府在經(jīng)濟研究和發(fā)展的決策上碌碌無為；另一方面，在意大利相對較為發(fā)達的北部和中部地區(qū)，生活條件優(yōu)越，市場競爭迫使企業(yè)家不能安于現(xiàn)狀而銳意創(chuàng)新，這也是意大利北方人驕傲的地方。

意大利經(jīng)濟目標的定位也是有問題的，問題不是出在起到中流砥柱作用的小型企業(yè)，而是出在整個體系各要素間相互作用——政治，基礎(chǔ)設施，文化，金融體系。意大利制造業(yè)的風險在于，整個國家的增長是支離破碎的，各個地方的增長雖然強勁，但缺乏整體的聚合力。微觀經(jīng)濟無法施展其強大的推動力，使得整個國家經(jīng)濟增長陷于停滯。而且，如果區(qū)域化無法跟隨國際化趨勢，意大利的中小企業(yè)創(chuàng)新能力無法達到預期水平，各個單個的公司由于技術(shù)和科技的限制，無法實現(xiàn)創(chuàng)新，而意大利的技術(shù)人員的文化水平又低于歐洲同等級別的經(jīng)濟集聚區(qū)，這種新的模式會使意大利陷入無可挽回的迅速下滑。

2 意大利國家創(chuàng)新體系的建立與前景

意大利在創(chuàng)新方面仍處于具體的步驟之中。到2008年底，意大利70多所大學進行了500余項創(chuàng)新技術(shù)科研立項，這可能會激勵意大利企業(yè)家進行創(chuàng)業(yè)，使得在意大利長期受到忽視的產(chǎn)業(yè)（信息技術(shù)，醫(yī)療等）受到重視并發(fā)展。但很少有企業(yè)能夠站在技術(shù)的前沿，因為意大利企業(yè)的生產(chǎn)體系是支離破碎的，技術(shù)創(chuàng)新很難開展。如果這些企業(yè)能夠集中在一起進行技術(shù)革新，那將是意大利的硅谷。產(chǎn)業(yè)的聚合可以共同使用基礎(chǔ)設施，金融體系，共同提升市場競爭力，并逐步擴大產(chǎn)業(yè)集聚的范圍。技術(shù)在地理位置上的集聚也有利于投資的進行，美國，瑞士，以色列就是很好的例證。意大利由于自然和歷史的原因造成了工業(yè)體系缺少集聚效應，現(xiàn)在應該從地理位置、專業(yè)化創(chuàng)新方面進行新的開發(fā)。意大利還可以將國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%用于科技研發(fā)。正如都靈歐洲拉丁美洲論壇上所說，建立國家創(chuàng)新體系迫在眉睫。國家創(chuàng)新體系并不是新的工業(yè)政策，現(xiàn)在意大利很多地區(qū)正在實行創(chuàng)新體制改革，中小企業(yè)產(chǎn)值呈快速增長趨勢。比如在都靈和那不勒斯，將大學、企業(yè)、企業(yè)家和金融體系集聚一起，共同利用基礎(chǔ)設施進行發(fā)展。規(guī)定集聚區(qū)內(nèi)各企業(yè)應相互協(xié)作，共同推廣。這樣形成的體系對于意大利的經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的積極作用，2016年意大利的經(jīng)濟計劃是“保持”，是在這樣的背景下制定的。

知識經(jīng)濟的普及同樣極大推動了產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展，外部性也促進了工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新。對于相同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究和相互交流，使各個企業(yè)從研發(fā)到生產(chǎn)都收獲了深刻的益處。在一個企業(yè)內(nèi)的知識創(chuàng)新很有可能被另外的企業(yè)所學習和應用，知識的空氣會迅速傳播。在上世紀90年代，意大利手工工業(yè)正在致力于創(chuàng)新體系建立的嘗試。這種產(chǎn)業(yè)集聚的模式會迅速提高生產(chǎn)產(chǎn)量，特別是在意大利的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——傳統(tǒng)工業(yè)上，意大利在國際市場上會占據(jù)更大的優(yōu)勢。根據(jù)意大利中央銀行最近對意大利紡織和服裝業(yè)的調(diào)查，例如阿瑪尼公司這樣的成功案例的經(jīng)驗是，依靠產(chǎn)業(yè)集聚，提高市場占有率，投資方對于商標的大力投資，還有產(chǎn)品的研發(fā)和發(fā)達的供應網(wǎng)絡。

在整個體系中，銀行也要真正發(fā)揮出其重要的作用。這種作用并不是簡單的為創(chuàng)新企業(yè)進行融資，應該在各個地方創(chuàng)新體系的推廣和發(fā)展中，根據(jù)自身的競爭力，提供適合當?shù)刭Y本需求的金融服務。意大利的大型銀行也可以投資工業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設施建設，協(xié)助開發(fā)當?shù)貎?yōu)勢資源，滿足各方面的融資需求。意大利中央和地方各級政府，大學院校，科研院所和其他創(chuàng)新機構(gòu)，應該從處理好中央和地方在國家創(chuàng)新體系上的關(guān)系，既要防止中央過度集中，也要警惕地方保護主義、特殊主義的抬頭。只有這樣，意大利作為“中小企業(yè)王國”的特殊優(yōu)勢才能夠轉(zhuǎn)化為適應當代的生產(chǎn)力，從而擺脫現(xiàn)狀，真正步入依靠國家創(chuàng)新系統(tǒng)提升綜合國力的行列。

參考文獻

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