淺談區(qū)委黨校日常行政管理工作中存在的弊端及創(chuàng)新措施

鄭小梅

摘 要：在區(qū)委黨校中，行政管理工作是確保著黨校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，黨校目前面臨的緊迫問題就是解決黨校管理中出現(xiàn)的各種問題，使黨校的工作正常有序的進(jìn)行。中央對(duì)黨校下達(dá)的工作部署和指示精神，是督促黨校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行其職責(zé)，要積極開展工作。在黨中央指示精神的帶動(dòng)下，區(qū)委黨校要從隊(duì)伍﹑科研﹑教學(xué)等方面都取得更大的進(jìn)步，但是在行政管理問題上還存在很多的問題，這些問題都需要不斷被解決。

關(guān)鍵詞：區(qū)委黨校；行政管理；弊端；解決措施

多年以來，區(qū)委黨校在日常行政管理工作中存在眾多弊端，這些都是導(dǎo)致黨校行政管理效率低下，大量資源得不到合理利用，嚴(yán)重阻礙了黨校各項(xiàng)工作的良性運(yùn)行。

1 黨校行政管理工作中存在的弊端

由于長期受到，黨校固有的管理模式和習(xí)慣的部分做法，已經(jīng)越來越不能適應(yīng)當(dāng)前黨校教育事業(yè)迅速發(fā)展的需要。一些行政管理人員綜合素質(zhì)的不均衡以及理解能力上的差異經(jīng)常導(dǎo)致行政信息的反饋渠道不暢通、信息傳遞滯后甚至失真，這就難免會(huì)導(dǎo)致行政工作上的過錯(cuò)發(fā)生。固有的管理模式使得日常的管理工作跳不出已有的狹小框架，而管理人員素質(zhì)的滯后則嚴(yán)重影響和阻礙了教學(xué)工作的進(jìn)度。對(duì)于學(xué)校管理方面碰到的愈來愈多的新鮮事物，管理人員則多是因?yàn)槿烁∮谑?、因循守舊很難根據(jù)具體情況的變化，做到具體問題具體分析，在工作流程及工作安排上做出應(yīng)有的創(chuàng)新。出現(xiàn)這些弊端主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、行政管理人員思想觀念落后

當(dāng)前的黨校行政管理工作中存在著思想落后，不重視知識(shí)和真理等問題，對(duì)黨校的行政管理起到了一定的阻礙作用。在思想觀念上的落后主要體現(xiàn)在管理制度以及工作方式上，管理工作人員常常將自己放在主體的地位上，將管理工作當(dāng)成了“領(lǐng)導(dǎo)”工作。正是因?yàn)檫@樣的觀念，使得行政管理人員的服務(wù)意識(shí)難以提高，也忽視了黨校行政管理工作熱情和為教學(xué)服務(wù)的工作宗旨，從根本上影響了黨校行政管理工作的效率。

2、行政管理方式落后

黨校行政管理的方式在行政管理中是十分重要的，必須要做到行，長久的落后管理手段和方式，將會(huì)直接的影響到行政管理的工作效果和效率。就當(dāng)前的情況來看，我國一部分黨校的行政管理人員嚴(yán)重的缺乏創(chuàng)新精神，在工作中仍然按照傳統(tǒng)的模式來進(jìn)行管理，使得行政管理工作的方式十分隨意，管理工作自然起不到良好的效果。此外，黨校的行政管理中對(duì)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用十分欠缺，在管理工作中不是管理系統(tǒng)陳舊就是根本不適用信息技術(shù)。這樣的情況是無法將行政管理工作效率提升的，更加無法滿足當(dāng)代管理工作的需要。

3、行政管理工作中缺乏良性競爭機(jī)制

在當(dāng)前，區(qū)委黨校雖然在硬件設(shè)施方面有一定的提高，并建立了黨校自己的官網(wǎng)、各科室還配備了計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化的、信息化的設(shè)施，但由于行政管理工作中的管理觀念傳統(tǒng)，行政管理人員長期處于無競爭意識(shí)狀態(tài)，缺乏主動(dòng)進(jìn)取精神，先進(jìn)的、現(xiàn)代化的設(shè)施還只局限在收發(fā)郵件等簡單化功能上，難以真正實(shí)現(xiàn)校園辦公自動(dòng)化，成為治標(biāo)不治本的資源浪費(fèi)型低效率管理。黨校需要建立并完善相關(guān)競爭機(jī)制，激發(fā)行政管理人員工作積極性，以極大的熱情投入到工作中，有效利用現(xiàn)有硬件設(shè)施提高工作效率。

4、缺乏有效監(jiān)督，不能長期堅(jiān)持黨校和諧化、規(guī)范化行政管理

黨校和諧化、規(guī)范化行政管理是未來發(fā)展趨勢，是一條行之有效的良好途徑，可促進(jìn)黨校教學(xué)質(zhì)量、工作效率的提高。和諧化、規(guī)范化的行政管理貴在堅(jiān)持，沒有持之以恒的執(zhí)行如一紙空文，起不到行政管理工作應(yīng)有的促進(jìn)黨校穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的作用。

2 針對(duì)區(qū)委黨校存在的弊端，以推進(jìn)行政管理措施

1、創(chuàng)新思維，提高規(guī)范化行政管理水平

黨校行政管理不能簡單傳承舊有體制，要結(jié)合黨校自身發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，創(chuàng)新思維，建立健全科學(xué)的行政管理體制。首先，要規(guī)范決策程序，責(zé)任明晰，決策擇優(yōu)。行政管理運(yùn)行機(jī)制合理科學(xué)，決策是關(guān)鍵。要使黨校行政決策規(guī)范化，充分體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵循教育辦學(xué)規(guī)律、增強(qiáng)民主參與意識(shí)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。重大決策要經(jīng)過多方調(diào)查分析，征集合理意見，提出配套方案，探討研究方案可行性、實(shí)用性，選定最佳方案等科學(xué)的、嚴(yán)格的程序，最終作出最優(yōu)決策。集思廣益、深入分析后的決策才是最佳選擇，可有效避免決策者受個(gè)人情緒好壞、認(rèn)識(shí)見解高低、偏好優(yōu)劣等客觀因素的制約而影響最終的決策。決策過程中要發(fā)揚(yáng)民主精神，聽取專家的意見，也要聽進(jìn)各階層的合理意見，以人為本，增加各教職員工的參與意識(shí)，提高決策的擁護(hù)度及執(zhí)行力。其次，目標(biāo)明確，責(zé)任明晰。學(xué)校制定總體目標(biāo)，各科室分職分責(zé)完成分解目標(biāo)，建立化大為小，流程化、精細(xì)化管理模式?？傮w目標(biāo)規(guī)范指導(dǎo)部門工作方向，分解后的階段性目標(biāo)可根據(jù)各部門職能劃分界定給各個(gè)部門定期完成，具體職責(zé)、操作標(biāo)準(zhǔn)，明確界定。在實(shí)施過程中結(jié)合實(shí)際情況不斷改進(jìn)方式方法，以取得更好的效果，使各項(xiàng)工作有條不紊、有章可循、化繁為簡、循序漸進(jìn)最終完成總體目標(biāo)。

2、加強(qiáng)管理，建立監(jiān)督制約機(jī)制

建立完善的制度體系，使行政管理工作有章可循，有法可依，這是行政管理規(guī)范化的根本，是行政管理規(guī)范化的基礎(chǔ)。行政管理人員不能以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移，搞特殊化，走人情，要有約束、有制約、有監(jiān)管。黨校要建立監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)察督辦各部門在行政管理工作中的不良行為，創(chuàng)建民主氛圍，從上至下對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)、各部門工作監(jiān)督評(píng)價(jià)。各部門之間也應(yīng)相互監(jiān)督制約，確保行政管理工作公開透明化，確保行政管理者公平公正的行使行政權(quán)力，構(gòu)筑良好的制度環(huán)境，推進(jìn)規(guī)范化行政管理。

3、提高行政管理人員綜合素質(zhì)

首先行政管理人員要有政治思想素質(zhì)，具有堅(jiān)定的政治立場，堅(jiān)定的政治信念，具有政治思想品質(zhì)和政治思想作風(fēng)。黨校行政管理人員要堅(jiān)定地走中國特色社會(huì)主義道路，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。定期組織行政管理人員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定其政治信念，組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，增強(qiáng)行政管理人員自身建設(shè)。其次，行政管理人員要努力提升個(gè)人專業(yè)知識(shí)水平，積極進(jìn)取，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，讓自己在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，進(jìn)步中工作，工作中創(chuàng)新，創(chuàng)新中發(fā)展。建設(shè)一支全新的高素質(zhì)高學(xué)歷全面發(fā)展型行政管理人員隊(duì)伍，促進(jìn)黨校各項(xiàng)工作有效開展。

4、樹立行政管理人員服務(wù)意識(shí)，正確平等溝通

行政管理工作是為教學(xué)工作服務(wù)的，是輔助系統(tǒng)，所以行政管理人員要具備良好的服務(wù)意識(shí)，從根本上認(rèn)識(shí)行政管理工作的服務(wù)職能，全心全意為教學(xué)服務(wù)。黨校行政管理工作人員要保持積極向上的心態(tài)，工作上嚴(yán)于律己，養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。另外，黨校領(lǐng)導(dǎo)者要懂得溝通的作用，會(huì)溝通，平等的溝通。溝通是雙向互動(dòng)的，是情感的交流，文化的傳遞，努力創(chuàng)造和諧平等的溝通氛圍，鼓勵(lì)行政管理人員自主開展工作，切實(shí)調(diào)動(dòng)他們的工作熱情，激勵(lì)其主動(dòng)性、創(chuàng)新性，充分挖掘他們的潛能，鍛煉其獨(dú)立工作能力，提高行政管理工作效率。正確科學(xué)合理的溝通可使行政管理工作達(dá)到事倍功半的奇效。

5、制定行政管理人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的長期計(jì)劃

在信息化高度發(fā)展的時(shí)代，黨員、黨員干部的繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)深造顯得尤為重要，要結(jié)合黨校自身資源條件與行政管理人員整體素質(zhì)水平的現(xiàn)實(shí)情況制定相關(guān)政策、管理?xiàng)l例，并把行政管理人員的培訓(xùn)計(jì)劃列入黨校的發(fā)展規(guī)劃之中，將行政管理人員的培訓(xùn)工作規(guī)范化、長期化。黨校承擔(dān)著黨的建設(shè)理論研究任務(wù)，承擔(dān)著黨員、黨員干部培訓(xùn)任務(wù)，行政管理是黨的建設(shè)理論研究的有力支持，是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化教學(xué)的重要保障，其行政管理創(chuàng)新改革勢在必行，要結(jié)合當(dāng)前發(fā)展形勢切實(shí)解決黨校現(xiàn)存的各種障礙性問題，是促進(jìn)黨校實(shí)現(xiàn)和諧化、規(guī)范化管理的有效發(fā)展路徑。