檢察院全程同步錄音錄像存在的問題和對(duì)策

劉保峰

摘 要：作為我國檢察機(jī)關(guān)案件辦理、保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益的重要途徑，全程同步錄音錄像的在檢察業(yè)務(wù)辦理中的廣泛應(yīng)用，可全面提升破案效率。但在實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、理論支撐不足的情況下，難免會(huì)產(chǎn)生大量問題。為此，本文在對(duì)全程同步錄音錄像概況、問題分析的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期切實(shí)提高同步錄音錄像的法律地位，實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：檢察院；全程同步錄音錄像；問題；概況；對(duì)策；硬件設(shè)施；偵查人員；審錄分離

為躲避法律制裁，部分犯罪嫌疑人在犯罪事實(shí)供述后，往往選取各類理由試圖翻供，這將對(duì)刑事訴訟造成嚴(yán)重影響。作為一項(xiàng)證明偵查人員取證方法合法與遏制違法取得口供的監(jiān)督手段，全程同步錄音錄像在訊問犯罪嫌疑人活動(dòng)中的運(yùn)用，可有效避免翻供、刑訊逼供等問題的大量出現(xiàn)，規(guī)范偵查行為，促進(jìn)依法辦案、文明辦案。還能真實(shí)記錄、再現(xiàn)訊問過程，為證據(jù)的真實(shí)性、可靠性提供強(qiáng)有力的保障。進(jìn)而為犯罪嫌疑人合法權(quán)益提供保障，提升訴訟效率，規(guī)范執(zhí)法行為。

1 全程同步錄音錄像的概況

偵查訊問程序在我國刑事訴訟法中占據(jù)極為重要的作用。全程同步錄音錄像制度的制定與實(shí)施，對(duì)訊問行為進(jìn)一步規(guī)范、遏制刑訊逼供行為出現(xiàn)與固定犯罪嫌疑人供述極為重要。從語義上分析全程同步錄音錄像可有2種理解，其一，全程同步錄音或錄像訊問過程；其二，全程同步錄音與錄像訊問過程。錄音可記錄訊問現(xiàn)場聲音，錄像可記錄訊問現(xiàn)場聲音、圖像，錄像可包含對(duì)現(xiàn)場聲音的記錄。在檢察院案件辦理中，全程同步錄音錄像資料主要包括物質(zhì)依賴性、直觀再現(xiàn)性、真實(shí)可靠性、信息內(nèi)容脆弱性等特點(diǎn)，作為一種新型刑事技術(shù)與偵查方式，在檢察院全面實(shí)行同步錄音錄像，可打擊違法犯罪行為，規(guī)范執(zhí)法方式，在對(duì)犯罪嫌疑人合法權(quán)益加以保護(hù)的同時(shí)，也能提升辦案效率。

2 檢察院全程同步錄音錄像中存在的問題

2007年同步錄音錄像制度在國內(nèi)檢察機(jī)關(guān)全面實(shí)施，在固定證據(jù)、防范嫌疑人翻供及實(shí)現(xiàn)詢問程序規(guī)范性、遏制刑訊逼供中具有重要意義。作為偵查過程的重要組成部分，同步錄音錄像技術(shù)的合理運(yùn)用，對(duì)職務(wù)犯罪偵查活動(dòng)的順利開展至關(guān)重要。但現(xiàn)階段，我國同步錄音錄像制度并不完善，致使大量違規(guī)行為的產(chǎn)生，為此，本文在對(duì)其辦案硬件設(shè)施、偵查人員配置與制度等方面存在的問題進(jìn)行了分析，具體如下：

1、辦案硬件設(shè)施配套落后，無法滿足同步錄音錄像需求

因經(jīng)濟(jì)因素制約，部分地區(qū)檢察院現(xiàn)行錄音錄像設(shè)備配置無法滿足同步錄音錄像工作需求，作為傳統(tǒng)訊問工作程序而應(yīng)用的固定設(shè)施，錄制與攝像等辦案硬件設(shè)備往往具備固定鏡頭、角度，和現(xiàn)階段犯罪行為、犯罪方法多樣化發(fā)展相比，其存有一定差距。因配置不合理、設(shè)備不先進(jìn)，將導(dǎo)致錄制畫面模糊、聲音嘈雜及無法統(tǒng)一編碼格式等問題，進(jìn)而對(duì)遠(yuǎn)程傳輸通暢性造成嚴(yán)重影響。

2、偵查人員與全程同步錄音錄像需求不符

按照最高檢相關(guān)規(guī)定，要求實(shí)行訊問的人員在訊問全程同步錄音錄像過程中不能和錄制人員為一人，需由檢察機(jī)關(guān)人員對(duì)訊問過程負(fù)責(zé)，人數(shù)必須在2人以上。檢察技術(shù)工作人員則為錄音錄像負(fù)責(zé)。檢察長批示后，可指派他人負(fù)責(zé)錄制。

3、同步錄音錄像制度不完善

現(xiàn)階段針對(duì)檢察機(jī)關(guān)案件辦理中同步錄音錄像存在的問題還沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，其主要原因在于同步錄音錄像制度不完善，具體體現(xiàn)于以下幾點(diǎn)：

首先，訊問錄音錄像地點(diǎn)不明確?！度嗣駲z察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）對(duì)錄音錄像訊問地點(diǎn)作出說明，在押犯罪嫌疑人訊問時(shí)，法定情況除外，需在看守所內(nèi)實(shí)施訊問。沒有羈押的犯罪嫌疑人訊問時(shí)，客觀因素除外，需在檢察院訊問室內(nèi)實(shí)施訊問。但關(guān)于“法定情況、客觀因素”并沒有具體區(qū)分，也沒有給出明確規(guī)定，進(jìn)而導(dǎo)致規(guī)定濫用問題的出現(xiàn)。

其次，保管錄音錄像資料難度大。傳統(tǒng)錄音錄像保管方式為磁帶、膠帶等，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，記錄媒介逐漸改變?yōu)橛脖P與光盤。作為一種視聽材料，要求其保存時(shí)間與案件宗卷統(tǒng)一，但現(xiàn)實(shí)管理中，往往存在人為操作失誤，進(jìn)而增加了錄音錄像資料的保管難度。

3 解決檢察院全程同步錄音錄像問題的對(duì)策

在整個(gè)詢問過程中犯罪嫌疑人的狀態(tài)可通過全程同步錄音錄像充分展現(xiàn)出來，以此實(shí)施全面防控。進(jìn)而達(dá)到詢問活動(dòng)的合法性、公平性與規(guī)范性。在法治觀念不斷更新的前提下，要求檢察人員必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及違法必究原則，針對(duì)上述問題，選取科學(xué)有效措施，實(shí)現(xiàn)訊問程序公正性，保障犯罪嫌疑人合理權(quán)益。

1、加大投入，及時(shí)完善設(shè)備配置

作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，為遏制犯罪行為、保障犯罪嫌疑人合理權(quán)益，檢察院高層必須提高重視程度，加大錄音錄像設(shè)備投入經(jīng)費(fèi)，避免因設(shè)備配置不合理、落后等原因，影響辦案效率，增加風(fēng)險(xiǎn)。為此，應(yīng)加快同步錄音錄像現(xiàn)代化建設(shè)步伐，確保硬件設(shè)備能夠與同步錄音錄像需求相符，推動(dòng)檢察事業(yè)進(jìn)步。

2、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提升操作水平

作為檢察業(yè)務(wù)開展的主要內(nèi)容，審錄分離對(duì)檢察事業(yè)發(fā)展極為重要。為提高訊問全程同步錄音錄像的技術(shù)水平，需全面優(yōu)化配置技術(shù)人員。如臨時(shí)不具備此類條件，需通過檢察長比準(zhǔn)，通過相關(guān)工作人員進(jìn)行錄制，合理分離訊問人員和錄制人員，以此提高錄制資料的權(quán)威性。

全程同步錄音錄像實(shí)行對(duì)偵查人員訊問能力、偵查水平提出了更高要求。要求用語規(guī)范、過程緊湊、思路清晰，并完整記錄同步錄音錄像資料。為滿足檢察機(jī)關(guān)訊問全程同步錄音錄像工作需求，還需對(duì)相關(guān)工作人員素質(zhì)加以重視，進(jìn)行復(fù)合型人才培養(yǎng)。在此前提下，要求檢察工作人員熟練掌握同步錄音錄像技術(shù)、全面了解錄攝設(shè)備信息，并通過全面分析錄音錄像信息，實(shí)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)的順利開展。

3、完善同步錄音錄像錄制制度

為確保證據(jù)具備真實(shí)性、準(zhǔn)確性，刑事訴訟法等相關(guān)法規(guī)對(duì)偵查行為提出了更高的要求。在錄音錄像訊問地點(diǎn)進(jìn)一步明確的基礎(chǔ)上，必須重視錄音錄像資料保存方式的合理選擇。與傳統(tǒng)筆錄形式相比，同步錄音錄像可有效固定訊問證據(jù)，為降低磨損同步錄音錄像母帶情況，需做好備份工作，一份為原始資料，封存后通過技術(shù)人員向檔案管理人員移交；第二份為法定證據(jù)，并為日常工作需求服務(wù)。通過嚴(yán)謹(jǐn)程序，將刑事證據(jù)原始性突顯出來。

4 結(jié)束語

綜上所述，檢察機(jī)關(guān)全程同步錄音錄像實(shí)施過程中，不僅能夠達(dá)到訊問現(xiàn)場監(jiān)督透明化，更是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的重要保障。特別是伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)中越來越多地應(yīng)用到同步錄音錄像技術(shù)，該技術(shù)的應(yīng)用不僅保障了犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，更保護(hù)了辦案人員合法權(quán)益，避免誣陷誣告等現(xiàn)象的出現(xiàn)，進(jìn)而取得了良好的發(fā)展效果。

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