北京來的村支部“第一書記”

韋佳妤　鄧萬里

編者按：2015年8月以來，按照中組部、中央農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦通知要求，中央和國家機關(guān)部委結(jié)合扶貧開發(fā)工作，先后選派了21名優(yōu)秀干部到貴州貧困村任“第一書記”。他們和貴州選派的近萬名駐村干部一道，為推動貴州農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康注入了強勁動力。本刊選取四名代表，講述他們的駐村故事。

劉為：真心為民，才能贏得民心

連續(xù)幾日的冬雨過后，南猛村籠罩在一片薄霧之中。彎曲而上的山路邊，總長1100米的安全防護(hù)欄向云霧深處延伸，有了這段防護(hù)欄，村民們前行的腳步輕快了不少。

“以前走這條山路要提心吊膽，特別是晚上，經(jīng)常有人摔傷，還曾摔死過人。”村民楊秀明說，南猛村依山而建，受地勢高的影響，寨子里經(jīng)常云霧繚繞。有了安全護(hù)欄，大家出行放心多了。

因為剛建好不久，護(hù)欄上還散發(fā)著淡淡的油漆味。每當(dāng)行經(jīng)于此，村民就會想到他——國務(wù)院扶貧辦選派到南猛村掛任第一書記的劉為。自2015年8月駐村以來，劉為用真情換來真心，用實干贏得信任。

說起這個34歲來自北京機關(guān)大院的干部，村民們都豎起大拇指，大家已經(jīng)把他當(dāng)成了村里人。

到南猛村后，劉為就俯下身子，挨家挨戶開展走訪、調(diào)查、座談，與村民交心談心，傾聽他們的困難和訴求。

第一次入村走訪，劉為叩開了上寨一戶人家的木門，門板已被歲月染成灰白色。開門的是剛從浙江打工回來的吳興春。吊腳樓基本荒廢了，樓下的廚房，兼有客廳、廚房、臥室功能。

吳興春的心愿是：“當(dāng)在家種茶、繡花賣的錢比在外打工掙得多，南猛村就脫貧了?！闭f者無心聽者有意，第二天，劉為在村民代表大會上為自己立下“軍令狀”：“南猛村脫貧，我是第一責(zé)任人?！?/p>

南猛村發(fā)展山地鄉(xiāng)村旅游有優(yōu)勢，但就是找不到好路徑。劉為因勢利導(dǎo)，組織村民成立了雷山縣南猛村共濟鄉(xiāng)村旅游合作社，籌集50萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金作為全村44戶貧困戶的股金注入合作社。

合作社內(nèi)設(shè)蘆笙表演組、民族手工藝組、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組和電子商務(wù)組，村民可根據(jù)個人特長和愛好，分別加入4個小組，通過合作社增強自我發(fā)展能力。同時鼓勵非貧困戶以資金、土地繼續(xù)入股，使大部分村民都能參與到鄉(xiāng)村旅游中來。

“我兒子阿?，F(xiàn)在是蘆笙表演隊里的名人了，經(jīng)常去外面參加演出，一個月至少能收入2000多元。我愛人也在蘆笙隊，還是村里合作社的理事，不僅增加了收入，還豐富了文化生活?！贝迕駰铄\全說。

“借助資源優(yōu)勢讓村民增收有產(chǎn)業(yè)支撐，幫助村民的荷包鼓起來，是我該做的事情，再苦再累都無所謂?！焙献魃缃ㄆ鸷螅瑒榻Y(jié)合產(chǎn)業(yè)資源，又把目光投向了茶葉種植。

原先南猛村種了很多茶樹，但信息不暢，很少有人來收購茶青，村民自己也沒有技術(shù)加工，茶葉基本沒有銷路，茶園近乎荒廢。劉為帶著村委成員，天天上山考察，挨家挨戶上門勸說村民去給茶樹除草，他來幫村民找銷路。

前不久，他給村民帶去了好消息，已經(jīng)為村里的700畝白茶找到了銷路，村里的茶青統(tǒng)一由貴州苗家春茶葉有限公司負(fù)責(zé)收購。

目前，劉為正準(zhǔn)備為村里的茶葉注冊“南山白茶”商標(biāo)，他還打算利用村里的荒山土地搞白茶種植示范基地。

“真心為民，才能贏得民心。我要在這里任職兩年，一定會竭盡全力，為改變村容村貌、提高村民收入，幫助他們擺脫貧困貢獻(xiàn)自己的力量?！眲檎f。

李章偉：百姓心聲，是辦事的指針

“才大半年沒回家，村里就通水泥路啦，變化真大！”1月20日，外出務(wù)工的院壩村村民付正江騎著摩托車快速地駛過通村的硬化路。

“你有所不知，村里來了個北京的干部，這條路就是在他的幫扶下修通的。”付正江家人口中提到的人正是村里的第一書記李章偉。

2015年8月，李章偉向單位申請，請求到西部掛職鍛煉。在單位提供的廣西和貴州兩個幫扶點中，李章偉最終選擇了貴州。

一個月后，李章偉只身來到位于大山深處的院壩村，開啟了他第一書記的新事業(yè)。進(jìn)村不到20天的時間，李章偉便走完總面積15.4平方公里的21個村民組，他隨身攜帶的記事本也密密麻麻地記滿了“百姓心聲”：沒有硬化路，出行很困難；村集體經(jīng)濟發(fā)展不起來；盼望外出務(wù)工的父母早點回來……

百姓心聲，是辦事的指針。走訪過程中，群眾反映最為集中、制約村民們脫貧致富的最大瓶頸便是交通。為此，李章偉積極向中國科學(xué)院爭取到35萬元修路資金，由當(dāng)?shù)乩习傩胀豆ね秳?，按照“一事一議”的方式，不到半年時間便讓院壩村實現(xiàn)了組組通水泥路的目標(biāo)。

一路通百業(yè)興。院壩村有近1000畝茶葉基地、8000余畝核桃基地?？紤]到核桃的管理、施肥需要一個漫長過程，李章偉想，若能發(fā)展林下養(yǎng)殖，不僅能為核桃樹施肥、防治病蟲害，老百姓還可以實現(xiàn)種植核桃和養(yǎng)殖家禽的雙重收益。

為了鼓勵村民發(fā)展林下養(yǎng)殖，李章偉專門制定了一套幫扶機制：針對想發(fā)展林下養(yǎng)殖而無力出資的貧困戶，他主動拿出單位撥給村里的幫扶款予以支持，等項目有了收益后村民再返還本金的80%，作為流動資金用于幫助更多想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶。

村民張正朝主動找上了李章偉。李章偉拿出3000元幫扶張正朝在自家核桃林里圍起養(yǎng)殖柵欄、選購血毛土雞育苗。四個月后，張正朝養(yǎng)殖的血毛土雞賣出了錢，如約將80%本金返還給了李章偉。

除了林下養(yǎng)殖，李章偉還協(xié)調(diào)資金50萬元修建茶葉加工廠，形成集種植、生產(chǎn)、加工、銷售于一體的茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。今后還會將茶葉收益的部分資金幫扶村里五保戶……

為給村里的留守兒童搭建一個新“家”，李章偉以村活動室為平臺，整合遠(yuǎn)教資金和縣老干局的幫扶資金兩萬元，建立黨員活動室、遠(yuǎn)程教育基地、科普站，成立了留守兒童關(guān)愛中心。現(xiàn)在，村里的留守兒童利用網(wǎng)絡(luò)QQ及微信平臺，實現(xiàn)了與外出務(wù)工的父母面對面交流。

每到傍晚，村里的留守兒童都會聚集到村活動室一起學(xué)習(xí)、一起玩耍。李章偉也會抽空幫孩子們溫習(xí)功課，關(guān)心他們的生活情況，并陪伴他們一起看教育片、做游戲。

“他們總是讓我想起自己的孩子。”每當(dāng)看到村里孩子天真無邪的笑容，總會勾起李章偉對遠(yuǎn)在千里之外家中孩子的思念。

孫紹華：來了，就得干出個樣子

雄營村是一個河谷深邃、山高坡陡、土地貧瘠的偏遠(yuǎn)山村。2015年8月7日，初到雄營村時，村里的貧困程度讓孫紹華倍感壓力：小小的村委會孤零零地立在山頂，破破爛爛，一所小學(xué)早已荒蕪破落，孩子們要走十幾公里到鄰村的小學(xué)讀書。

到任后的一個多月時間里，孫紹華實地走訪全村7個村民小組305戶人家后，對全村1211人的生活情況進(jìn)行了調(diào)查：低保戶20戶，五保戶4戶，殘疾人52人，留守兒童67人，空巢老人51人，外出打工486人，2014年人均年收入只有2325元。

群眾反映，雖然2014年修通了通村路，但只到達(dá)村口，山上山下還有13公里聯(lián)組路沒修通，山高路險，百姓出行非常困難。另外70%的人畜“靠天吃水”。

孫紹華因此總結(jié)出雄營村發(fā)展滯后的三大問題：一是山村偏遠(yuǎn)，山高坡陡，基礎(chǔ)設(shè)施落后，沒任何資源；二是村干部平均年齡偏大，執(zhí)行力不高，遇到困難通常是有想法沒辦法；三是村里青壯年勞動力全部外出打工，導(dǎo)致全村勞動力匱乏。

看到村民們渴望改變村容村貌、脫貧致富的眼神，孫紹華時常徹夜難眠。“中央選派我們來駐村工作，我們要切實承擔(dān)起建強基層黨組織、推動精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平職責(zé)任務(wù)?！?/p>

“來了，就得干出個樣子，否則有負(fù)組織的期望和群眾的期盼?！睂O紹華暗下決心，要根據(jù)村民反映的情況理清發(fā)展思路。

針對群眾反映最緊迫的交通及飲水困難，孫紹華積極帶領(lǐng)村干部對全村山上山下13公里聯(lián)組路情況進(jìn)行了實地察看，幫助查找全村山上山下所有能出水的水源點。

在村委會沒有集體經(jīng)費的情況下，他主動向上級黨組織申請經(jīng)費幫助村里修繕一所閑置的舊學(xué)校，以及村支“兩委”辦公用房和群眾議事辦事用房。

同時，借助自身人脈，孫紹華請來東莞市特土豪信息科技有限公司為雄營村募集捐贈20萬元物資，為赫章縣捐贈2000萬元農(nóng)村電商平臺；協(xié)調(diào)中國佛教基金會慈善捐助50萬元人民幣支持村里的發(fā)展，并為貧困群眾募集捐贈了200件新衣服……

產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，孫紹華認(rèn)為，雄營村土質(zhì)良好，適宜發(fā)展核桃、櫻桃等果林經(jīng)濟?！跋乱徊?，我們將像做工業(yè)一樣做農(nóng)業(yè)，帶動村里的經(jīng)濟發(fā)展。實現(xiàn)土地資源變股權(quán)，資金變股金，農(nóng)民變股民，讓農(nóng)民參與，讓村產(chǎn)業(yè)興起，讓農(nóng)民錢包鼓起來，讓村寨美起來，讓人民生活富起來。 ”孫紹華堅定地說道。

鄭濱成：駐村要起“引智借腦”作用

采訪鄭濱成費了不少周折，前兩次打電話給他，他都在山上和村民一道干活。兩天后，他主動聯(lián)系了記者。

采訪中，鄭濱成說得最多的是，結(jié)合習(xí)近平總書記視察貴州時提出的“守底線、走新路、奔小康”重要指示，壩盤村的新路在哪？群眾致富路在何方？

安龍縣萬峰湖鎮(zhèn)壩盤村是黔西南“星火計劃、科技扶貧”試驗區(qū)聯(lián)合推動組2015年參與試驗區(qū)建設(shè)重點打造的三個“美麗鄉(xiāng)村”示范點之一。

2015年8月，民進(jìn)中央選派鄭濱成到壩盤村任第一書記。來貴州時，他特意帶了一個義診隊，免費為群眾義診、發(fā)藥。

壩盤村沸騰起來。鄉(xiāng)親們不停地打招呼，邀請義診隊去家里做客。來村里之前，鄭濱成通過村干部了解到村里的一些基本情況，村里老人和貧困家庭舍不得花錢，生個病，感覺不是特嚴(yán)重也就忍著，有的把小病拖成了大病，致使因病致貧、因病返貧現(xiàn)象突出。

“貧困山區(qū)要脫貧，需要增強內(nèi)生活力，只有群眾擁有強壯的體格，同步小康建設(shè)才有力量。”鄭濱成說。

壩盤村是國家級貧困村，2013年人均收入2300元，享受民政保障的農(nóng)村低保戶有27戶48人，農(nóng)村五保戶7戶7人。村民的主要收入來源就是靠外出打工和造紙出售。

“通過走訪調(diào)研，我們逐漸認(rèn)識到，一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，自從庫區(qū)移民以來，在國家?guī)靺^(qū)移民幫扶政策的支持下，村里的生活基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，但村民的致富手段依然有限?！编崬I成說，全村耕地240多畝，以種植水稻和玉米為主，村民自用尚且不足。地方上也沒有規(guī)模產(chǎn)業(yè)，解決勞動就業(yè)能力不足。

仔細(xì)掌握情況后，鄭濱成決定要做一個“脫貧計劃”。“一個村的建設(shè)，沒有規(guī)劃、沒有科學(xué)合理的規(guī)劃，發(fā)展就是盲目的。我要盡力為村里找專家、出主意、想對策，尋找壩盤脫貧的拔根之道、治本之策。”鄭濱成說。

2015年10月，鄭濱成邀請貴州師范大學(xué)、貴州省農(nóng)委等專家親臨壩盤村，召開工作座談會，提出了壩盤規(guī)劃修編的想法，為壩盤村發(fā)展建言獻(xiàn)策。

“提升群眾脫貧致富能力，首先得打開群眾的視野、拓展思路。我們駐村就是要起到這‘引智借腦的作用。”鄭濱成帶領(lǐng)村支兩委干部外出學(xué)習(xí)取經(jīng)，帶領(lǐng)群眾到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、養(yǎng)殖場、鄉(xiāng)村旅游示范點參觀學(xué)習(xí)，并動員外出務(wù)工群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做致富帶頭人的榜樣。

在走村入戶調(diào)查的時候，鄭濱成還對全村中小學(xué)生情況進(jìn)行了摸底排查，將村級的活動場所利用起來，將圖書室對外開放，用周末時間將這些學(xué)生集中起來，提升他們自主學(xué)習(xí)能力。

如今，壩盤村的生活環(huán)境日改日新，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的熱情已被點燃，文明新風(fēng)撲面而來。

對于下一步發(fā)展，鄭濱成的思路是整合資源，突出產(chǎn)業(yè)支撐，把村莊當(dāng)作一個景點來建設(shè)，把農(nóng)戶當(dāng)作一個盆景來打造，抓點、建線、帶面，把“一個個盆景”打造成“一路路風(fēng)景”，推進(jìn)人與自然、人與社會、人與歷史、人與文化、人與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（責(zé)任編輯/鄧萬里）